各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：
為貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，落實2018年市政府工作報告關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)十政務服務”工作的有關(guān)要求，按照《國務院辦公廳秘書局關(guān)于進一步加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享工作的通知》（國辦秘函〔2018〕13號）、《國務院第194次常務會議部署的政務信息系統(tǒng)整合共享重點任務落實方案》（發(fā)改辦高技〔2018〕191號）、《關(guān)于加快推動政務服務“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點問題的通知》（發(fā)改辦高技〔2018〕447號）、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進數(shù)據(jù)共享全力以赴解決群眾辦事堵點問題實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”的通知》（晉政辦發(fā)電〔2018〕27號）和市政府辦公廳《關(guān)于加快推進數(shù)據(jù)共享全力以赴解決群眾辦事堵點問題實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”的通知》（忻政辦發(fā)電〔2018〕100號）精神，全力以赴解決群眾辦事堵點問題，加快實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、強化技術(shù)支撐保障，嚴格落實數(shù)據(jù)共享責任
針對當前群眾反映強烈的“奇葩證明”“循環(huán)證明”“來回跑”“跑斷腿”以及不斷提交各種紙質(zhì)證件證明材料等堵點問題，各地、各有關(guān)部門要盡快打破部門間數(shù)據(jù)壁壘。具體要求如下：
1.加快推進縣級數(shù)據(jù)共享平臺建設工作，盡快實現(xiàn)與省市級數(shù)據(jù)共享平臺的對接。推動縣鄉(xiāng)兩級政務服務大廳（平臺）接入本級電子政務外網(wǎng)，實現(xiàn)政務服務信息系統(tǒng)與本地區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺對接。6月底前完成。
牽頭單位：縣政府辦公室
責任單位：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
2．推動人口信息、學籍、學歷、學位信息、營業(yè)執(zhí)照信息、社會團體法人登記信息、清稅證明信息、社會保障卡信息、出生醫(yī)學證明信息、生育服務證信息、死亡醫(yī)學證明信息、火化證明信息、職業(yè)資格信息、駕駛證信息、行駛證信息、居住證信息、不動產(chǎn)信息、戶口信息、婚姻登記信息共享，對于跨地區(qū)的證件證明數(shù)據(jù)共享需求及時響應，支撐各類相關(guān)政務服務辦事場景的數(shù)據(jù)需求。6月底前完成。
牽頭單位：縣發(fā)改局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣教育科技局、縣公安局、縣民政局、縣人社局、縣國土資源局、縣衛(wèi)計局、縣市場局、縣國稅局、縣地稅局、縣政務服務中心
3.按照省政府、市政府統(tǒng)一部署，加快推動“互聯(lián)網(wǎng)十政務服務”平臺在縣政務服務中心的部署上線工作，利用電子政務外網(wǎng)提供市、縣、鄉(xiāng)級政務服務事項受理、辦理和反饋，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將政務外網(wǎng)延伸至村級。7月10日前完成。
牽頭單位：縣政務服務中心
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
二、精簡辦事材料證明，限期解決100個群眾辦事難點堵點
根據(jù)《政務信息資源共享管理暫行辦法》（國發(fā)〔2018〕51號）和《國務院辦公廳秘書局關(guān)于進一步加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享工作的通知》（國辦秘函〔2018〕13號）要求，對本地區(qū)范圍內(nèi)開具的證件證明材料，要結(jié)合具體政務服務的辦理層級，通過數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化等方式，推動實現(xiàn)群眾辦事免予提交材料。8月底前要全部解決群眾最關(guān)心的100個辦事難點堵點，具體如下：
（一）教育、身份證明類
1.對于本地區(qū)范圍內(nèi)開具的學籍信息證明材料和學歷、學位信息證明材料，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享，流程優(yōu)化，支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，6月底前完成。凡涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，6月30日前完成。
牽頭單位：縣教育科技局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
2.凡需要核驗本地區(qū)群眾身份證信息的，充分利用本地區(qū)人口信息庫共享核驗手段，并加強對身份證明材料的復用，避免群眾提交復印件，6月底前完成。凡涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)群眾跨地區(qū)辦事免提交身份證復印件。積極探索新型身份認證手段，在確保安全前提下，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動APP等方式靈活證明辦事群眾身份，避免提交身份證原件和復印件，6月30日前完成。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
（二）商事服務類
3.對于本地區(qū)范圍辦理的營業(yè)執(zhí)照，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，6月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，7月10日前完成。
牽頭單位：縣市場局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
4.對于本地區(qū)范圍內(nèi)辦理的社會團體法人登記證書，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，6月30日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，7月10日前完成。
牽頭單位：縣民政局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
5.對于本地區(qū)范圍內(nèi)開具的清稅證明，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，6月底前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，7月10日前完成。
牽頭單位：縣國稅局、縣地稅局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
（三）社保低保類
6.對于需要提供本地區(qū)社會保障卡以查詢社保信息的，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，7月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月10日前完成。
牽頭單位：縣人社局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
7.對于本地區(qū)范圍內(nèi)開具的出生醫(yī)學證明、生育服務證、死亡醫(yī)學證明通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，7月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月10日前完成。
牽頭單位：縣衛(wèi)計局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
8．對于本地區(qū)范圍內(nèi)開具的火化證明，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化流程、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，7月10日前元成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月10日前完成。
牽頭單位：縣民政局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)類
9．對于本地區(qū)范圍內(nèi)開具的職業(yè)資格證明，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場的材料免提交，8月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題。統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月底前完成。
牽頭單位：縣人社局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
10．對于本地區(qū)范圍內(nèi)辦理的駕駛證，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，8月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月底前完成。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
11．對于本地區(qū)范圍內(nèi)辦理的行駛證、駕駛證，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，8月底前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月底前完成。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
（五）居住戶籍類
12．對于本地區(qū)范圍內(nèi)辦理的居住證，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，8月底前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題、統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月底前完成。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
13．對于本地區(qū)范圍內(nèi)辦理的不動產(chǎn)權(quán)證，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，8月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題、統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月底前完成。
牽頭單位：縣國土局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
14．對于本地區(qū)范圍內(nèi)辦理的居民戶口薄，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，8月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題，統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月底前完成。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
15．對于本地區(qū)范圍內(nèi)開具的婚姻登記材料，通過本地區(qū)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、支撐實現(xiàn)相關(guān)辦事場景的材料免提交，8月10日前完成。凡是涉及跨地區(qū)材料提交問題、統(tǒng)一對接相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨地區(qū)群眾辦事免提交材料，8月底前完成。
牽頭單位：縣民政局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣政務服務中心
16．凡通過數(shù)據(jù)共享可實現(xiàn)紙質(zhì)證明證件材料免提交的數(shù)據(jù)共享后不得再要求前來辦事的企業(yè)和群眾重復提交，各部門要及時修改辦事指南，進入各級政務服務大廳的事項由政務大廳管理中心負責監(jiān)督。
牽頭單位：縣政務服務中心
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門
三、工作要求
（一）壓實責任
全力以赴解決群眾辦事堵點問題，是貫徹落實李克強總理在今年“兩會”記者會上提出的政務服務“－網(wǎng)通辦”，企業(yè)和群眾辦事力爭“只進一扇門”“最多跑一次”等要求的具體舉措。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導，切實履職盡責，對群眾反映的涉及本地區(qū)、本部門的問題按期解決，加強政務信息聯(lián)通共用，切實提高企業(yè)和群眾事的便捷性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)部門要高度負責，親自抓好抓實，嚴格按照本通知所列問題和時問節(jié)點要求，逐個解決群眾辦事堵點問題。
（二）嚴格督查
縣政府將適時組織開展專項督查，以實地督査、約談督查、
通報督查等多種形式強化督查落實，表揚激勵先進，通報落后單位部門。對實際解決與群眾反映不符、相關(guān)問題未有效落實解決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，將約談通報、限期整改。
（三）按時上報有關(guān)情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各牽頭部門要逐個梳理總結(jié)問題解決情況，包括問題排查情況、數(shù)據(jù)共享情況、問題解決成效、未完成原因及預計完成時間等，于每月2日前，將上月工作情況電子版發(fā)送至郵箱xzbdzfb@163.com，紙質(zhì)版報告加蓋公章后，送縣政府辦二樓大辦公室，由縣政府辦匯總各項工作的推進落實情況上報。
聯(lián)系人：曹萬璞 電話：0350-7322007 16603500306
附件：《山西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快推動我省政務服務“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點問題的通知》（晉發(fā)改信息發(fā)（2018）241號）
保德縣人民政府辦公室
2018年6月8日
