各區(qū)、縣(市)人民政府、市級各有關(guān)部門(單位):
現(xiàn)將《紹興市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紹興市“最多跑一次”改革專題組辦公室
2017年5月12日
紹興市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)
為深入推進(jìn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”改革,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,提高審批效率,減少申請人因申請材料不全或存在缺陷引起的重復(fù)往返現(xiàn)象,決定在全市各級政府機(jī)關(guān)建立并試行行政服務(wù)容缺受理制度。
一、容缺受理的含義
容缺受理是指申請人在辦理非即辦類審批服務(wù)承諾事項(xiàng)時(shí),在基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件前提下,審批(服務(wù))部門對缺少或存在缺陷與瑕疵的非關(guān)鍵性材料,在申請人作出補(bǔ)正或撤換的書面承諾基礎(chǔ)上,先行受理,并進(jìn)入審核程序,待申請人在承諾期內(nèi)提交相關(guān)補(bǔ)正材料后,審批(服務(wù))部門及時(shí)出具相關(guān)辦事結(jié)果(包括決定書、證照、批復(fù)等)的審批(服務(wù))過程。需要補(bǔ)正的申請材料屬關(guān)鍵性材料的,仍按一般補(bǔ)正材料的程序進(jìn)行。
二、容缺受理的工作流程
申請人在辦事窗口辦理經(jīng)公告列入容缺受理事項(xiàng)名單的非即辦類審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí),在基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件前提下,因提交的申報(bào)材料中非關(guān)鍵性材料存在缺陷或瑕疵、需補(bǔ)正或撤換時(shí),啟動(dòng)容缺受理:
1.申請人作出按時(shí)補(bǔ)正申請材料的書面承諾;
2.辦事窗口工作人員出具《容缺受理補(bǔ)正材料通知書》,并受理辦件;
3.受理辦件進(jìn)入審核程序,辦事部門在收到申請人提交(允許采取現(xiàn)場提交、郵寄提交等辦事部門認(rèn)可的提交方式)的相關(guān)補(bǔ)正材料后,按承諾期限窗口作出決定;
4.現(xiàn)場領(lǐng)取或郵寄送達(dá)辦事結(jié)果(包括決定書、證照、批復(fù)等)。
三、工作要求
1.各級各部門對審批服務(wù)事項(xiàng)及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及對應(yīng)事項(xiàng)申請材料中非關(guān)鍵性材料目錄,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2.市及各區(qū)、縣(市)及時(shí)向社會(huì)公告容缺受理事項(xiàng)名單及對應(yīng)事項(xiàng)申請材料中非關(guān)鍵性材料目錄。
3.做好解釋宣傳工作。容缺受理制度是審批制度改革中一項(xiàng)便民服務(wù)措施,各級各部門要高度重視,廣泛宣傳,提高社會(huì)知曉度;在具體辦理過程要做好解釋工作,真正方便企業(yè)和群眾辦事。
四、實(shí)施時(shí)間
本制度自容缺受理事項(xiàng)名單公告之日起試行。