各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構：

　　《政務服務“一證通辦”百日攻堅行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　長春市人民政府辦公廳

　　2018年8月22日

　?。ù思_發(fā)布）

政務服務“一證通辦”百日攻堅行動方案

　　為貫徹落實市委、市政府深化政務服務改革要求，堅持問題導向，聚焦改革短板，充分運用信息化手段解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，結合我市政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”綜合改革年度重點工作任務，制定如下方案。

　　一、工作目標

　　利用大數(shù)據(jù)、云計算技術，實現(xiàn)涉及政務服務事項的證件數(shù)據(jù)、相關證明信息等跨部門、跨行業(yè)互認共享，從2018年8月下旬起至11月底開展百日攻堅行動，力爭讓群眾憑身份證可以辦理100項高頻民生事項。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬┬枨髮?、分類施策。聚焦群眾辦事的難點、堵點和痛點，因事制宜，對各類辦事事項分別提出有針對性的推進方案。

　　（二）重點先行、加快推廣。選擇與企業(yè)和群眾關系密切的重點領域和辦理量大的高頻事項，分階段、分步驟推進。

　?。ㄈ﹥?yōu)化流程、創(chuàng)新服務。加強政務信息資源跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門互聯(lián)互通和協(xié)同共享，實施辦事流程再造。

　?。ㄋ模l塊結合、上下聯(lián)動。加強行業(yè)主管部門業(yè)務指導和政策支持，提升協(xié)同服務能力、綜合管理水平。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬┤媲謇碜C明事項。對各類證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消；本市自行設定的證明事項，除地方性法規(guī)設定的外，一律取消；能采取申請人書面承諾方式解決的證明事項，一律取消。

　　（二）加快證照資源共享。本著誰簽發(fā)、誰負責的原則，簽發(fā)證照證明的部門和單位向全市數(shù)據(jù)核驗平臺開放查詢接口。部門自建信息系統(tǒng)的負責改造現(xiàn)有系統(tǒng)，非部門自建信息系統(tǒng)的負責爭取上級部門支持實現(xiàn)系統(tǒng)對接，不能實現(xiàn)系統(tǒng)對接的負責建立人工核驗機制。

　?。ㄈ┣袑崈?yōu)化申請材料。高頻民生事項經(jīng)辦部門和單位負責梳理優(yōu)化事項申請材料，為“一證通辦”奠定基礎；能取消的申請表單一律取消，不能取消的實現(xiàn)電子化和數(shù)據(jù)共享復用，并負責電子表單紙質化歸檔。

　?。ㄋ模┤诤暇€上線下服務。實體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一接件標準。依托全市統(tǒng)一身份認證平臺和人臉識別技術，推動高頻民生事項全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)群眾辦事足不出戶、零跑動。

　?。ㄎ澹┘訌姅?shù)據(jù)安全保障。提高電子政務外網(wǎng)、數(shù)據(jù)核驗平臺和政務服務平臺安全防護能力，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等環(huán)節(jié)安全保障的措施、責任主體和具體要求，依法加強隱私等信息保護。

　　四、組織實施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政務公開辦牽頭負責“一證通辦”百日攻堅行動頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市法制辦牽頭負責證明事項清理、法務審核。市政府辦公廳負責數(shù)據(jù)核驗平臺建設等相關技術支撐。各有關部門和單位是“一證通辦”工作的責任主體，分別負責本部門、本單位簽發(fā)證照證明的資源共享、經(jīng)辦高頻民生事項上線運行。

　?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。聚焦社保、醫(yī)保、公積金、公安、國土、房地、衛(wèi)計、民政、稅務等與群眾生產(chǎn)生活密切相關領域的證照證明和民生事項，努力讓群眾從政務服務改革中有更多的獲得感。

　?。ㄈ娀讲榭己?。市政府督查室負責建立督查考核機制，每月公布高頻證照核驗接口開放情況、高頻民生事項“一證通辦”上線運行情況，充分發(fā)揮督查考核的導向作用，形成工作推進的良性機制。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑А３浞掷眯侣劽襟w發(fā)布宣傳信息，挖掘改革中的先進經(jīng)驗和做法，注重加強正面宣傳和引導，提高群眾知曉率和滿意度。