各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級各部門，有關(guān)單位：

　　為深化行政審批事項(xiàng)改革，著力推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理，切實(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)察，根據(jù)區(qū)委《中共南充市高坪區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度改革落實(shí)臺賬>的通知》（高改組發(fā)〔2017〕2號）文件要求，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上行政審批服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)工作要求和省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革決策部署，踐行“馬上就辦”精神，對全區(qū)非涉密行政審批實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，逐步推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)便捷性，構(gòu)建網(wǎng)上審批服務(wù)平臺和實(shí)體大廳服務(wù)相結(jié)合、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)下服務(wù)相統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)模式。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）全面梳理規(guī)范行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門依據(jù)行政許可目錄清單、行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面梳理、規(guī)范和公開行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱（子項(xiàng)）、辦理要件、申請材料（含表單模板）、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以達(dá)到網(wǎng)上審批的條件和要求。2017年11月底前，全面完成全區(qū)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)一步梳理和規(guī)范工作。

　　（二）全面推行行政審批網(wǎng)上辦理。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，所有行政審批事項(xiàng)務(wù)必入駐網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行網(wǎng)上辦理；優(yōu)先選擇辦理量大的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)無紙化申報(bào)，進(jìn)一步提高全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)比例。完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)通道，實(shí)現(xiàn)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳的平臺樞紐作用。

　　（三）全面推行行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的流程再造，推行網(wǎng)上行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)，推行統(tǒng)一編碼管理，基本實(shí)現(xiàn)事事有標(biāo)準(zhǔn)可依、崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人人按標(biāo)準(zhǔn)履職，實(shí)現(xiàn)同類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“同標(biāo)準(zhǔn)受理”和“無差別審批”，做到規(guī)范審批事項(xiàng)名稱、申請材料、審批流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目，統(tǒng)一行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)口徑和目錄、政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置、政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)則等，促進(jìn)審批公平公正。

　　（四）完善網(wǎng)上審批便民服務(wù)制度。進(jìn)一步拓展完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳功能，積極推行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上評價(jià)等便民服務(wù)，健全和完善一次性告知、首問負(fù)責(zé)等便民服務(wù)制度，加強(qiáng)辦事服務(wù)入口的管理和考核制度，提高網(wǎng)上行政審批的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和群眾滿意率。2017年11月底前，逐步建立和完善網(wǎng)上行政審批便民服務(wù)制度及便民服務(wù)網(wǎng)站，集中在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳為公眾提供入口導(dǎo)航服務(wù)。

　　（五）強(qiáng)化網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)督制度。充分利用網(wǎng)上電子監(jiān)察平臺，加強(qiáng)對網(wǎng)上行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理過程的電子監(jiān)督，通過電子監(jiān)督、視頻監(jiān)控、服務(wù)評價(jià)和質(zhì)量跟蹤回訪等手段，加強(qiáng)對網(wǎng)上行政審批全過程以及網(wǎng)上評議、投訴舉報(bào)、咨詢回復(fù)等網(wǎng)上辦事服務(wù)的效能監(jiān)察，確保網(wǎng)上行政審批工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要建立健全網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳的運(yùn)行和管理機(jī)制，明確職責(zé)分工、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)問題。

　　（二）完善效能督查。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要綜合評估各部門網(wǎng)上辦理率、群眾滿意率、一站式服務(wù)等網(wǎng)上行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理情況，納入年終目標(biāo)考核。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展“互聯(lián)網(wǎng)＋行政審批”工作，提高網(wǎng)上行政審批服務(wù)水平和服務(wù)效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋行政審批”工作。對審批過程中存在的慢作為、不作為、亂作為及其他違紀(jì)違規(guī)行為，將按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　（四）加強(qiáng)培訓(xùn)推廣。各相關(guān)單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。通過新聞媒體、新媒體、標(biāo)語等各種形式，加強(qiáng)對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳的宣傳，積極引導(dǎo)辦事群眾和企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。

　　南充市高坪區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心

　　2017年9月11日