各區(qū)、縣人民政府,各園區(qū)管委會(huì),市級(jí)各部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《瀘州市2017年智慧城市和信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)對(duì)照相關(guān)要求,積極開展工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
瀘州市人民政府辦公室
2017年4月19日
瀘州市2017年智慧城市和信息化建設(shè)工作實(shí)施方案
為加快我市智慧城市建設(shè),統(tǒng)籌我市智慧城市和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,按照市委市政府對(duì)智慧城市和信息化建設(shè)工作的相關(guān)要求,制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹市委第八次全會(huì)精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌整合、互聯(lián)互通、示范帶動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展,以加速推進(jìn)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)、四川智慧城市示范城市建設(shè)和打造西部信息經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)熱點(diǎn)、亮點(diǎn)城市建設(shè)為支撐。打造一批重點(diǎn)示范工程和一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的整合和開放,深入推進(jìn)瀘州智慧城市和信息化建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
以服務(wù)成渝城市群南部區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)“雙兩百”大城市為出發(fā)點(diǎn),以“智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒊鞘羞\(yùn)行高效化、城市管理智能化、市民生活便捷化”為目標(biāo),持續(xù)快速推進(jìn)智慧政務(wù)(黨務(wù))、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧教育、智慧交通等應(yīng)用。
三、工作重點(diǎn)
(一)完善智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1. 穩(wěn)步推進(jìn)無(wú)線通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)4G基站建設(shè),新建385座鐵塔、2320個(gè)4G通信基站(其中電信公司1300個(gè)、移動(dòng)公司700個(gè)、聯(lián)通公司320個(gè));3G/LTE移動(dòng)電話人口普及率達(dá)到70%。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè))
2. 加快推進(jìn)公共WIFI深度覆蓋。完成主城三區(qū)和瀘縣縣城重要干道沿線公交車站,主城區(qū)公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、游樂園,市級(jí)、三區(qū)和瀘縣政務(wù)中心,出租車和示范公交線路,主城區(qū)主要商圈公共區(qū)域,市屬醫(yī)院,市級(jí)文化館、圖書館、博物館等處的WIFI建設(shè),鋪設(shè)2000個(gè)以上的熱點(diǎn)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市級(jí)、區(qū)縣相關(guān)部門,各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè))
3. 夯實(shí)寬帶應(yīng)用基礎(chǔ)。新增寬帶端口29萬(wàn)線(其中電信公司10萬(wàn)線、移動(dòng)公司7萬(wàn)線、聯(lián)通公司5萬(wàn)線、廣電公司7萬(wàn)線);實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)NGB覆蓋,建設(shè)高效、泛在、安全的寬帶網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)出口帶寬擴(kuò)容到2T(其中電信達(dá)到800G,移動(dòng)達(dá)到600G,聯(lián)通達(dá)到500G,廣電達(dá)到100G),固定寬帶家庭普及率達(dá)到60%。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市文體廣局等部門,各通信、廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè))
4. 優(yōu)化提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”的基礎(chǔ)上,大力優(yōu)化農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,對(duì)弱覆蓋的區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)點(diǎn);在農(nóng)村地區(qū)新建200個(gè)通信基站(其中4G基站40個(gè));實(shí)現(xiàn)所有行政村村委會(huì)、學(xué)校、新農(nóng)村聚居點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域4G通信信號(hào)覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市文體廣局等部門,各通信、廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè))
5. 大力提升應(yīng)急通信水平。建設(shè)應(yīng)急通信指揮調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng),利用信息化的手段開展應(yīng)急通信保障;建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,同時(shí)在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,確?!半S時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置、限時(shí)恢復(fù)”。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市文體廣局等部門,各通信、廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè))
6. 強(qiáng)化信息安全。啟動(dòng)城市級(jí)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心前期工作,為我市政務(wù)云提供同城災(zāi)備服務(wù),探索為其他地區(qū)的大數(shù)據(jù)中心提供異地災(zāi)備的可能性;完成政務(wù)云安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)并投入使用。(牽頭單位:市智信辦,配合單位:市級(jí)各部門)
(二)發(fā)展壯大智慧經(jīng)濟(jì)。
1. 全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。華為(四川)大數(shù)據(jù)中心按時(shí)建成并投用;啟動(dòng)省農(nóng)商行災(zāi)備數(shù)據(jù)中心基建。瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模,新引進(jìn)10家大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶園區(qū)。(牽頭單位:瀘州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:江陽(yáng)區(qū)人民政府,市金融辦、市投資促進(jìn)局)
2. 積極發(fā)展智能終端制造業(yè)。機(jī)器人研發(fā)制造基地建成投用,智能電網(wǎng)裝備制造產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到30億元;大力招引智能終端制造產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施產(chǎn)業(yè),確保落戶25家以上企業(yè);力爭(zhēng)引進(jìn)北斗技術(shù)下游產(chǎn)業(yè)鏈落戶瀘州,3D打印產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。(牽頭單位:瀘州高新區(qū)管委會(huì)、瀘州長(zhǎng)開區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:江陽(yáng)區(qū)人民政府、龍馬潭區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門)
3. 啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照規(guī)劃開展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭(zhēng)招引10家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶瀘州;開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)、產(chǎn)品溯源等智能化機(jī)制;探索建設(shè)智能路燈桿。(牽頭單位:瀘州高新區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委)
4. 提升通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。扶持本地通信運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)商,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總量95.67億元,較去年同期增長(zhǎng)35%(其中,移動(dòng)公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到52.84億元,同比增長(zhǎng)35%;電信公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到28.46億元,同比增長(zhǎng)32%;聯(lián)通公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到7.47億元,同比增長(zhǎng)158.4%;鐵塔公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到6.9億元,同比增長(zhǎng)15%)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市通信發(fā)展辦,各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和服務(wù)企業(yè))
5. 促進(jìn)電子商務(wù)高速發(fā)展。發(fā)揮省級(jí)電子商務(wù)示范城市優(yōu)勢(shì),電商交易額突破300億元;持續(xù)推進(jìn)瀘州電子商務(wù)中心(瀘州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))、跨境電商平臺(tái)——“直購(gòu)全球”、進(jìn)口商品保稅直銷中心(二期)的招商運(yùn)營(yíng)工作,以及江陽(yáng)區(qū)眾創(chuàng)智慧港等電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè);繼續(xù)培育和引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè),完善電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)(團(tuán)隊(duì))扶持政策,建立完善電子商務(wù)雙創(chuàng)孵化平臺(tái)和機(jī)制;建設(shè)完成北大CIIM—瀘州電子商務(wù)大數(shù)據(jù)開放實(shí)驗(yàn)室;招引騰訊大成網(wǎng)等知名電商領(lǐng)軍企業(yè)2—3家;持續(xù)打造特色農(nóng)村電商,積極推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧,以“線上線下”展示展銷、農(nóng)村體驗(yàn)旅游等形式幫助農(nóng)民脫貧致富。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局等部門)
6. 持續(xù)拓展傳媒和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。支持VR產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲、新媒體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和扶持不少于7家企業(yè)開展VR、動(dòng)漫游戲開發(fā)設(shè)計(jì),快速推進(jìn)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全面實(shí)現(xiàn)4G移動(dòng)直播;完成高清瀘州智慧廣電信息平臺(tái)項(xiàng)目、瀘州電臺(tái)全媒體演播廳建設(shè);完善瀘州公共文化服務(wù)系統(tǒng)云平臺(tái)鏈接建設(shè),市級(jí)文體廣活動(dòng)展播;建成2臺(tái)24小時(shí)自助圖書館;全面完成瀘州石刻藝術(shù)博物館“智慧博物館”虛擬展示系統(tǒng)項(xiàng)目和數(shù)字文化館建設(shè)。(牽頭單位:市文體廣局;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各主要媒體)
7. 全力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。積極爭(zhēng)創(chuàng)2025試點(diǎn)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智能制造先進(jìn)機(jī)構(gòu),帶動(dòng)本地企業(yè)提升改造;結(jié)合《中國(guó)制造2025瀘州行動(dòng)方案》,著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點(diǎn)工作,大力推進(jìn)瀘州長(zhǎng)江機(jī)械有限公司自動(dòng)變速器零部件智能化制造項(xiàng)目建設(shè),完成企業(yè)智能化管理系統(tǒng)和智能化生產(chǎn)線建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);西南智能制造云平臺(tái)建成投用;引導(dǎo)全市20家以上企業(yè)開展兩化融合工作。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門,四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
8. 促進(jìn)信息技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引進(jìn)和培育一批ICT企業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)ICT企業(yè)對(duì)接工作,加大定向招商力度,招引不少于10家國(guó)內(nèi)外知名ICT企業(yè)落戶瀘州,引資不少于8億元,積極發(fā)展混合所有制等經(jīng)濟(jì)形態(tài)。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì),市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市工商局等部門,市信產(chǎn)協(xié)會(huì))
9. 大力開展智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。建成農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的智能化種植;依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺(tái),完善功能體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,將“智慧三江”打造成為集智能、科技、休閑、旅游、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市扶貧移民局、市外僑旅游局等部門)
10. 加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。啟動(dòng)“川江智慧城市技術(shù)設(shè)計(jì)比賽”;加大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市城管執(zhí)法局;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì))
11. 積極服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。積極探索使用信息化技術(shù)手段,為中國(guó)四川自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)建設(shè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)便捷辦理。(牽頭單位:龍馬潭區(qū)人民政府,配合單位:四川長(zhǎng)開區(qū)管委會(huì),市級(jí)有關(guān)部門)
(三)完善智慧政務(wù)應(yīng)用。
1. 智慧黨建。開展“酒城先鋒—智慧黨建”建設(shè),建成黨員管理信息平臺(tái)(含互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、微信平臺(tái)、手機(jī)APP平臺(tái)、ITV平臺(tái)等),實(shí)現(xiàn)黨員在線培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、管理等功能;建成全市組織系統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)、會(huì)議管理、移動(dòng)辦公等功能;開發(fā)人才瀘州微信、瀘州人才網(wǎng)站等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人才信息發(fā)布、人才管理等功能;開展公務(wù)員管理信息平臺(tái)建設(shè),初步完成系統(tǒng)規(guī)劃;探索組織工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市電子政務(wù)辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè))
2. 政務(wù)服務(wù)瀘州通。建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)于政府、企業(yè)和市民的綜合信息門戶,實(shí)現(xiàn)全市政企服務(wù)、民生服務(wù)的匯聚、整合、協(xié)同。2017年完成在龍馬潭區(qū)的試點(diǎn)推廣和應(yīng)用。(牽頭單位:龍馬潭區(qū)人民政府,責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委)
3. 政務(wù)信息化。6月底前全面完成全市非涉密系統(tǒng)云服務(wù)遷移工作;啟動(dòng)建設(shè)全市政府網(wǎng)站群,全面完成網(wǎng)站集約化建設(shè);啟動(dòng)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)(一期)建設(shè),完成全市數(shù)據(jù)資源調(diào)研、梳理,完成數(shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè),完善數(shù)據(jù)共享、交換、服務(wù)、監(jiān)審等系統(tǒng)建設(shè),完成人口、地理信息、統(tǒng)計(jì)、法人四大數(shù)據(jù)庫(kù)以及特色主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);力爭(zhēng)完成智慧城市和信息化建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)工作。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市電子政務(wù)辦;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、市教育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市政務(wù)服務(wù)中心等市級(jí)部門)
4. 智慧城市綜合安全體系。市綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)完成并投入使用;全面完成市安全生產(chǎn)預(yù)警體系暨安全生產(chǎn)綜合信息化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全信息共享;完成《瀘州智慧食藥監(jiān)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,按整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,啟動(dòng)食藥監(jiān)數(shù)據(jù)中心、食品藥品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、食品藥品生產(chǎn)銷售溯源平臺(tái)、商超農(nóng)副產(chǎn)品溯源平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警決策系統(tǒng)、食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控系統(tǒng)、食品藥品安全應(yīng)急指揮中心七大綜合信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與監(jiān)管對(duì)象的業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、智能監(jiān)管,達(dá)到科學(xué)、高效、權(quán)威、實(shí)時(shí)、便捷的監(jiān)管目的;“天網(wǎng)”五期項(xiàng)目及350兆PDT數(shù)字集群系統(tǒng)全面啟動(dòng)建設(shè);依托“天網(wǎng)”系統(tǒng)開展“兩車(摩托車、電瓶車)防盜”信息系統(tǒng)建設(shè)。完善電梯智能遠(yuǎn)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)場(chǎng)所100臺(tái)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控;大力開展智慧消防建設(shè),完成消防支隊(duì)扁平化指揮調(diào)度統(tǒng)一管理平臺(tái)建設(shè),完成瀘州智慧消防綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和部分監(jiān)控終端、生命通道終端建設(shè);啟動(dòng)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治工作中心建設(shè);結(jié)合幸福美麗新村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)。(牽頭單位:市應(yīng)急辦、市公安局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊(duì)、市委政法委;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局等部門)
5. 智慧城市管理體系。以建設(shè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)二期項(xiàng)目為契機(jī),完成智慧城管網(wǎng)格化管理應(yīng)用系統(tǒng)、地下管線管理平臺(tái)建設(shè)、60平方公里數(shù)據(jù)普查、數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)拓展、數(shù)字化城市管理信息采集市場(chǎng)外包工作;啟動(dòng)智慧瀘州時(shí)空信息云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè);完善城市管理綜合指揮中心,智慧城管日常運(yùn)行管理平臺(tái)、公共服務(wù)與互動(dòng)平臺(tái)、應(yīng)急指揮平臺(tái)、政策研究分析平臺(tái),智慧城管政策研究分析平臺(tái)建設(shè),積極拓展排水設(shè)施智能設(shè)備、停車系統(tǒng)智能感知設(shè)備等系統(tǒng)應(yīng)用。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局;責(zé)任單位:市委政法委、市民政局等部門)
6. 多規(guī)融合協(xié)同平臺(tái)。加快多規(guī)融合協(xié)同平臺(tái)建設(shè),整合數(shù)據(jù)資源,改變政府審批方式。完成多規(guī)融合協(xié)同平臺(tái)(一期)項(xiàng)目建設(shè):即完成智慧城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)多規(guī)融合協(xié)同平臺(tái)(二期)建設(shè):完成二期招投標(biāo)和硬件采購(gòu)工作,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,加快歷史數(shù)據(jù)整合處理和軟件定制開發(fā)。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局;責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委等部門)
(四)大力推進(jìn)智慧民生應(yīng)用。
1. 智慧醫(yī)療(健康)。6月前完成全市遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),市級(jí)醫(yī)療綜合信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全接入,推動(dòng)市級(jí)和各區(qū)縣醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源互聯(lián)共享;完成醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、市級(jí)各部門)
2. 智慧交通。整合各類運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源,匯聚相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),完成交通大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快交通大數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新。完成智能停車綜合管理平臺(tái)建設(shè);在“瀘州通”等APP上開展智慧停車功能應(yīng)用;完成公交電子站牌改造、瀘州市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)等工程;繼續(xù)深化新能源汽車推廣應(yīng)用,探索在物流用車、特種用車方面的新能源汽車應(yīng)用。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市城市管執(zhí)法局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市政府物流口岸辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市氣象局、市民航局等部門)
3. 智慧教育。完成全市中小學(xué)95%以上的班級(jí)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,普及“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的應(yīng)用;完善智慧教育云平臺(tái)(一期)建設(shè)并運(yùn)行;制定《瀘州市智慧校園建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)10個(gè)以上學(xué)校完成的“智慧校園”建設(shè);依托數(shù)據(jù)資源平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),探索在優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享、學(xué)生軌跡管理、校園安全等方面的應(yīng)用。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市科知局、市文體廣局等部門)
4. 智慧養(yǎng)老。依托瀘州具備豐富醫(yī)療資源的優(yōu)勢(shì),探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,結(jié)合智能化居家養(yǎng)老手段,應(yīng)用居家養(yǎng)老呼叫終端,建設(shè)智能接入平臺(tái)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)技防云、養(yǎng)老社區(qū)管理云、養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)云;完成市福利院信息化系統(tǒng)硬件平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,探索開展養(yǎng)老對(duì)象行蹤監(jiān)控、身體狀態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急呼叫等信息化服務(wù)。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門)
5. 智慧旅游。統(tǒng)籌推進(jìn)全市智慧旅游區(qū)建設(shè),實(shí)施完成智慧旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè),完成智慧旅游(二期)項(xiàng)目建設(shè);完成“醉美瀘州”文化傳承與旅游推廣項(xiàng)目。(牽頭單位:市外僑旅游局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市公安局、市文體廣電局、市交通運(yùn)輸局等部門)
6. 智慧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面完成四川省智慧社區(qū)(小區(qū))試點(diǎn)建設(shè);完成養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民工程全國(guó)試點(diǎn)項(xiàng)目“龍馬潭區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”軟件開發(fā),將民政服務(wù)事項(xiàng)在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“一窗”綜合辦理,使群眾辦事一門受理,可追溯可查詢;“智慧龍城”試點(diǎn)全面開工建設(shè)14個(gè)項(xiàng)目,完善大數(shù)據(jù)中心、天地瀘縣一張圖、五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)等功能,推動(dòng)智慧大城管平臺(tái)、智慧教育、智慧醫(yī)療(健康)、智慧人社、智慧旅游、智慧交通、智慧園區(qū)等項(xiàng)目建成投用;結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè),開展智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn);在有條件的行政村,開展智慧鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)縣政府、市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市委農(nóng)工委、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局等部門)
7. 智慧環(huán)保和智能生態(tài)文明工程。整合各類生態(tài)數(shù)據(jù),為建設(shè)長(zhǎng)江上游主體功能區(qū)提供生態(tài)大數(shù)據(jù)支撐。啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái)二期建設(shè),完成智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè),環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)、大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)管協(xié)同能力建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目、點(diǎn)狀污染源網(wǎng)格化智能監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市氣象局、市水務(wù)局等部門)
8. 智慧誠(chéng)信體系。完成并投入使用瀘州市公共信用信息共享平臺(tái),積極發(fā)揮信用體系的功能和效果,加大失信被執(zhí)行人違法成本與代價(jià),促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定的義務(wù),努力化解“執(zhí)行難”問題。(牽頭單位:市發(fā)展改革委(瀘州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室);責(zé)任單位:市中級(jí)法院、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、人行瀘州中支、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
9. 信息化精準(zhǔn)扶貧。深化完善《信息化精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,大力推進(jìn)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展與產(chǎn)業(yè)、安全、民生、教育等相關(guān)的信息化建設(shè),打造一村一站、一區(qū)、一游、一屋、一室、一點(diǎn)、一網(wǎng)、一人、一企等“九個(gè)一”的信息化精準(zhǔn)扶貧模式。(牽頭單位:市扶貧移民局、市智信辦;責(zé)任單位:市委組織部、市綜治辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市外僑旅游局、市文體廣局、市民政局、市通信發(fā)展辦等部門,各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè))
四、保障措施
(一)政策保障。
強(qiáng)化要素保障,制定優(yōu)惠政策,積極推廣PPP模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與投資,吸引ICT產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)落戶瀘州;將信息技術(shù)人才納入特色人才認(rèn)定體系,鼓勵(lì)信息化領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持智慧城市產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)建立人才激勵(lì)機(jī)制,快速推進(jìn)智慧城市建設(shè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市智信辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市人力資源社會(huì)保障局、市投資促進(jìn)局等部門)
(二)體制保障。
建立健全數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;加大智慧城市和信息化建設(shè)考核力度,細(xì)化和落實(shí)責(zé)任分工,實(shí)行定期通報(bào)制度,對(duì)工作推動(dòng)不力的單位和部門,在年度綜合目標(biāo)考核中根據(jù)情況扣減綜合目標(biāo)考核分?jǐn)?shù);加強(qiáng)智慧城市和信息化機(jī)構(gòu)和工作力量建設(shè),健全完善相關(guān)職責(zé),整合信息人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。(牽頭單位:市委編辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市目督辦;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì),市級(jí)各部門,相關(guān)企事業(yè)單位)
(三)信息安全保障。
落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系建設(shè),研究建立對(duì)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)提供商的安全審查制度;探索建立信息安全保密管理規(guī)范措施,建立完善信息安全管理責(zé)任制和各部門協(xié)同保障信息安全的工作制度,大力提升重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理能力和協(xié)同合作能力;強(qiáng)化大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全,數(shù)字認(rèn)證體系建設(shè),組建數(shù)據(jù)資源服務(wù)有限公司,建設(shè)政務(wù)云災(zāi)備中心。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市智信辦;責(zé)任單位:市委機(jī)要局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市保密局、市電子政務(wù)辦、市通信發(fā)展辦等部門)
(四)外宣保障。
建設(shè)多種形式的智慧城市展示窗口;持續(xù)開展智慧城市建設(shè)全民宣傳工作,營(yíng)造全民參與的智慧城市氛圍,提升市民在通訊基礎(chǔ)知識(shí)的素養(yǎng)。(牽頭單位:市智信辦;責(zé)任單位:市委宣傳部、市文體廣局、市教育局、市財(cái)政局、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市通信發(fā)展辦等部門,各通信運(yùn)營(yíng)商)
(五)資金保障。
發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,安排5000萬(wàn)的智慧城市專項(xiàng)引導(dǎo)資金,引導(dǎo)各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息化建設(shè)資金投入,保障智慧城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委)。