各縣(市、區(qū))人民政府,綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會,市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:

  《2018-2019年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。

  太原市人民政府辦公廳

  2018年9月10日

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太原市2018-2019年政務(wù)公開工作要點

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

  二、加大主動公開力度,推進重點領(lǐng)域信息公開

 ?。ㄒ唬┩七M重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開

  全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進我省重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》,在重大建設(shè)項目批準、實施過程中,重點公開批準服務(wù)信息、批準結(jié)果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息。主要內(nèi)容包括:

  1.批準服務(wù)信息。申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等。

  2.批準結(jié)果信息。項目建議書審批結(jié)果、可行性研究報告審批結(jié)果、初步設(shè)計文件審批結(jié)果、項目核準結(jié)果、節(jié)能審查意見、建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果、建設(shè)項目用地(用海)預(yù)審結(jié)果、環(huán)境影響評價審批文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果、施工許可(開工報告)審批結(jié)果、招標事項審批核準結(jié)果,取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結(jié)果等。

  3.招標投標信息。資格預(yù)審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等。

  4.征收土地信息。征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等。

  5.重大設(shè)計變更信息。項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準單位、變更結(jié)果等。

  6.施工有關(guān)信息。項目法人單位及其主要負責人信息,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質(zhì)情況,施工單位項目管理機構(gòu)設(shè)置、工作職責、主要管理制度等。

  7.質(zhì)量安全監(jiān)督信息。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。

  8.竣工有關(guān)信息。監(jiān)督竣工驗收時間及結(jié)果,竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間,竣工決算審計單位、審計結(jié)論、財務(wù)決算金額等。

  各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門參照以上內(nèi)容,聚焦社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的項目,分別確定本轄區(qū)、本部門相關(guān)領(lǐng)域信息公開重點,進一步細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責任主體、監(jiān)督渠道等,納入主動公開基本目錄。2018年底前建立重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開制度,不斷加大公開力度?!彩邪l(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)委、市財政局、市國土局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市審計局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局等部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

 ?。ǘ┩七M公共資源配置領(lǐng)域信息公開

  全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》。公共資源配置領(lǐng)域信息公開內(nèi)容主要包括保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招標投標等社會關(guān)注度高,具有公有性、公益性,對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項。各縣(市、區(qū))、各部門要根據(jù)工作實際、行業(yè)特點,進一步明確本轄區(qū)、本行業(yè)公共資源配置信息公開范圍,細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責任主體、監(jiān)督渠道等,納入主動公開目錄清單。

  1.住房保障領(lǐng)域。項目建設(shè)方面,主要公開各類保障性安居工程年度開工、建成、完成投資等建設(shè)規(guī)劃、任務(wù)信息、年度完成信息,農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況信息(包括農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果)。住房分配方面,主要公開保障性住房分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果等信息。

  2.國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果等信息。

  3.礦業(yè)權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開出讓公告公示、審批結(jié)果信息、項目信息等信息。

  4.政府采購領(lǐng)域。主要公開采購項目公告、采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購結(jié)果、采購合同等采購項目信息;財政部門作出的投訴和監(jiān)督檢查等處理決定、對集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果,違法失信行為記錄等監(jiān)督處罰信息。

  5.國有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。除涉及商業(yè)秘密的信息外,主要公開產(chǎn)權(quán)交易決策及批準信息、交易項目信息、轉(zhuǎn)讓價格、交易價格、相關(guān)中介機構(gòu)審計結(jié)果等信息。

  6.工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域。主要公開依法必須招標項目審批核準備案信息、市場主體信用等信息。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息外,招標公告(包括招標條件、項目概況與招標范圍、投標人資格要求、招標文件獲取、投標文件遞交等)、中標候選人(包括中標候選人排序、名稱、投標報價、工期、評標情況、項目負責人、個人業(yè)績、有關(guān)證書及編號、中標候選人在投標文件中填報的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等)、中標結(jié)果、合同訂立及履行等信息,都應(yīng)向社會公布。

  按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”原則,公共資源配置涉及行政審批的批準結(jié)果信息由審批部門負責公開;公共資源項目基本信息、配置(交易)過程信息、中標(成交)信息、合同履約信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的行政機關(guān)、企事業(yè)單位按照所掌握信息分別公開。探索建立公共資源配置“黑名單”制度,逐步把騙取公共資源等不良行為信息納入“黑名單”(相關(guān)信息由負責管理的部門分別公開)?!彩邪l(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)委、市財政局、市國土局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市房產(chǎn)局、市政務(wù)辦、市稅務(wù)局等部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

  (三)推進社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開

  全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》,在社會公益事業(yè)領(lǐng)域以社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的公益事業(yè)為重點,著力推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開。同時根據(jù)實際工作、行業(yè)特點,進一步明確本地區(qū)、本行業(yè)應(yīng)重點公開的其他社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息,不斷擴大信息公開范圍。

  1.脫貧攻堅領(lǐng)域。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”,進一步做好精準扶貧、精準脫貧信息公開工作。及時向社會公開扶貧政策,脫貧規(guī)劃等信息,向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責任人、扶貧成效等信息。注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開信息可檢索、可核查、可利用,為社會各界參與脫貧攻堅事業(yè)提供服務(wù),方便人民群眾監(jiān)督。(市農(nóng)委、市扶貧辦牽頭負責落實)

  2.社會救助和社會福利領(lǐng)域。重點圍繞城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項,全面公開救助對象認定、救助標準,福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策,有針對性的公開救助款物管理使用、福利補貼發(fā)放等情況。公開方式方法因地制宜、因事制宜,既確保公開實效、維護底線公平,又保護好相關(guān)人員個人隱私。(市民政局牽頭負責落實)

  3.教育領(lǐng)域。立足辦好人民滿意的教育,進一步加大教育信息公開力度,重點做好義務(wù)教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的信息公開。緊扣利益關(guān)系直接、現(xiàn)實矛盾突出的事項,重點公開相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入和使用、困難學生資助實施情況等信息。做好義務(wù)教育控輟保學、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作進展情況公開,推動民辦學校辦學資質(zhì)、辦學質(zhì)量、招生范圍和收費等信息公開。(市教育局牽頭負責落實)

  4.基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。保障人民群眾的公共醫(yī)療衛(wèi)生知情權(quán),重點公開重大疾病預(yù)防控制、國家免疫規(guī)劃等信息。大力開展健康科普,針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)等重點區(qū)域,用現(xiàn)代醫(yī)學知識為人民群眾提供健康服務(wù)。進一步做好疾病應(yīng)急救助、健康扶貧政策落實情況公開工作。探索利用信息公開手段加強衛(wèi)生監(jiān)督。深化食品安全信息公開,完善推廣企業(yè)“黑名單”制度,讓違法者寸步難行,讓人民吃得放心。(市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局按職責牽頭負責落實)

  5.環(huán)境保護領(lǐng)域。進一步做好社會廣泛關(guān)注的大氣環(huán)境質(zhì)量信息、水環(huán)境質(zhì)量信息、土壤污染防治信息、自然生態(tài)保護信息、建設(shè)項目環(huán)境影響評價和驗收信息、污染減排信息、重點排污單位信息、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息、突發(fā)環(huán)境事件信息、核與輻射安全監(jiān)管等信息公開工作。及時發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警提示信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、輿情引導等工作。(市環(huán)保局牽頭負責落實)

  6.災(zāi)害事故救援領(lǐng)域。準確及時發(fā)布自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害預(yù)警防范等工作情況及動態(tài)信息。及時發(fā)布災(zāi)害救助需求信息,推動做好救助款物和捐贈款物數(shù)量、使用情況,救助對象及其接受救助款物數(shù)額,災(zāi)后恢復重建工作進展等信息公開工作。(市民政局、市衛(wèi)計委、市防震減災(zāi)局、市紅十字會等部門負責落實)

  7.公共文化體育領(lǐng)域。立足公共文化體育服務(wù)的公益性均等性便利性,大力推進公共文化體育服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用,政府購買公共文化體育服務(wù)目錄、績效評價結(jié)果等信息公開。公開文化遺產(chǎn)保護、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用等情況。(市文化局、市體育局等部門負責落實)

  各縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門按照各自職責加強分類指導,建立健全長效機制,推動有關(guān)公共企事業(yè)單位、慈善組織如實公開社會公益事業(yè)信息。教育、環(huán)境保護、文化、衛(wèi)生計生和其他有關(guān)部門在2018年底前建立完善本部門監(jiān)管的公共企事業(yè)單位信息公開制度,民政部門盡快制定出臺慈善組織信息公開辦法,不斷提升社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的制度化規(guī)范化水平。

 ?。ㄋ模┩七M供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服效”等領(lǐng)域政府信息公開

  1.深化“三去一降一補”,著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能等重大改革事項信息公開和相關(guān)政策解讀工作?!彩邪l(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)委、市財政局、市金融辦、綜改示范區(qū)等部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

  2.推進“放管服效”改革,做好“六最”營商環(huán)境信息公開,推進市場準入負面清單信息公開。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,及時向社會公開隨機抽查事項清單,按照“誰抽查、誰公示”原則,及時公開綜合監(jiān)管、執(zhí)法檢查信息,提高監(jiān)管效能和公正性,增強監(jiān)管威懾力與公信力。〔市發(fā)改委、市編辦會同市工商局、市政務(wù)辦及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕。

  3.推進財政預(yù)決算信息公開,各縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站、財政部門網(wǎng)站上設(shè)立預(yù)決算公開專欄,集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算,制定出臺我市地方債務(wù)信息公開相關(guān)制度。〔市財政局牽頭,市直各部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

  各縣(市、區(qū))人民政府、市直各部門把重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄,持續(xù)加以推進,并在本機關(guān)政府信息公開工作年度報告中公布相關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。

  三、加強政策解讀、做好社會重大關(guān)切輿情回應(yīng)工作

 ?。ㄎ澹┘訌娬呓庾x工作。根據(jù)國家、省有關(guān)文件要求,落實信息發(fā)布主體責任,認真履行重大政策“第一解讀人”職責。主要負責人帶頭宣講解讀重要政策,深入解讀政策背景、重點任務(wù)、后續(xù)工作考慮等,及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對一些專業(yè)性較強的政策,牽頭起草部門注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。(市直各部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實)

 ?。﹪@社會重大關(guān)切加強輿情回應(yīng)。認真執(zhí)行省、市政府關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步加強政務(wù)輿情回應(yīng)的有關(guān)意見,增強輿情風險防控意識,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情,做到及時預(yù)警、科學研判、妥善處置、有效回應(yīng)。做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點輿情回應(yīng),準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預(yù)期。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作,及時準確發(fā)布權(quán)威信息。開展政務(wù)輿情應(yīng)對工作效果評估,建立問責制度,對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關(guān)責任人員,予以通報批評或約談?wù)摹!彩兄备鞑块T及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

  四、以政務(wù)公開為抓手,提升政務(wù)服務(wù)水平

 ?。ㄆ撸┩七M網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。按照國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)平臺一體化建設(shè)的工作要求,積極探索“三個一”(“只進一扇門”“一次辦”“最多跑一次”)工作模式。公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項清單,推動更多事項在網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。加快推進政府門戶網(wǎng)站與省、市級政務(wù)服務(wù)平臺的互聯(lián)互通,加強實體政務(wù)大廳建設(shè)管理,推動線下線上融合,統(tǒng)籌服務(wù)資源,理清群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項,力爭實現(xiàn)“三個一”工作模式,全面推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化審批辦事服務(wù)。開展辦事服務(wù)信息專項檢查,重點檢查公開的辦事服務(wù)信息是否準確規(guī)范、與實際工作是否一致等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

  圍繞深化“放管服”改革,及時公開企業(yè)開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進一步規(guī)范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求;辦事條件發(fā)生變化的事項,應(yīng)在完成審批程序后1個工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實施時間。

  實行網(wǎng)上辦事大廳與實體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理,建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務(wù)服務(wù)資源庫,確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準確一致,方便群眾和企業(yè)辦事。〔市政府辦公廳、市政務(wù)辦牽頭,市直各部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

  五、加強全市政務(wù)公開平臺統(tǒng)籌管理工作

 ?。ò耍┘訌娬W(wǎng)站建設(shè)管理。認真落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(國辦發(fā)〔2017〕47號),盡快出臺《太原市政府網(wǎng)站集約化管理辦法》,優(yōu)化考評體系,繼續(xù)做好常態(tài)化檢查通報,不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。推進政府網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6),2018年年內(nèi)完成門戶網(wǎng)站相關(guān)改造工作,新建政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。完善政府網(wǎng)站安全保障機制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護制度,確保用戶信息安全?!彩姓k公廳牽頭市直各部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

 ?。ň牛┯煤谩皟晌⒁欢恕毙缕脚_。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進一步增強公開實效,提升服務(wù)水平。按照“誰開設(shè)、誰管理”原則,落實主體責任,嚴格內(nèi)容審查把關(guān),不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息。信息發(fā)布失當、造成不良影響的,及時整改。加強“兩微一端”日常監(jiān)管維護,對維護能力差、關(guān)注用戶少的關(guān)停整合。〔市直各部門及各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

 ?。ㄊ┘訌姼黝愓?wù)熱線整合管理工作。針對群眾反映的政務(wù)熱線號碼過多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問題,各縣(市、區(qū))政府加快清理整合所屬部門對外公布的各類政務(wù)熱線電話(縣級政務(wù)熱線),年底前將清理整合情況報市政府辦公廳備案。市直各部門將所開設(shè)的各類政務(wù)熱線電話(市級政務(wù)熱線)報市政府辦公廳備案,按照市政府統(tǒng)一要求進行整合。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外,其他原則上整合到統(tǒng)一的熱線平臺(縣級政務(wù)熱線整合到由縣(市、區(qū))政府辦公室(廳)負責的統(tǒng)一平臺,市級政務(wù)熱線要整合到由市政府辦公廳負責的12345便民服務(wù)熱線平臺),實行集中管理、統(tǒng)一受理、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié),努力做到“一號對外”“一站式服務(wù)”。加強對政務(wù)熱線的日常值守和督辦考核,不斷提高熱線服務(wù)水平。〔市政府辦公廳牽頭市直各部門、各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

 ?。ㄊ唬┮?guī)范有序開展政府公報工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》要求,在辦好政府公報紙質(zhì)版的基礎(chǔ)上,加快政府公報電子化進程,推進政府公報數(shù)據(jù)庫建設(shè),有序開放政府公報數(shù)據(jù)。推行政府及其所屬部門規(guī)范性文件由本級政府公報統(tǒng)一發(fā)布制度?!彩姓k公廳牽頭市直各部門、各縣(市、區(qū))人民政府負責落實〕

  六、著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化

 ?。ㄊ┤嫱七M主動公開基本目錄制度。已完成主動公開基本目錄編制的部門,根據(jù)職責任務(wù)變化對目錄進行動態(tài)更新調(diào)整;未開設(shè)網(wǎng)站的政府部門,梳理本部門行業(yè)信息公開基本目錄,積極與市、縣兩級政府網(wǎng)站對接,建立專題欄目進行公開。各縣(市、區(qū))政府部署主動公開基本目錄編制工作。目錄編制充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。

  (十三)嚴格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度。政府信息公開前依法依規(guī)嚴格審查,做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,其他涉及個人隱私的政府信息,公開時作去標識化處理,選擇恰當?shù)姆绞胶头秶?/p>

 ?。ㄊ模┩晟埔郎暾埞_工作機制。進一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。建立依申請公開辦理事項臺賬,對郵寄、網(wǎng)絡(luò)、當面等方式接受的依申請公開申請建立辦理臺賬薄,包含要素接收時間、申請內(nèi)容、辦理情況概述、辦理結(jié)果、辦結(jié)時間等,逐步使依申請公開工作規(guī)范化精細化。

 ?。ㄊ澹┞鋵嵑没鶎诱?wù)公開標準化規(guī)范化試點驗收工作。按照省政府《基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點驗收指標》落實各項指標任務(wù),認真自查自評,發(fā)現(xiàn)不足及時整改,力爭在試點工作中總結(jié)政務(wù)公開標準化規(guī)范化實際工作經(jīng)驗,提煉出好的辦法、標準,便于全省復制、推廣。完成好省基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點驗收工作。

  各縣(市、區(qū))政府、各部門要按照本要點部署、要求,結(jié)合實際,制定具體措施,認真抓好落實。加強政務(wù)公開工作能力建設(shè),圍繞貫徹落實新條例、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)等,抓好業(yè)務(wù)培訓。加強督促檢查,強化對政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)、主要負責同志研究部署政務(wù)公開工作和參加新聞發(fā)布會等情況的考核評估。市政府辦公廳將適時組織落實情況專項督查和第三方評估,并通報結(jié)果。