各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直及省市駐臨各單位：
《縣政府工作報(bào)告》已經(jīng)縣第十八屆人大二次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際和自身重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
臨澤縣人民政府
2017年12月26日
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2017 年12月23日在臨澤縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 馮 軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2017 年工作回顧
2017 年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生態(tài)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——抓調(diào)整促增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。 今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變、異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法解決新常態(tài)下遇到的困難和問題，嚴(yán)格落實(shí) “三重”工作部署，積極推行“三一”工作方法， 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判，千方百計(jì)挖掘潛力，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好， 一些指標(biāo)雖有回落，但整體保持平穩(wěn)，主要指標(biāo)增長(zhǎng)位居全市前列。 預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 51.5 億元，增長(zhǎng) 1.6 % ；完成固定資產(chǎn)投資36.7億元，下降23%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.4億元，增長(zhǎng) 8% 。大口徑財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)5.82億元和2.26億元，同口徑分別增長(zhǎng)6.2%和1.1%。農(nóng) 村居民人均可支配收入增加1055元，達(dá)13463元，增長(zhǎng)8.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1881元，達(dá)22785元，增長(zhǎng)9%。生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理等主要考核指標(biāo)全面完成。
——抓整治建機(jī)制，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展根基更加穩(wěn)固。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要批示精神及中央和省、市決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，集中力量攻堅(jiān)，中央環(huán)保督察組、省市交辦和我縣自查的56項(xiàng)環(huán)境突出問題基本整改完畢，黑河濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)38項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全部關(guān)停退出。緊盯污染防治、垃圾清運(yùn)、設(shè)施配套等重點(diǎn)，籌資5974萬元實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、生活污水無害化處理等七大專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治，推動(dòng)了傳統(tǒng)生活方式和陳規(guī)陋習(xí)轉(zhuǎn)變。全市廢舊地膜清理整治和全域無垃圾治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣召開，被確定為全省廢舊地膜回收利用試點(diǎn)縣和全市農(nóng)村生活垃圾分類資源化利用試點(diǎn)縣。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，主要污染物排放總量不斷削減，大氣環(huán)境質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。縣域河流、水庫(kù)、渠道全部實(shí)行“河長(zhǎng)制”管理，斷面水質(zhì)通過國(guó)家和省級(jí)考核，達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。劃定全縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi) 15 家養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)實(shí)施關(guān)閉或搬遷。大力實(shí)施“山水林田湖草”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境治理等總投資2.9億元的生態(tài)項(xiàng)目，動(dòng)員廣大干部群眾合力建設(shè)“五大林帶”成效明顯，完成人工造林3.36萬畝，封灘育林1.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)16.68%，生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。
——抓培育樹品牌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鞏固提升。 連續(xù)第10年出臺(tái)1號(hào)文件，整合涉農(nóng)資金1.07億元，財(cái)政投入資金 1800 萬元，助推特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升。落實(shí)精品玉米制種26.82萬畝，蔬菜10.5萬畝，甜葉菊和加工番茄為主的經(jīng)濟(jì)作物6.75萬畝，葡萄和優(yōu)質(zhì)梨為主的特色林果8650畝。戈壁農(nóng)業(yè)起步良好，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)15個(gè)2526畝，新建冷鏈設(shè)施3萬噸，培育德源農(nóng)莊、紅橋莊園等一批一二三產(chǎn)融合發(fā)展的田園綜合體。建成全省首家病死畜無害化處理中心，開工建設(shè)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉加工、大唐牛羊屠宰等畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目，新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）15個(gè)，牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)26.1萬頭、60.6萬只和30.6萬頭，秸稈綜合利用率達(dá)80%以上，現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造取得新成效。國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心通過省級(jí)認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)41萬畝，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)15個(gè)，累 計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品52個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)甘肅名牌產(chǎn)品11個(gè)。實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略，成功舉辦首屆農(nóng)特產(chǎn)品新聞發(fā)布暨宣傳推介會(huì)，通過干部助力、全民參與和媒體推廣，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)一步拓寬。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體108家，帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地14.1萬畝，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。堅(jiān)持鄉(xiāng)村治理與生態(tài)文明建設(shè)同步推進(jìn)，整合資金、整村推進(jìn)、因村施策、彰顯特色，建成省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村8個(gè)。
——抓提升強(qiáng)服務(wù)，新興產(chǎn)業(yè)加快培育，工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁增強(qiáng)。 聚焦綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石三大產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)招商、現(xiàn)有企業(yè)幫扶等工作， 生態(tài)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí) 。累計(jì)投資2.2億元配套完善生態(tài)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，先后吸引32家企業(yè)入駐，12家建成投產(chǎn)。棗尚好3000噸紅棗濃縮汁、京沙4500噸蛋制品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，綠洲1000噸原生態(tài)黑醋、新合作5000噸凍干脫水蔬菜加工等項(xiàng)目進(jìn)展順利。高標(biāo)準(zhǔn)編制張掖通航產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，孵化廠房、機(jī)場(chǎng)路擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施工程順利推進(jìn)。神龍航空公司整機(jī)組裝、培訓(xùn)基地和飛行營(yíng)地等項(xiàng)目已開工，西部應(yīng)急救援基地和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目獲國(guó)家安監(jiān)總局批復(fù)。臺(tái)灣經(jīng)緯航太公司無人機(jī)整機(jī)組裝、省航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校航空訓(xùn)練基地、新疆通航公司丹霞至敦煌客運(yùn)航線等簽約項(xiàng)目積極推進(jìn)。與中科院蘭州化物所開展戰(zhàn)略合作，搭建產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，建立“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)破題開篇，鼎豐源公司凹土新材料、凱西公司凹凸棒石加工項(xiàng)目進(jìn)展順利。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)聯(lián)系包掛企業(yè)制度，堅(jiān)持“一企一策”，支持小微企業(yè)做大做強(qiáng)，新增規(guī)上企業(yè)5戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困境中止滑回穩(wěn)。
——抓開發(fā)促融合，全域旅游深入推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 舉全縣之力推進(jìn)旅游四大行動(dòng)，丹霞景區(qū)5A創(chuàng)建基本完成，流沙河景區(qū)4A創(chuàng)建通過省級(jí)初評(píng)。 年內(nèi) 投資9.09億元新建續(xù)建文化旅游項(xiàng)目21項(xiàng)，丹霞 景區(qū) 游客服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng)， 丹霞民俗文化旅游村、河西民俗博覽園、華夏牡丹文化旅游觀光園完成一期工程，絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、絲路江南生態(tài)古鎮(zhèn)、丹霞汽車客運(yùn)站、流沙河景區(qū)游客服務(wù)中心、西游文化苑等項(xiàng)目快速推進(jìn)。智慧旅游建設(shè)進(jìn)展順利，建成丹霞景區(qū)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)， 與知名網(wǎng)站合作 開展旅游營(yíng)銷取得實(shí)效。七彩丹霞動(dòng)力傘和直升機(jī)觀光等體驗(yàn)性項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，開發(fā)旅游商品19類，新增旅游床位1574張，累計(jì)達(dá)8855張，新建旅游廁所13座。 成功舉辦 第八屆“中國(guó)棗鄉(xiāng) ? 魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、 健康中國(guó) ? 生態(tài)馬拉松（臨澤站） 等品牌賽事活動(dòng) ，七彩 丹霞景區(qū)在央視等主流媒體強(qiáng)力推介， 助力 甘肅榮登2017亞洲最佳旅游目的地榜首。 持續(xù)強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序整治，接待高峰期實(shí)現(xiàn)“零投訴”。 全年接待游客 520.3 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 29.9 億元，分別增長(zhǎng) 39.1 %和 42.2 %。其中，丹霞景區(qū)接待游客 197.34 萬人次，同比增長(zhǎng) 31.5 %。 大力實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，與知名物流連鎖企業(yè)浙江傳化集團(tuán)合作建設(shè)張掖傳化公路港物流園，與全國(guó)果蔬脫水加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)合力打造農(nóng)產(chǎn)品出口基地。 著力完善商貿(mào)體 系，積極推進(jìn)歸行納市，新增限上商貿(mào)企業(yè)9家， 以旅游為引領(lǐng)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速、質(zhì)量提升 ，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員1.1萬人，增加值增長(zhǎng)2.7%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)45%。
——抓投資夯基礎(chǔ)，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。 著力拓寬融資渠道，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、招商引資、銀行融資，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 爭(zhēng)取專項(xiàng)資金9.1億元、政府新增債券資金0.9億元，招商引資到位資金 55.9 億元。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工96項(xiàng)，其中5000萬元以上項(xiàng)目 44 項(xiàng)，完成投資 26 億元。投資2億元的沙柳公路建成通車，投資2.5億元的國(guó)道312線繞城改造基本完工，南北互通、干線連通的路網(wǎng)體系更加完善。總投資6709萬元的流沙河四聯(lián)橋至鐵路橋段治理即將完工，“城水相依、人水親和”的生態(tài)城市特色進(jìn)一步凸顯。規(guī)范實(shí)施PPP項(xiàng)目， “兩館三中心” 城市文化綜合體完成投資 6560 萬元， 城市新建水源地、生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)、第二污水處理廠等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)、丹霞景區(qū)電力改造順利實(shí)施，四聯(lián)橋拓寬、鐵路廣場(chǎng)改造、中環(huán)路拓建等項(xiàng)目建成使用，天鵝湖南側(cè)道路、建設(shè)路、自由路延伸段等新舊城區(qū)連接道路加快建設(shè)，劃定停車位882個(gè)，新增公廁5處，城市承載服務(wù)能力不斷提升。投資1.17億元，完成城區(qū)85棟2344套老舊樓改造，實(shí)施縣城沿街商業(yè)門店外立面改造，城市面貌明顯改觀。強(qiáng)化城市綜合管理，依法拆除違建286處8365平方米，城市公交全天候運(yùn)行，城區(qū)公共WIFI實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市美化、亮化、凈化水平不斷提高，國(guó)家衛(wèi)生縣城正式命名。
——抓改革促創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，新認(rèn)定綠色食品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園等2個(gè)市級(jí)雙創(chuàng)基地， 累計(jì) 入駐孵化企業(yè)56戶、創(chuàng)客400多名，帶動(dòng)5000多人就業(yè)。全面落實(shí)“黃金十九條”等優(yōu)惠政策，為360戶企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)券基金180萬元，為117戶企業(yè)發(fā)放“助保貸”“雙創(chuàng)貸”等擔(dān)保貸款3.23億元，為56戶企業(yè)提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)金3.93億元，占全市總額的三分之一以上，有效化解了企業(yè)燃眉之急。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心及42個(gè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)建成運(yùn)營(yíng)，電商銷售額達(dá)1.8億元，增長(zhǎng)40%。深化與高校院所合作，轉(zhuǎn)化科技成果7項(xiàng)，培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家，萬人口發(fā)明專利擁有量全市領(lǐng)先。農(nóng)村綜合改革全面深化，土地“三權(quán)分置”穩(wěn)步推進(jìn)，新辦理產(chǎn)權(quán)抵押貸款30筆0.87億元，撬動(dòng)約2億元民間資本投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。被確定為全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新和全省農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)縣，榮獲全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體稱號(hào)。商事制度改革、放管服改革、行政審批制度改革縱深推進(jìn)，全縣市場(chǎng)主體增長(zhǎng)19.6%，累計(jì)達(dá)9821戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
——抓投入促和諧，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉不斷增進(jìn)。 堅(jiān)持民生投入優(yōu)先保障， 民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的78.6%。省市縣 確定的19件實(shí)事全面完成， 鋪設(shè)修繕鄉(xiāng)村道路185.4公里； 新建棚戶區(qū)安置房287套，改造農(nóng)村危房301戶，其中D級(jí)危房36戶；為 93 名 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教職工和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放住房補(bǔ)貼 341 萬元； 改造30所農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)取暖設(shè)施 ；殘疾人托養(yǎng) 中心、 蓼泉養(yǎng)老服務(wù)中心和縣殯儀館建成使用，新建、擴(kuò)建13個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)老年人日間照料中心。城鄉(xiāng)低保及特困救助提標(biāo)等惠民政策有效落實(shí)。扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧783人，建設(shè)集中安置點(diǎn)14個(gè)，落實(shí)易地扶貧搬遷安置任務(wù)624戶1881人。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)3255人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。深入實(shí)施“全面改薄”和教育質(zhì)量提升行動(dòng)，高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，一本上線率全市第一，被 確定為全國(guó)首批中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣?？h級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù) 中心、縣醫(yī)院門診綜合樓等項(xiàng)目加快建設(shè)，藥品零差率銷售、分級(jí)診療等制度有效落實(shí)，食品藥品監(jiān)管不斷加強(qiáng) ，“健康臨澤”建設(shè)取得新成效。國(guó)家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作全面推進(jìn)，新建村文化廣場(chǎng)9個(gè)， 建成縣級(jí)數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)化開展群眾文體活動(dòng) ，被表 彰為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位。 積極推進(jìn)國(guó)家殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)， 殘疾人工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成并通過驗(yàn)收。不斷完善社會(huì)治理體系，全面啟動(dòng)實(shí)施“雪亮工程”，持續(xù)推進(jìn)信訪“三無”單位創(chuàng)建，依法打擊違法犯罪行為，連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣，榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”。機(jī)構(gòu)編制、糧食供銷、物價(jià)質(zhì)監(jiān)、應(yīng)急保障、防震減災(zāi)、人防氣象、民族宗教、檔案史志、老齡婦幼等工作都取得了新進(jìn)步。
——抓效能轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，施政水平明顯提高。 深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)縱深推進(jìn)，黨員干部“四個(gè)意識(shí)”持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持常務(wù)會(huì)學(xué)法、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，32件人大代表建議和33件政協(xié)提案全部辦結(jié)，滿意率100%。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，扎實(shí)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，政務(wù)服務(wù)水平和群眾滿意度明顯提高?！捌呶濉逼辗ㄉ钊腴_展，重大決策合法性審查和重大執(zhí)法決定法制審查啟動(dòng)實(shí)施，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，依法行政能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化紀(jì)律約束和督查考核，行政效能和執(zhí)行力明顯提升。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)，三公經(jīng)費(fèi)下降2.3%，政府廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表，回顧一年來的工作，全縣人民為建設(shè)幸福美好新臨澤貢獻(xiàn)了聰明才智，灑下了辛勤汗水。這些成績(jī)的取得是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大、政協(xié)積極監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果，也是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾戮力同心、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向駐臨部隊(duì)、武警官兵、駐臨各單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，以及所有關(guān)心支持臨澤建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收面臨較大壓力，工業(yè)“短腿”問題依然存在，旅游業(yè)帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮，縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益有待進(jìn)一步提升；二是受經(jīng)濟(jì)下行影響，民間投資活力下降，產(chǎn)業(yè)性重大項(xiàng)目接續(xù)不足；三是城市管理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理還需持續(xù)用力；四是 社會(huì)治理體系還不夠健全， 全社會(huì)法治建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng) ；五是 一些部門和干部的擔(dān)當(dāng)精神、能力水平與新時(shí)代發(fā)展要求還不相適應(yīng)。這些問題，我們將高度重視，采取針對(duì)性措施，努力加以解決。
2018 年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
2018 年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省市縣委決策部署，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“八大工程三十項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，奮力譜寫建設(shè)幸福美好新臨澤的新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 主 要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,財(cái)政收入增長(zhǎng)3%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%以上。全面完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排、承諾實(shí)事等工作任務(wù)。 重點(diǎn)抓好以下工作：
一、以綠色有機(jī)為導(dǎo)向，著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞爭(zhēng)創(chuàng) 國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣目標(biāo) ， 推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 以培育主體、打造品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，繼續(xù)整合涉農(nóng)資金1億元，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好發(fā)展。把戈壁農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方 式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)化水平提升的引擎，通過高科技組裝、高標(biāo)準(zhǔn)示范， 建設(shè)扎爾墩戈壁農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn) ，形成以蔬菜、特色林果、食用菌等為主的千畝戈壁農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)3個(gè)。 著力提升國(guó)家級(jí)玉米種子生產(chǎn)示范基地建設(shè)水平，建成玉米制種“五化”示范基地8.5萬畝 ， 制種面積穩(wěn)定在25萬畝左右。 新建紅棗、葡萄、油用牡丹、文冠果等經(jīng)濟(jì)林及肉蓯蓉、枸杞、芍藥等中藥材基地7000畝，建成林果標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)3-5個(gè)， 發(fā)展加工番茄、甜葉菊、觀賞花卉等經(jīng)濟(jì)作物 5 萬 畝，發(fā)展蔬菜種植10萬畝。大力推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，新建、改建標(biāo) 準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）15個(gè)，創(chuàng)建省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)6個(gè)，培育國(guó)家級(jí)肉牛核心育種場(chǎng)1個(gè)，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)27.5萬頭和55萬只。 持續(xù)實(shí)施 高效節(jié)水灌溉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新增糧食生產(chǎn)能力等農(nóng)田水利項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 依托國(guó)道及縣鄉(xiāng)公路沿線自然風(fēng)光和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源， 大力發(fā)展休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村手工藝等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)培育德源農(nóng)莊、紅橋莊園等一批 高標(biāo)準(zhǔn)田園綜合體， 著力打造四條特色產(chǎn)業(yè)示范長(zhǎng)廊，促進(jìn)一二三 產(chǎn)業(yè)深度融合 。 持續(xù)抓好“十佳”新型經(jīng)營(yíng)主體培樹，培育縣級(jí)以上示范性經(jīng)營(yíng)主體50家，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家以上，推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。實(shí)施村社干部創(chuàng)業(yè)帶富行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全縣土地流轉(zhuǎn)面積15萬畝以上，帶動(dòng)新增創(chuàng)業(yè)主體50家以上。 積極開展“菜單式”技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù) ，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民1500人次以上，培育認(rèn)定新 型職業(yè)農(nóng)民300多人，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村 、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
著力擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。 把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供 給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主攻方向，落實(shí)綠色生產(chǎn)措施， 健全全程可追溯體系，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 。 大力支持龍頭企業(yè)和專 業(yè)合作社開展品牌創(chuàng)建，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐， 新認(rèn)定無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌15個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)新品種、 新技術(shù)、新設(shè)施的推廣應(yīng)用，建立農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)12個(gè)， 引進(jìn)、試驗(yàn)、示范新品種50個(gè)，推廣新技術(shù)20 項(xiàng)。加大農(nóng)特產(chǎn)品宣傳推介力度，持續(xù)開展微信直銷活動(dòng)，共促優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品走出小縣城、通向大市場(chǎng)、賣上好價(jià)錢。
不斷深化農(nóng)村改革。 圍繞 農(nóng)村閑置資源活起來、分散資金聚起來、增收產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來、群眾日子好起來的目標(biāo) ，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，抓好 “一區(qū)八村”試點(diǎn)。 精心組織農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資、 精準(zhǔn)量化股權(quán) ， 推進(jìn)集體資源性、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股，盤活農(nóng)村閑置資源 ，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源變資產(chǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)村集體或農(nóng)民股金入股各類經(jīng)營(yíng)主體，讓群眾獲得更多資產(chǎn)性收益，實(shí)現(xiàn)資金變股金。 鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等多種方式入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，獲取收益分紅，加快農(nóng)民變股東。
二、以擴(kuò)容增量為重點(diǎn)，著力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)聚焦突破
充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金引領(lǐng)作用， 持續(xù)運(yùn)用“三一”工作措施，著力補(bǔ)短板、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、增效益，打造 凹凸棒石 、 通用航空、 綠色食品 三個(gè)產(chǎn)值超十億元的產(chǎn)業(yè)體系， 實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的突破和質(zhì)的提升。
著力培育凹凸棒石產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。 把凹凸棒石產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的主攻方向和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)引領(lǐng)，著力 打造西北資源特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、甘肅省凹凸棒石產(chǎn)業(yè)科技園。深化與中科院蘭州化物所、河西學(xué)院等科研院校戰(zhàn)略合作，組織論壇研討，強(qiáng)化宣傳推介，創(chuàng)新完善“政產(chǎn)學(xué)研用”機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃評(píng)審、中試車間籌建和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院組建等工作進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加快鼎豐源10萬噸凹土新材料生產(chǎn)線、凱西公司3萬噸凹凸棒石粘土礦精細(xì)加工項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。積極推進(jìn)西北永新涂料及海瑞達(dá)公司、華晨公司凹凸棒石新材料加工等項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，培育形成生態(tài)工業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極。
全力推進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。 加快推 進(jìn)張掖通航產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成通航孵化廠房和專家公寓。深化與神龍公司戰(zhàn)略合作，力爭(zhēng)完成一期投資10億元的通用飛機(jī)整機(jī)組裝、航空教育培訓(xùn)基地和飛行營(yíng)地等項(xiàng)目建設(shè)。加快臺(tái)灣經(jīng)緯、張掖大航公司等無人機(jī)組裝項(xiàng)目建設(shè)， 積極引進(jìn)香港新力豐集團(tuán)等通用飛機(jī)、零部件制造和飛行培訓(xùn)類企業(yè), 著力打造絲綢之路通用航空綜合服務(wù)保障重要節(jié)點(diǎn)和通用航空裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。積極爭(zhēng)取將通航產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家第二批重點(diǎn)支持的24個(gè)通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，精心籌辦第二屆絲綢之路（張掖）國(guó)際通用航空大會(huì)，增強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)品牌影響力。
持續(xù)推動(dòng)綠色食品加工業(yè)發(fā)展壯大。 立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大以果蔬、畜產(chǎn)品、 甜葉菊、 中藥材、食用菌 、 糧油等為重點(diǎn)的綠色有機(jī)食品加工業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展精細(xì)飼料、生物有機(jī)肥、 冷鏈包裝 等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展 ， 力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到50%以上。 圍繞項(xiàng)目主動(dòng)靠前服務(wù)，大力推進(jìn) 投資4.8億元的天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉加工、3億元的金沙5萬噸脫水蔬菜加工、1.5億元的豐大種子加工、9000萬元的祁連紅4萬噸棗產(chǎn)品加工、6000萬元的大唐牛羊屠宰加工等項(xiàng)目 建成投產(chǎn)，積極支持動(dòng)力源棗業(yè)、京沙食品、富堂雜糧等建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)企業(yè)提升產(chǎn)能效益。 強(qiáng)化分類指導(dǎo)， 開展“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，支持骨干企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、挖潛改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)宏鑫公司70萬噸錳鐵選礦生產(chǎn)擴(kuò)建、華興鐵合金公司300萬立方米巖棉保溫材料、雪潤(rùn)公司10萬噸燃料乙醇等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展能力 。 加大小微企業(yè)扶持培育力度，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新增規(guī)上企業(yè)2戶，工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%以上。
三、以融合發(fā)展為主線，著力構(gòu)建全域旅游格局，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力
圍繞創(chuàng)建全域旅游示范縣目標(biāo)，培育旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
構(gòu)建旅游大格局。 堅(jiān)持 以丹霞大景區(qū)為龍頭，以縣域其它旅游景區(qū)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村為點(diǎn)，以流沙河、黑河風(fēng)情線及四條特色產(chǎn)業(yè)示范長(zhǎng)廊為線，大力發(fā)展觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)生保健、戶外運(yùn)動(dòng)、文化娛樂等復(fù)合型旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游資源對(duì)接聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的全域旅游大格局。全年接待游客達(dá)到625萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入36億元，其中丹霞景區(qū)接待游客突破240萬人次。
建設(shè)旅游大景區(qū)。 著力優(yōu)化景區(qū)功能、提升承載能力、強(qiáng)化服務(wù)管理，確保丹霞5A級(jí)和 流沙河4A級(jí)旅游景區(qū) 創(chuàng)建成功，啟動(dòng)丹霞申報(bào) 世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)。加大旅游文化項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭(zhēng)丹霞民俗文化旅游村和 華夏牡丹文化旅游觀光園開園迎客， 加快丹霞軌道交通、 絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、絲路江南生態(tài)古鎮(zhèn) 、流沙河絲路文化商貿(mào)街、 梨園新村三期等工程建設(shè)，建成七彩鎮(zhèn)七彩古街、河西民俗博覽園高老莊復(fù)原、318張掖丹霞房車自駕營(yíng)地等項(xiàng)目，實(shí)施景區(qū)供暖配套、供電改造和智慧旅游等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，不斷完善綜合服務(wù)功能。廣泛吸引社會(huì)資本投資開發(fā)峽谷奇觀、壕洼沙海、閃佛寺-紅山灣水利風(fēng)景區(qū)等旅游資源，進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，完善旅游要素，打造旅游業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn) 。
培育旅游大產(chǎn)業(yè)。 統(tǒng)籌整合 資源要素，全力推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，提升旅游業(yè)帶動(dòng)能力。 深度挖掘絲路文化、西游文化和農(nóng)耕文化，精心打造節(jié)慶會(huì)展、影視拍攝、研學(xué)考察等文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)編一臺(tái)特色旅游演藝節(jié)目 。 規(guī)劃建設(shè)臨澤國(guó)家登山健身步道、小泉子 國(guó)家 沙漠公園 等戶外運(yùn)動(dòng)基地，全力籌辦第九屆 “中國(guó)棗鄉(xiāng) ? 魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié) 、第四屆健康中國(guó) ? 生態(tài)馬拉松賽（臨澤站）、全國(guó)無線電測(cè)向大賽等品牌賽事活動(dòng)，開通丹霞至敦煌客運(yùn)飛行，開發(fā) 航空體育、低空跳傘、賽車露營(yíng)等多元旅游產(chǎn)品。 支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展， 培育蘆灣、紅溝、南臺(tái)、五泉等 旅游專業(yè)村 4 個(gè)， 新建特色旅游購(gòu)物街區(qū)2個(gè)，新增旅游床位1600張。 多方位開展旅游宣傳營(yíng)銷， 進(jìn)一步健全信息咨詢、安全保障等服務(wù)體系， 強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造優(yōu)良旅游環(huán)境。
做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，加快建設(shè)新疆霍爾果斯和廣西憑祥綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口基地，力爭(zhēng)新備案商檢生產(chǎn)基地1個(gè)，培育外貿(mào)出口企業(yè) 2 家。 建成銀先購(gòu)物廣場(chǎng)、聯(lián)創(chuàng)汽配城、嘉美源和城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商流設(shè)施， 提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。 鞏固擴(kuò)大國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣成果，支持企業(yè)發(fā)展電商交易、物流配送、代運(yùn)營(yíng)等衍生服務(wù)業(yè)，壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，電商從業(yè)人員達(dá)2000人以上，網(wǎng)上零售額突破 2 億 元。 改造提升餐飲住宿、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)品牌化、特色化、規(guī)范化發(fā)展，完成商貿(mào)企業(yè)入庫(kù)3家。加快發(fā)展以中介家政、教育培訓(xùn)等為重點(diǎn)的新興業(yè)態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)支撐。
四、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，著力優(yōu)化完善推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁
把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大支撐，牢固 樹立全員抓項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向， 通過擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)投資活力、強(qiáng)化投資管理，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、會(huì)商分析、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查考核等制度，解決好征地拆遷、融資籌資、手續(xù)辦理等突出問題，確保 張掖傳化公路港物流園、 G30 張掖丹霞地質(zhì)公園出口、 張肅一級(jí)公路臨澤段建設(shè)、臨平公路改造等 重大項(xiàng)目取得新突破。力爭(zhēng)開工建設(shè)各類項(xiàng)目100項(xiàng)以上，其中投資上億元項(xiàng)目25項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資42億元以上。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省上支持計(jì)劃。
高效精準(zhǔn)招商引資。 立足全縣自然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持內(nèi)外并舉、大小并重，開展專業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商，力爭(zhēng)引進(jìn)招商項(xiàng)目50項(xiàng)以上，協(xié)議引資達(dá)80億元以上 。 主動(dòng)跟進(jìn)落實(shí)蘭洽會(huì)、張交會(huì)簽約項(xiàng)目，全力做好華潤(rùn)集團(tuán)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、伊賽集團(tuán)牛羊肉加工、冠龍公司甜菊糖加工等重點(diǎn)項(xiàng)目銜接，促進(jìn)簽約項(xiàng)目加快實(shí)施、在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。 創(chuàng)新招商舉措，主動(dòng)牽線搭橋， 從細(xì)落實(shí)協(xié)辦代辦和全程服務(wù)機(jī)制， 抓好招商項(xiàng)目履約跟蹤，推動(dòng)停工項(xiàng)目接續(xù)建設(shè)。
不斷拓寬融資渠道。 綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、貸款貼息、信用擔(dān)保等金融手段，精準(zhǔn)支持基礎(chǔ)設(shè)施改善、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、小微企業(yè)成長(zhǎng)，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)活力。合理管控政府債務(wù)，用好政府投融資平臺(tái)，保障生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人居環(huán)境改善等領(lǐng)域資金需求，著力提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率水平。
五、以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，著力提升環(huán)保治理水平，筑牢生態(tài)安全屏障
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實(shí)施綠色發(fā)展方式和生活方式培樹行動(dòng)，推進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣。
著力解決環(huán)境突出問題。 堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，定期開展環(huán)保突出問題“回頭看”，持續(xù)抓好黑河濕地生態(tài)恢復(fù)與治理，切實(shí)鞏固整改成果 。認(rèn)真落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”等政策法規(guī)， 有效落實(shí)“河長(zhǎng)制”管理制度， 健全網(wǎng)格化監(jiān)管， 加大環(huán)保 執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，強(qiáng)化燃煤小鍋爐、地源熱泵、自備水源等整治，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的整體水平，讓臨澤的天更藍(lán)、水更綠。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。 著力構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)機(jī)制，加快永久基本農(nóng)田劃定成果利用和生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定。深入開展國(guó)土綠化行動(dòng)， 全力 推進(jìn) 黑河生態(tài)帶、交通大林帶、城市綠化帶、美麗鄉(xiāng)村帶、北部防沙帶和雙泉湖濕地公園建設(shè)， 完成造林4.12萬畝 ，森林覆蓋率達(dá)16.88% 。持續(xù)實(shí)施“ 山水林田湖草 ” 生態(tài)修復(fù)工程和 三北防護(hù)林、國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目， 抓好52.2萬畝國(guó)家生態(tài)公益林和47.5萬畝北部國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)管護(hù)， 筑牢綠色生態(tài)安全屏障 。
全面推進(jìn)全域無垃圾治理。 按照“一年大見成效、兩年重點(diǎn)突破、三年全面完成”的總體目標(biāo)， 全面深化“七大專項(xiàng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理，持續(xù)抓好廢舊農(nóng)膜循環(huán)利用、 秸稈“四化”轉(zhuǎn)化 和糞污環(huán)保治理，推進(jìn)實(shí)施“廁所革命”，清理農(nóng)村破舊空置房， 常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治和行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，爭(zhēng)創(chuàng)全省全域無垃圾示范縣。 加快推進(jìn) 城鄉(xiāng) 生活垃圾分類資源化利用試點(diǎn)， 大力推廣“小手拉大手”等宣傳活動(dòng)， 生活垃圾分類處理覆蓋率達(dá)80%以上 ， 全縣生活 垃圾全部壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)至張掖生活垃圾焚燒發(fā)電廠無害化處理 。
六、以美麗宜居為目標(biāo)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快秀美臨澤建設(shè)進(jìn)程
積極融入甘臨一體化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“綠帶擁城、水系繞城、塞上江南、秀美臨澤”目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，加快宜居宜游宜業(yè)城市建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動(dòng)、互促共融。
優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間格局。 堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，完善優(yōu)化“三區(qū)聯(lián)一帶、六點(diǎn)輻射”相結(jié)合的城鎮(zhèn)發(fā)展空間，完成縣域空間規(guī)劃編制和新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完善小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)修補(bǔ)等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化開發(fā)空間界限管控，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一 盤棋”，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行全程監(jiān)管，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。 實(shí)施流沙河至雙泉湖濕地水系連通工程，完成流沙河四聯(lián)橋至鐵路橋段河道治理，不斷完善生態(tài)園林城市景觀。 開工建設(shè) 丹霞大道至生態(tài)工業(yè)集中區(qū)道路 ，改造城區(qū)人行道2萬平方 米、 供排水管網(wǎng)14公里 。實(shí)施290兆瓦電熱水鍋爐供暖改造，完成城市管道天然氣輸配工程，實(shí)現(xiàn)清潔供暖270萬平方米， 新增居民燃?xì)庥脩?000戶以上。 合理設(shè)置便民市場(chǎng)、 夜市、 停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。 積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)改造力度，新建330千伏變電站工程，改造升級(jí)10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)25公里。 加快實(shí)施“寬帶臨澤”，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，新增4G基站100座。 穩(wěn)步實(shí)施公安局家屬樓南、供銷商廈西、五三小學(xué)東、火車站西等片區(qū)棚戶區(qū)改造， 不斷改善城市面貌。
提升城市管理水平。 深入推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法體制改革， 整合市政管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等職責(zé)，統(tǒng)籌開展城市管理綜合執(zhí)法。穩(wěn)步發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 扎 實(shí)推進(jìn)“歸行納市”，推動(dòng)行業(yè)聚集發(fā)展，優(yōu)化城市功能布局。持續(xù)開展違法建設(shè)治理行動(dòng)，堅(jiān)決徹底整治違章建筑。綜合運(yùn)用法制、教育等措施，力爭(zhēng)完成公安大廈、文體智能小區(qū)、天鵝湖小區(qū)周邊拆遷工作。持續(xù)推進(jìn)城市綠化、美化、亮化、凈化，新增綠化20萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)46%，鞏固國(guó)家園林縣城和衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊道路、綠化美化、供水排污、風(fēng)貌改造等工程，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。注重發(fā)揮輻射效應(yīng)，積極引導(dǎo)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)和中心村聚集， 加快城鄉(xiāng)一體化步伐。 健全完善村容村貌、公共設(shè)施管理運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)群眾健康文明生活習(xí)慣。實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建，以種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光等特色產(chǎn)業(yè)為支撐，新建沙河西關(guān)、新華宣威等整村推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村8個(gè)。
七、以改革創(chuàng)新為引擎，著力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，催生發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
始終以改革破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。 縱深推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)做好“放管服”工作，擴(kuò)大“雙隨機(jī)一公開”覆蓋領(lǐng)域，加快打造網(wǎng)上并聯(lián)審批、便民服務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)三大平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)市場(chǎng)主體登記管理信息化、便利化、規(guī)范化，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極承接落實(shí)上級(jí)改革任務(wù)，全面實(shí)施好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、文化教育、社會(huì)治理、司法體制等領(lǐng)域改革,加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和發(fā)展方式。
深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。 持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，完善綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、通航產(chǎn)業(yè)園等基地功能，吸引企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者入駐。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，落實(shí)優(yōu)惠政策，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，培育壯大市場(chǎng)主體規(guī)模。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)對(duì)接，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)行動(dòng)，精準(zhǔn)引進(jìn)急需人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快“借智發(fā)展”。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，促進(jìn)科研成果對(duì)接轉(zhuǎn)化，打通從上游基礎(chǔ)研發(fā)到下游市場(chǎng)拓展的所有環(huán)節(jié)，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。
八、以民生保障為根本，著力增強(qiáng)公共服務(wù)能力，不斷提升群眾幸福指數(shù)
緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，完善公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展、義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體發(fā)展、高中教育多樣化發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)， 強(qiáng)化校園安全管理。 扎實(shí)推進(jìn)“健康臨澤”建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建成縣人民醫(yī)院門診樓，健全醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)醫(yī)聯(lián)體，探索建立醫(yī)療聯(lián)盟，全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系。 大力實(shí)施群眾體育“六個(gè)身邊工程”，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。鞏固提升國(guó)家公共 文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果， 建成運(yùn)營(yíng)城市文化綜合體，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，全力擴(kuò)大文化消費(fèi)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，全方位加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，提高全社會(huì)文明程度。
辦好民生實(shí)事工程。 立足解決廣大群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，辦好十件惠民實(shí)事。一是整合涉農(nóng)資金1億元支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是新建、改建城區(qū)道路9條6.5公里，農(nóng)村公路120公里，方便群眾出行。三是新建公租房96套，實(shí)施城區(qū)老舊樓改造520套5萬平方米，持續(xù)改善群眾居住條件。四是實(shí)施14個(gè)村2100戶人飲管網(wǎng)改造，進(jìn)一步保障農(nóng)村飲水安全。五是新建7個(gè)鎮(zhèn)垃圾分揀中心、28個(gè)村垃圾收集點(diǎn)、7個(gè)村污水處理站，配套鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾分類設(shè)施，改造農(nóng)村節(jié)能爐1900戶、節(jié)能炕3800戶。六是新建城區(qū)停車場(chǎng)3處，新增停車位600個(gè)，設(shè)置便民市場(chǎng)、夜市各1處，建設(shè)主干道旅游廁所13座，城區(qū)公廁3座，逐步推進(jìn)全縣行政企事業(yè)單位廁所免費(fèi)對(duì)外開放，持續(xù)提升城市服務(wù)功能。七是支持組建民間專業(yè)演藝團(tuán)體，新建14個(gè)示范性文化大院，開展經(jīng)常性送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。八是為全縣建檔立卡貧困戶提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資支持，提升貧困戶自我發(fā)展能力。九是為肢體殘疾人發(fā)放輪椅200輛，適配假肢30套，對(duì)30名精神殘疾、智力殘疾和重度肢體殘疾人提供集中托養(yǎng)服務(wù)。十是實(shí)施“雪亮工程”，架設(shè)治安防控高清視頻監(jiān)控探頭350個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)公共區(qū)域監(jiān)控全覆蓋。
不斷完善社會(huì)保障體系。 按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆 蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計(jì)劃 ” ，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 控制在4%以內(nèi) 。推進(jìn)全民參保，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等政策，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療 保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。實(shí)施“強(qiáng)基育人 ”工程，進(jìn)一步提高殘疾人服務(wù)能力。加 快中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心、 中心敬老院擴(kuò)建，創(chuàng)建全 省居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)體系，推動(dòng)政府兜底性政策與救助幫扶措施無縫銜接、良性互動(dòng)、共同發(fā)力。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，深入推進(jìn)“繡花”式扶貧，確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)脫貧600人，貧困發(fā)生率下降到1.48%，全面完成易地扶貧搬遷安置任務(wù)。注重扶貧與扶志相結(jié)合，切實(shí)抓好貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，加快培育后續(xù)增收產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)。
打造共商共管共建共治共享的社會(huì)治理格局。 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展， 進(jìn)一步完善責(zé)任體系，持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，落實(shí)“四有兩責(zé)”，讓群眾買到“放心藥”、用上“放心餐”。健全完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件。深化信訪“三無”單位創(chuàng)建，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制，依法規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治各類違法犯罪，鞏固提升“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建成果。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加快發(fā)展、追趕超越，是新時(shí)代賦予人民政府的新使命。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高行政效率和施政水平，努力做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增進(jìn)凝聚力。 認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求 ， 把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育黨員干部，使廣大黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲?？v深推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面增強(qiáng)施政履職本領(lǐng)，努力把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在全面深化改革、奮力攻堅(jiān)克難的工作實(shí)績(jī)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
依法行政，增強(qiáng)約束力。 深入開展“七五”普法，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序，加快實(shí)施“網(wǎng)上行權(quán)”，積極推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究及倒查機(jī)制，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，主動(dòng)聽取各方意見建議，讓政府系統(tǒng)全體人員習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力。 堅(jiān) 持在其位、履其職、盡其責(zé)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，做到日常工作善盡責(zé) 、難題面前勇負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。健全完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，推進(jìn)政府工作清單化、責(zé)任化、具體化，以時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追推進(jìn)落實(shí)， 確保各項(xiàng)決策部署落地見效。 深入開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化問效問責(zé)，堅(jiān)決整治慢作為、嚴(yán)懲亂作為、杜絕不作為。
為民便民，保持親和力。 強(qiáng)化宗 旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立 場(chǎng)，把更多財(cái)力、更大精力向公共服務(wù)和民生領(lǐng)域傾斜，辦好群眾最關(guān)心、最關(guān)切的出行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)事，真正做到以發(fā)展聚民心、以公道贏民心、以真情暖民心。健全完善體察民情、反映民意、集中民智的工作機(jī)制，全面推行“俯身抬頭”工作法，感情上“心連心”、工作上“面對(duì)面”、辦事上“實(shí)打?qū)崱?，不斷增?qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。
廉潔從政，提升公信力。 嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行“兩準(zhǔn)則四條例”，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建 設(shè)。扎緊制度籠子，強(qiáng)化對(duì)公共資金、國(guó)有資源資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必懲、有貪必肅，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，責(zé)任在心重千鈞，使命在肩當(dāng)奮進(jìn) 砥礪前行，為率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新臨澤而努力奮斗！
