各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣西進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2018年9月21日

廣西進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2018〕10號(hào)）精神，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成”的工作目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以商事制度改革為抓手，深化“放管服”改革，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，依法推進(jìn)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作，進(jìn)一步降低制度性交易成本，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。

　　進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦所涉及企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等三個(gè)必要環(huán)節(jié)的時(shí)長(zhǎng)，打通不同層級(jí)、不同部門(mén)信息系統(tǒng)之間的共享通道，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升部門(mén)協(xié)同水平。到2018年底，南寧市市區(qū)范圍內(nèi)的新設(shè)立企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成”的工作目標(biāo)。到2019年，將上述模式擴(kuò)展到其他13個(gè)設(shè)區(qū)市轄區(qū)；具備條件的，可以覆蓋整個(gè)設(shè)區(qū)市范圍。到2020年，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化企業(yè)登記流程，推進(jìn)同步辦理。工商部門(mén)及時(shí)受理材料齊全、符合法定形式的新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)，同時(shí)將企業(yè)受理信息（含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）通過(guò)“多證合一”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)及時(shí)推送至公安部門(mén)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記和印章刻制同步辦理，2個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)注冊(cè)登記。完成企業(yè)注冊(cè)登記后，工商部門(mén)將共享信息實(shí)時(shí)推送至稅務(wù)部門(mén)，以便申請(qǐng)人辦理普通發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)。

　?。ǘ﹥?yōu)化印章刻制手續(xù)，提高刻章效率。公安部門(mén)印章刻制工作與工商部門(mén)企業(yè)登記工作同步開(kāi)展，在收到工商部門(mén)推送的新設(shè)立企業(yè)受理信息及印章刻制信息后，為新設(shè)立企業(yè)提供線下和線上印章刻制服務(wù)，1個(gè)工作日內(nèi)完成印章制作，并實(shí)時(shí)將印章刻制信息推送至工商、稅務(wù)部門(mén)。

　?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)票申領(lǐng)服務(wù)，落實(shí)便民措施。稅務(wù)部門(mén)收到工商部門(mén)推送的新設(shè)立企業(yè)登記信息和公安部門(mén)推送的印章刻制信息后，自受理新設(shè)立企業(yè)辦稅申請(qǐng)起1個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定的發(fā)票票種核定標(biāo)準(zhǔn)辦結(jié)。對(duì)于暫時(shí)無(wú)普通發(fā)票申領(lǐng)需求的企業(yè)，可以結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要適時(shí)給予辦理。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定完善本地壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的具體實(shí)施方案，理順工作機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，抓好督促落實(shí)，確保完成工作目標(biāo)。各級(jí)工商部門(mén)作為壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的牽頭單位，要會(huì)同公安、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)，成立專項(xiàng)工作小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)實(shí)施保障。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)窗口工作人員，以購(gòu)買服務(wù)的方式，增加行政輔助人員，保障窗口服務(wù)高效運(yùn)行。有條件的政務(wù)服務(wù)中心，要優(yōu)化窗口設(shè)置，設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦綜合窗口，便于申請(qǐng)人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)信息化支撐，優(yōu)化和升級(jí)政務(wù)服務(wù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升便利化水平，強(qiáng)化日常維護(hù)，確保信息推送及時(shí)、準(zhǔn)確。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)、各流程內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)督促檢查。全區(qū)各地要結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥落實(shí)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的各項(xiàng)工作。各級(jí)工商、公安和稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的督促和指導(dǎo)，妥善解決各地在實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題。自治區(qū)工商局要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查工作，跟蹤工作進(jìn)展，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。全區(qū)各地各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作推進(jìn)情況，積極做好宣傳工作，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、微博微信等多種方式，認(rèn)真解讀壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的政策，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造了解改革、支持改革的良好氛圍。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)探索創(chuàng)新。全區(qū)各地各相關(guān)部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，有效作為，形成具有本地特點(diǎn)的新模式、新辦法、新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

附件下載：工商、公安、稅務(wù)部門(mén)“企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成”工作流程圖.docx