各黨(工)委、黨組,各街道辦事處,區(qū)直各部門:
按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于做好清理規(guī)范考核事項工作的通知》(濟辦發(fā)電〔2014〕73號)要求,結(jié)合我區(qū)考核工作實際,現(xiàn)就做好清理規(guī)范各類考核事項工作通知如下。
一、清理規(guī)范的目的
深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,創(chuàng)新管理方式,提高治理能力,改進工作作風(fēng),減輕基層負擔(dān),切實解決考核工作中存在的多頭考核、重復(fù)考核、繁瑣考核等問題,使我區(qū)考核工作進一步精簡、優(yōu)化、高效,更好地發(fā)揮導(dǎo)向、評價、激勵、約束作用。
二、清理規(guī)范的范圍
主要包括區(qū)及以下各黨(工)委、街道、部門(單位)、領(lǐng)導(dǎo)小組、人民團體等,面向各級黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位、本系統(tǒng)開展的各類考核和帶有考核性質(zhì)的評比、評估、評價等事項。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、公務(wù)員考核、省評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn)的評比達標(biāo)表彰事項、本部門(單位)內(nèi)部考核,不納入清理規(guī)范的范圍。
三、目標(biāo)原則
清理規(guī)范按照“全面清理、總量控制,上下聯(lián)動、分級負責(zé)”的原則進行,能夠撤銷的一律撤銷,確需保留的從嚴掌握,確??己耸马棿蠓鶋嚎s,考核科學(xué)性全面增強。區(qū)級考核事項除以下五類繼續(xù)保留外,其他事項原則上一律取消。
?。ㄒ唬h中央、國務(wù)院、國家部委文件和國家法律法規(guī)明確要求開展的考核事項。
?。ǘ┦∥?、省政府文件和我省法規(guī)規(guī)章明確要求開展的考核事項。
?。ㄈ┦形?、市政府文件明確要求開展的考核事項。
?。ㄋ模﹨^(qū)委、區(qū)政府文件明確要求開展的考核事項。其中,核心指標(biāo)已經(jīng)納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核的,不再單獨對該指標(biāo)及相關(guān)相近指標(biāo)進行考核。
?。ㄎ澹﹨^(qū)直部門(單位)為落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署確需開展的考核事項。
對上述五類保留的考核事項本身也要清理規(guī)范,按照簡便、務(wù)實、管用的原則,進行優(yōu)化調(diào)整、精簡合并,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,簡化工作程序辦法。確需開展的考核事項,每個部門(單位)最多保留1項。
四、實施步驟
考核事項清理規(guī)范工作,按以下步驟推進:
?。ㄒ唬┳圆樽郧澹?0月中旬以前)。區(qū)直各部門、各街道根據(jù)清理規(guī)范的原則要求,對考核事項開展自查,研究提出本單位擬保留的考核事項,對不符合保留要求的考核事項主動清理。各領(lǐng)導(dǎo)小組考核事項,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在部門(單位)統(tǒng)籌負責(zé)。區(qū)直各部門、各街道考核事項清理情況,要形成專項報告。
?。ǘ┥陥罅㈨棧?0月20日—10月22日)。在自查自清的基礎(chǔ)上,擬保留考核事項的單位,向區(qū)考評辦提出申報。申報材料:
1、關(guān)于申請設(shè)立考核事項的請示。內(nèi)容包括:申請設(shè)立考核事項的主要依據(jù)、理由、主要內(nèi)容、指標(biāo)體系、考核方式、結(jié)果運用等;
2、考核事項申報表;
3、所依據(jù)的法規(guī)文件復(fù)印件(寫明“與原件相符”,并加蓋公章)。
?。ㄈ徍舜_定(10月23日—11月下旬)。對區(qū)直各部門、各街道申報的考核事項,區(qū)考評辦選擇部分單位進行實地調(diào)研、聽取意見,組織有關(guān)方面人員進行論證審核,提出擬保留、合并、撤銷的初步清單,報區(qū)委、區(qū)政府審定。
?。ㄋ模┙ㄕ铝⒅疲?2月底前)。研究制定考核事項規(guī)范管理意見,完善審批準(zhǔn)入、評估退出、監(jiān)督檢查、備案管理等制度,建立健全規(guī)范考核工作的長效機制。
清理規(guī)范后未列入保留清單的考核事項,2014年度已經(jīng)部署開展的,可視情完成本年度考核,2015年1月起一律停止,不再組織。
區(qū)直各部門、各街道考核事項清理專項報告、擬保留考核事項申報材料,一式兩份,加蓋單位公章,于10月22日(周三)前送區(qū)考評辦公室(槐蔭政務(wù)中心1106房間);材料電子版發(fā)至郵箱:hykpb1108@163.com。逾期未申報的考核事項,視為自動終止。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。清理規(guī)范考核事項工作,由區(qū)考評辦公室組織實施。要對各單位重新申報的考核事項進行必要性和科學(xué)性論證,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴格控制,確保全區(qū)清理規(guī)范工作有序推進、取得實效。區(qū)直各部門、各街道要從全區(qū)全面深化改革大局出發(fā),積極配合,全力支持。
?。ǘ﹪栏窆ぷ骷o律。對經(jīng)審核批準(zhǔn)的考核事項,主辦單位要科學(xué)組織、規(guī)范實施。對未經(jīng)審核批準(zhǔn)的原有考核事項一律停止,不得搞變通,不再以任何形式開展。在規(guī)定時間內(nèi)未申報的考核事項,視為自動取消。從嚴控制新增考核事項,各部門(單位)起草講話或印發(fā)文件涉及考核內(nèi)容,事前與區(qū)考評辦溝通;新設(shè)或調(diào)整考核事項,須嚴格按程序報批。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展或不按規(guī)定開展考核的,一經(jīng)查實,予以通報,追究相應(yīng)責(zé)任。對取消考核的工作,要創(chuàng)新手段、改進方法,更好地推進落實,不能托辭取消考核而貽誤工作、造成不良影響。
?。ㄈ╈柟躺罨晒R亚謇硪?guī)范考核工作與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、加強治理體系和治理能力建設(shè)結(jié)合起來,與貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十條實施辦法和市委若干規(guī)定、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來。要切實轉(zhuǎn)變工作理念、職能和作風(fēng),摒棄“懶政思維”,明確職能定位,不簡單以考核推動工作。要進一步創(chuàng)新行政管理手段,推進依法行政,提升服務(wù)質(zhì)量,提高行政效能,將一般性考核向執(zhí)法監(jiān)督、日常監(jiān)管和跟進服務(wù)轉(zhuǎn)變,促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
聯(lián)系方式:區(qū)考評辦公室,電話:87589176。
中共槐蔭區(qū)委辦公室
槐蔭區(qū)人民政府辦公室
2014年10月14日