各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《大連市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》（大政辦發(fā)〔2016〕83號文件印發(fā)）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《 市政府部門公共服務(wù)事項目錄（2016版）.xls》（以下簡稱《目錄及辦事指南》，請到www.dl.gov.cn查詢）予以公布，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、全面公開《目錄及辦事指南》

　　《目錄及辦事指南》涵蓋了37個市政府部門368項公共服務(wù)事項，主要涵蓋了教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等與群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項，以及有關(guān)政策支持、法律和信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、就業(yè)技能培訓(xùn)等滿足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求的綜合服務(wù)事項，主要涉及人力資源社會保障、政法服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)城市管理等18個行業(yè)類別。所有公共服務(wù)事項均參照國務(wù)院審改辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》編制了辦事指南，列明了事項編碼、名稱、類別、實施部門、服務(wù)對象、辦理依據(jù)、辦理方式、辦事流程、辦公地址、辦公時間、收費、申請材料、監(jiān)督評價方式、示范文本及常見錯誤示例等21項要素。

　　市政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本通知印發(fā)之日起10日內(nèi)，通過“中國大連”市政府門戶網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站向社會公布本部門的公共服務(wù)事項目錄及辦事指南，主動接受社會監(jiān)督。凡未列入辦事指南的證明材料，不得要求當(dāng)事人提供。公布的同時，相關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專門的網(wǎng)頁欄目，進(jìn)一步向社會征集意見建議，持續(xù)改進(jìn)公共服務(wù)。

　　二、實施《目錄及辦事指南》的動態(tài)調(diào)整

　　市政府各有關(guān)部門作為本部門提供公共服務(wù)的實施主體和責(zé)任主體，要根據(jù)法律法規(guī)頒布、修訂、廢止以及部門職責(zé)變化等情況，遵循合理合法、便民高效、規(guī)范有序、公開透明以及“誰設(shè)定、誰清理、誰規(guī)范”的原則，對《目錄及辦事指南》及時進(jìn)行調(diào)整完善，實施動態(tài)管理，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　三、進(jìn)一步簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程

　　編制并公布《目錄及辦事指南》，是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手。市政府各部門要以公布《目錄及辦事指南》為契機(jī)，把進(jìn)一步簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程和“放管服”改革結(jié)合起來，不斷完善公共服務(wù)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能，切實為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù)，更好地推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　四、整體提升公共服務(wù)供給效率和水平

　　各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)要按照國務(wù)院、省政府、市政府的部署要求，加快推進(jìn)公共服務(wù)事項目錄及辦事指南編制工作，務(wù)必于2016年12月底之前公布本級政府部門公共服務(wù)事項目錄及辦事指南。

　　市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)政府部門以及本行業(yè)、本系統(tǒng)國有企事業(yè)單位相關(guān)工作的指導(dǎo)，確保這項工作規(guī)范有序、科學(xué)有效推進(jìn)。

　　大連市人民政府辦公廳

　　2016年12月29日