各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生計生辦,縣公立醫(yī)院集團、疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督所、各民營醫(yī)院及局機關(guān)各股室:
《灌陽縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于全縣衛(wèi)計系統(tǒng)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境行動實施方案》已經(jīng)局黨組會同意。現(xiàn)印發(fā)給你們,請各單位結(jié)合實際,制訂活動實施方案,認真抓好貫徹落實。
灌陽縣衛(wèi)生和計劃生育局辦公室
2018年5月4日
灌陽縣衛(wèi)計系統(tǒng)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境行動實施方案
為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”行動和作風(fēng)建設(shè)的部署要求,深化“效能革命”,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)縣委、政府的部署和要求,結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),根據(jù)縣委的部署要求,以服務(wù)企業(yè)和民生需求為導(dǎo)向,以“最多跑一次”改革為突破口,以深化“效能革命”為切入點,鐵腕糾治“四風(fēng)”問題,重拳破解消極怠政,著力整治“為官不為”“中梗阻”等作風(fēng)頑疾,杜絕彈性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,重點解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實等問題,為全面建成“美麗灌陽”,加快建設(shè)醫(yī)療康養(yǎng)城市提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展“深化改革優(yōu)環(huán)境”專項活動
嚴格落實“三個一律”規(guī)定,除國家、區(qū)統(tǒng)一部署和實名舉報投訴外,不對上規(guī)模企業(yè)、重點招引企業(yè)隨意開展行政執(zhí)法活動,堅決杜絕隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和對企業(yè)威脅刁難、打擊報復(fù)。積極開展對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資的政策咨詢、解讀和引導(dǎo),建立衛(wèi)生計生審批窗口代辦聯(lián)絡(luò)員工作機制,對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資項目實行保姆式服務(wù)。進一步精簡衛(wèi)生計生涉批事項和材料申報,全力推進審批事項向“零跑”邁進。開展衛(wèi)生計生政策專項清理,為提升我縣營商環(huán)境提供有效制度保障。加強政府采購管理和工程建設(shè)項目服務(wù),縮短采購和審批審核流程,提高工作效率。做好對重點企業(yè)人員的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。規(guī)范信用“紅黑名單”,嚴格落實信用管理清單制度。加強醫(yī)院重點專科和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),推進“雙下沉、兩提升”工作和醫(yī)共體建設(shè),營造宜居宜業(yè)環(huán)境。
(二)開展“民生服務(wù)提升”專項活動
開展新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,推廣預(yù)約診療服務(wù),自助服務(wù)機、床旁結(jié)算、支付寶結(jié)算等便捷服務(wù)方式,提升患者就醫(yī)體驗。強化對醫(yī)療質(zhì)量控制中心的指導(dǎo),加強醫(yī)療技術(shù)事中事后監(jiān)管,提升醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量。指導(dǎo)民營醫(yī)院提升服務(wù)能力,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。加強衛(wèi)生應(yīng)急體系和核心能力建設(shè),提升突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。構(gòu)筑全縣分級診療信息化體系,努力實現(xiàn)全縣公立醫(yī)療機構(gòu)檢查就診情況查詢、繳費結(jié)算、掛號預(yù)約,簽約服務(wù)、轉(zhuǎn)診等功能一卡通。鼓勵、支持社會辦中醫(yī)工作,主動提供相應(yīng)政策咨詢和人才技術(shù)培訓(xùn),提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。完善生育登記服務(wù),加強免費避孕藥具管理規(guī)范化建設(shè),育齡群眾免費避孕藥具獲得率達90%以上。全面落實計劃生育家庭獎勵扶助制度,積極開展計劃生育扶助保障專項督查工作。加強質(zhì)控監(jiān)督管理,提升急救技能和服務(wù)水平。探索建立《出生醫(yī)學(xué)證明》電子化檔案,方便群眾查詢利用。進一步規(guī)范和優(yōu)化病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定工作流程。完善創(chuàng)衛(wèi)長效機制,推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。廣泛開展健康促進學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、家庭等建設(shè),積極倡導(dǎo)健康生活方式,打造健康營商氛圍。
(三)開展嚴糾“四風(fēng)”問題專項治理
加強對中央八項規(guī)定及實施細則精神的監(jiān)督檢查,緊盯辦公用房、公車使用、公務(wù)接待等領(lǐng)域,緊盯“一桌餐”、電子禮卡、“私車公養(yǎng)”等改頭換面、潛入地下的隱形變異“四風(fēng)”問題,緊盯屢禁不止的違規(guī)變相發(fā)放津補貼等行為,加強管理和監(jiān)督,對頂風(fēng)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持露頭就打的高壓態(tài)勢。緊盯表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,調(diào)查研究搞形式、走過場,檢查評比走馬燈,搞“材料出政績”等形式主義和官僚主義“十種表現(xiàn)”,對弄虛作假、陽奉陰違、做表面文章、責(zé)任一級推一級、利益部門化、利益?zhèn)€人化、無利不干、超工期超概算等突出問題,強化監(jiān)督檢查,堅決予以問責(zé)。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,決不讓特權(quán)行為滋長蔓延。
(四)開展“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督治怠政”專項活動
嚴厲整治“慵懶散慢”和不擔(dān)當(dāng)問題,嚴肅查糾涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”行為,開展“向微腐敗開刀,讓老百姓微笑”基層治理活動,開展對衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的督查,組織開展對收受紅包、“回扣”的治理工作。嚴肅查處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法行為,確保優(yōu)化營商環(huán)境措施落實到位。優(yōu)化“萬人雙評議”活動,構(gòu)建橫向聯(lián)動、內(nèi)外(評議)互動、點面結(jié)合的工作態(tài)勢,采用問題整改清單制和逐級管理方法,提升醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)的便捷度、滿意度和舒適度,整體提升公共衛(wèi)生和計生服務(wù)水平,開展醫(yī)療衛(wèi)生計生政策和健康知識宣傳。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2018年5月10日前)。出臺下發(fā)全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境”行動的實施方案,進行全面部署。本系統(tǒng)各單位要針對制約本單位營商環(huán)境提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題,制定具體政策措施。
(二)全面推進階段(2018年5月10日-6月底)。各單位要全面開展自查自糾工作,形成問題清單,制定切實可行的整改措施,全面落實改革舉措,確保營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,企業(yè)、群眾認可度、滿意度和項目推進速度明顯提升。
?。ㄈ┤ζ齐y階段(2018年7月-11月底)。針對營商環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)中反復(fù)出現(xiàn)、反映多次、反饋緩慢的難點頑癥,集中力量、集中時間實行掛牌整改,明確責(zé)任主體和解決時限,采取“傷筋動骨”舉措,下大決心徹底整改,確保我縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴肅查處工作拖拉、破難不力、整改滯后的行為,嚴肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
(四)總結(jié)提升階段(2018年12月中上旬)。對“優(yōu)化營商環(huán)境”行動進行全面深入總結(jié),客觀評價工作成效,對典型經(jīng)驗和成功做法進行復(fù)制推廣,形成長效工作機制。
四、工作保障
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識構(gòu)建新型政商關(guān)系、營造最佳營商環(huán)境的重要意義,把營商環(huán)境提升工作列入重要議事日程抓實抓好??h衛(wèi)計局成立“優(yōu)化營商環(huán)境”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察?!盃I商環(huán)境”行動中的“深化改革優(yōu)環(huán)境”專項活動、“服務(wù)效能提升”專項活動、嚴糾“四風(fēng)”問題專項治理和“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督治怠政”專項活動由局機關(guān)紀(jì)檢負責(zé)牽頭組織實施。各單位要參照以上做法,建立和完善工作制度,扎實有效推進營商環(huán)境建設(shè)。
(二)深化改革創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向,針對本系統(tǒng)營商環(huán)境中和作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,各單位要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)新營商環(huán)境優(yōu)化和作風(fēng)建設(shè)工作機制,提高營商環(huán)境建設(shè)的謀劃力、行動力、影響力,堅定破除改革藩籬,不斷釋放改革紅利,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,切實增強企業(yè)的獲得感。
(三)明確責(zé)任落實。各有關(guān)單位按照工作定量、責(zé)任到人、限時完成的要求,各司其職、各負其責(zé),建立起上下貫通、協(xié)調(diào)通暢的責(zé)任鏈條。局各分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的督促落實,做到常促常督、緊抓不懈。局各股室、各單位要按照責(zé)任分工對本股室本單位的任務(wù)進行深化、細化、具體化,制訂詳細方案,倒排時間進度表,狠抓各項任務(wù)落實。
(四)強化督促檢查。將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行考核。同時,要認真做好本系統(tǒng)活動的跟蹤督查和綜合評估,按照“動態(tài)督查考核、定期督考通報”要求,定期對各項措施落實情況進行專項督查,對重點部門和窗口單位開展日常督查。
(五)營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和造勢作用,采取開辟專欄、設(shè)置專題等多種形式,大力宣傳本系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)的先進典型和工作成效,公開曝光負面案例,營造本系統(tǒng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的濃厚氛圍。
附件1: 全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)“深化改革優(yōu)環(huán)境”八條措施
附件2 :全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督治怠政”八條措施
附件1
全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)“深化改革優(yōu)環(huán)境”八條措施
為進一步優(yōu)化衛(wèi)生計生系統(tǒng)公共服務(wù),切實改善政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境” 行動的部署,現(xiàn)提出如下措施。
一、打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境
嚴格落實“三個一律”規(guī)定,除國家、省統(tǒng)一部署和實名舉報投訴外,不對上規(guī)模企業(yè)、重點招引企業(yè)隨意開展行政執(zhí)法活動。開展衛(wèi)生計生領(lǐng)域全行業(yè)無差別行政執(zhí)法,堅決杜絕隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和對企業(yè)威脅刁難、打擊報復(fù)。按照“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位機制”新要求,深入實施“雙隨機一公開”檢查制度。深入推進行政處罰網(wǎng)上辦理、行政執(zhí)法全過程記錄、行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開,實現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕、可查詢回溯。
二、開展對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資項目保姆式服務(wù)
積極開展對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資的政策咨詢、解讀和引導(dǎo),加強衛(wèi)生計生審批窗口代辦隊伍建設(shè),建立衛(wèi)生計生審批窗口首席代辦聯(lián)絡(luò)員和代辦聯(lián)絡(luò)員日常工作機制,對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)平臺投資項目和招商引資(樂商回歸)項目,實行“預(yù)約上門、容缺受理、一人領(lǐng)辦、一次告知、一單辦結(jié)”全程保姆式免費代辦服務(wù)。
三、全力推進審批事項向“零跑”邁進
進一步精簡衛(wèi)生計生涉批事項和材料申報,實行告知承諾制,提高審批透明度。依托市政府“四個一”電子政務(wù)創(chuàng)新工程,實現(xiàn)電子證照數(shù)據(jù)的全面運用,統(tǒng)籌推進“證照聯(lián)辦”“一證通辦”等改革,進一步引導(dǎo)企業(yè)和群眾運用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提交辦事申請,深入推進互聯(lián)網(wǎng)“不見面”審批,并通過“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)計政務(wù)”新模式,逐步實現(xiàn)“能問、能查、能聽、能看、能約、能辦”的“一次都不用跑”智能化服務(wù),為群眾和企業(yè)提供足不出戶、如影隨形的辦事體驗,降低群眾和企業(yè)制度性交易成本。
四、開展衛(wèi)生計生政策專項清理
對縣衛(wèi)生計生局制定的衛(wèi)生計生政策進行專項清理,對不符合產(chǎn)業(yè)要求、存在地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷以及違法設(shè)置行政審批的內(nèi)容堅決予以清理,為提升我縣營商環(huán)境提供有效制度保障。
五、加強政府采購管理和工程建設(shè)項目服務(wù)
增強服務(wù)意識,積極為采購單位做好工作指導(dǎo),重大采購項目主動提前介入提供政策咨詢,按規(guī)幫助解決實際問題,盡量縮短采購流程,提高采購組織效率。工程建設(shè)項目取消部門內(nèi)部無實質(zhì)內(nèi)容的審批把關(guān)和簽批環(huán)節(jié),規(guī)范申報材料,實行材料“瘦身”,書面審查的即時辦結(jié),一般事項“一審一核”。涉及工程建設(shè)項目立項審批、概算調(diào)整、重大變更和竣工財務(wù)決算等材料的審批或?qū)徍?,在正式受理?—5個工作日內(nèi)出具批復(fù)意見。
六、做好對重點企業(yè)人員的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
對規(guī)上企業(yè)、重點招引企業(yè)負責(zé)人,各醫(yī)院服務(wù)窗口、掛號收費處、藥房、檢驗科、醫(yī)技科室、預(yù)約中心等處實行優(yōu)先通道,使其享受掛號、取藥等便捷服務(wù)。醫(yī)院各出入口保安崗?fù)けWC其優(yōu)先出入。各醫(yī)療機構(gòu)體檢中心優(yōu)先安排高端健康體檢套餐,由專業(yè)團隊建立個人健康檔案,制定個性化健康管理方案,通過手機微信平臺開展一對一個人健康檔案智能管理、重大疾病風(fēng)險評估與自動提示、不良生活方式及時提醒與干預(yù)等服務(wù)。
七、嚴格落實信用管理清單制度
在藥品、器械和耗材等采購活動中進行信用記錄查詢,逐步將信用納入綜合評價指標(biāo)。重點規(guī)范信用“紅黑名單”管理,在行政審批中加大應(yīng)用力度,對“紅名單”企業(yè)實行“容缺審批”,開辟“綠色通道”。將存在違法行為及其他嚴重失信行為者列入不良信用名單管理,將無證行醫(yī)者納入“黑名單”,加大打擊力度,凈化市場環(huán)境。
八、提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù),營造宜居宜業(yè)環(huán)境
加強醫(yī)院重點??坪蛢?yōu)勢學(xué)科建設(shè),加強多學(xué)科合作,建設(shè)胸痛等中心,提高急癥、危重病綜合救治能力,打造我縣醫(yī)療服務(wù)水平高地。推進“雙下沉、兩提升”工作,促進醫(yī)療資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下沉,推進醫(yī)共體建設(shè),強化常見病、多發(fā)病、慢性病的預(yù)防和診治,提升基層慢性病診治能力。
附件2
全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督治怠政”八條措施
為進一步深化衛(wèi)生計生系統(tǒng)“效能革命”,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,重點整治消極怠政行為,著力優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境”行動的部署,現(xiàn)提出如下措施。
一、開展涉企執(zhí)法專項整治
嚴禁擅自實施對規(guī)上企業(yè)、重點招引企業(yè)的各種檢查以及在對企業(yè)執(zhí)法過程中“刷存在感”、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”,無故要求企業(yè)法定代表人或負責(zé)人本人到場辦理具體事務(wù),著力發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處濫用職權(quán)、為不法分子充當(dāng)“保護傘”等問題。督促縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定整治方案,開展涉企執(zhí)法專項整治,實行涉企執(zhí)法檢查內(nèi)部備案和報批制。
二、嚴厲整治涉企服務(wù)“庸懶散慢”和不擔(dān)當(dāng)問題
嚴禁在涉企服務(wù)中隨意拖延、被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、不負責(zé)任。涉企服務(wù)嚴格落實“最多跑一次”改革要求,能夠一次完成的,堅決不讓企業(yè)再跑第二次,暢通招商引資項目審批服務(wù)。組織局紀(jì)檢監(jiān)察人員組成“作風(fēng)建設(shè)小分隊”,加強監(jiān)督檢查,強化對“庸懶散慢”和不擔(dān)當(dāng)情形的問責(zé)力度,形成一級為一級挑擔(dān)、一級給一級分壓的良好氛圍,上下齊心提高行政效能。
三、嚴肅查糾涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”問題
嚴禁在落實涉企優(yōu)惠政策過程中“上有政策、下有對策”,藏著不給,拖著不辦。嚴肅查處刁難企業(yè)、推諉扯皮或以各種理由致使涉企優(yōu)惠政策不落地的行為。涉企優(yōu)惠政策由兩個以上股室共同實施的,牽頭股室要主動作為,責(zé)任股室要積極配合,不得以任何理由、任何名義推遲執(zhí)行或不執(zhí)行。
四、嚴肅查處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法行為
嚴禁局屬各股室、單位利用職權(quán)在企業(yè)搭股經(jīng)商、強制或暗示企業(yè)購買指定產(chǎn)品或服務(wù)、向企業(yè)亂收費、“吃拿卡要”以及其他干擾企業(yè)日常運行和損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。暢通投訴舉報渠道,對反映破壞營商環(huán)境的問題線索優(yōu)先核實,限時辦結(jié)。局“作風(fēng)建設(shè)小分隊”對違反優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”的問題開展監(jiān)督檢查。
五、開展“向微腐敗開刀,讓老百姓微笑”基層治理活動
推進全面從嚴治黨向衛(wèi)生計生基層單位延伸。暢通監(jiān)督渠道,立足日常監(jiān)督,緊盯重要節(jié)點,定期不定期組織明查暗訪,嚴糾“四風(fēng)”問題。強化對形式主義和官僚主義監(jiān)督檢查。扎實開展衛(wèi)生計生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理,開展專項巡察工作,堅決糾正貫徹落實政策不堅決、不公開、不公正以及工作不扎實等現(xiàn)象,嚴肅處理貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。開展對衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的監(jiān)督檢查,組織開展對收受紅包、“回扣”的治理工作。
六、拓展深化“萬人雙評議”活動
加強監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化“最多跑一次”改革,構(gòu)建橫向聯(lián)動、內(nèi)外(評議)互動、點面結(jié)合的工作態(tài)勢。堅持“問題導(dǎo)向”原則,重視個案分析處置,從優(yōu)化流程、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境入手,采用問題整改清單制和逐級管理方法,全面強化醫(yī)療質(zhì)量管理控制,提升醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)的便捷度、滿意度和舒適度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè),突出前瞻性和科學(xué)性,定期研判群眾新需求新問題,整體提升公共衛(wèi)生和計生服務(wù)工作水平。進一步健全投訴機制,強化投訴工作的研究分析。開展群眾有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生計生政策和健康知識知識需求點的調(diào)查研判,開展針對性的宣傳活動,提升宣傳工作成效。
七、堅決查處打擊報復(fù)投訴企業(yè)的行為
鼓勵企業(yè)舉報投訴營商環(huán)境中的問題,嚴禁以各種借口威脅刁難、打擊報復(fù)投訴企業(yè)的行為。健全投訴企業(yè)保護機制,在投訴舉報線索受理、調(diào)查、反饋等各個環(huán)節(jié),嚴格落實保密措施,堅決防止泄露投訴內(nèi)容尤其是泄露投訴企業(yè)信息問題的發(fā)生。對涉企實名投訴優(yōu)先辦理,做到“有訴必接、有案必查、有查必果”。建立定期回訪投訴企業(yè)機制,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,營造企業(yè)敢于發(fā)聲、直指問題的良好氛圍。
八、持續(xù)強化破壞營商環(huán)境違反作風(fēng)建設(shè)問題問責(zé)力度
對破壞營商環(huán)境問題嚴重、性質(zhì)惡劣,推進“營商環(huán)境提升年”行動不力、貽誤工作,及違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,造成不良影響的,嚴格實行“一案雙查”,既要嚴肅追究直接責(zé)任人責(zé)任,又要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》追究失職失責(zé)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大通報曝光力度,形成有力震懾。