委機(jī)關(guān)各處室:
為認(rèn)真落實(shí)《2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（滬府辦發(fā)〔2018〕16號(hào)），明確政務(wù)公開具體任務(wù)和工作責(zé)任，提高公開實(shí)效，現(xiàn)將《2018年上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。
特此通知。
上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室
2018年6月14日
2018年上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)政務(wù)公開工作實(shí)施方案
2018年，市衛(wèi)生計(jì)生委政務(wù)公開的總體要求是：緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，深入貫徹市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（滬委辦發(fā)〔2017〕14號(hào)），認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳印發(fā)的《2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（滬府辦發(fā)〔2018〕16號(hào)）和國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)要求，明確政務(wù)公開年度工作任務(wù)，不斷完善制度機(jī)制，不斷推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作更加透明高效。
一、落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域公開要求
1.啟動(dòng)新一輪進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)及要求，指導(dǎo)其及時(shí)公開行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況及具體舉措。（醫(yī)政醫(yī)管處牽頭）
2. 繼續(xù)推進(jìn)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)信息公開工作。（醫(yī)政醫(yī)管處牽頭）
3.進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步建立行風(fēng)案件講評(píng)制度。（醫(yī)政醫(yī)管處牽頭）
4.做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本市備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息動(dòng)態(tài)更新發(fā)布工作，配套做好各類標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、指導(dǎo)、解答。（食品處牽頭）
二、繼續(xù)深化政務(wù)公開內(nèi)容
5.推進(jìn)“放管服”改革、事中事后監(jiān)管和辦事信息公開。及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)的取消、下放、承接等動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。重新梳理審批要求，修訂更新辦事指南。全面開展行政審批和行政處罰結(jié)果“雙公示”，積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入網(wǎng)上政務(wù)大廳，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn)。不斷推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放利用。（法規(guī)處、委辦（信息處）牽頭）
6.積極落實(shí)財(cái)政資金信息公開。根據(jù)財(cái)政局統(tǒng)一部署和要求，做好本部門和下屬單位年度預(yù)決算公開，并報(bào)送“中國(guó)上?！遍T戶網(wǎng)站集中公開。（財(cái)務(wù)處（收費(fèi)處）牽頭）
7.推進(jìn)行政決策公開。根據(jù)市政府有關(guān)要求，對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案和重大政策措施等，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽取公眾意見，意見收集情況、采納情況、較為集中未予采納的原因要向社會(huì)公布。做好公文公開屬性源頭認(rèn)定，確保公文及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。做好規(guī)范性文件集中公布。做好政策性文件解讀，密切跟蹤輿情并做好回應(yīng)。（法規(guī)處、規(guī)劃處、委辦（信息處）、宣傳處牽頭）
8.推進(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開。進(jìn)一步推進(jìn)人民代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議提案原則上公開答復(fù)全文。（委辦（信息處）牽頭）
三、優(yōu)化申請(qǐng)服務(wù)和管理
9.暢通在線、信件、當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的受理渠道，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)建設(shè)，方便公眾當(dāng)面提交申請(qǐng)。同時(shí)，強(qiáng)化受理點(diǎn)人員配備和培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力，做好現(xiàn)場(chǎng)疑問解答和服務(wù)指引。（委辦（信息處）牽頭）
10.不斷完善依申請(qǐng)公開受理和答復(fù)程序，嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開規(guī)范辦理機(jī)制，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性，努力減少后續(xù)爭(zhēng)議。加強(qiáng)與各部門的溝通會(huì)商，加強(qiáng)對(duì)疑難問題的研究分析，完善后續(xù)行政爭(zhēng)議的應(yīng)對(duì)機(jī)制。（委辦（信息處）、法規(guī)處牽頭）
11.建立完善依申請(qǐng)公開向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)換機(jī)制，對(duì)需要社會(huì)廣泛知曉的信息，作出申請(qǐng)答復(fù)的同時(shí)，通過主動(dòng)公開渠道予以公開。（委辦（信息處）牽頭）
四、加強(qiáng)制度和平臺(tái)建設(shè)
12.加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。強(qiáng)化政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺(tái)作用，要根據(jù)政務(wù)公開要求，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站功能定位、欄目設(shè)置、內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，打造政務(wù)綜合平臺(tái)。要在第一時(shí)間發(fā)布重要政策、公開重大舉措、回應(yīng)公眾關(guān)切，確保信息發(fā)布權(quán)威、有效。（委辦（信息處）牽頭）
13.加強(qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳。加強(qiáng)“健康上海12320”微博微信等新媒體建設(shè)，更好發(fā)揮新媒體信息分眾化的傳播優(yōu)勢(shì)，提高政府權(quán)威信息、便民服務(wù)信息的主動(dòng)推送比例，提供可視化圖解，增強(qiáng)傳播效果。加強(qiáng)與新聞媒體溝通聯(lián)系，采取新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)、廣播電視訪談等多種形式推介重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署、衛(wèi)生計(jì)生重要?jiǎng)討B(tài)等信息。（宣傳處牽頭）
14.完成政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。2018年底前，要按照國(guó)家衛(wèi)生健康委政務(wù)公開基本目錄內(nèi)容，梳理本部門應(yīng)主動(dòng)公開內(nèi)容，建立本部門政務(wù)公開基本目錄，切實(shí)提高公開的制度化和規(guī)范化(委辦（信息處）牽頭)。不斷推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，要根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委制訂的醫(yī)院等9類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開目錄加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立完善公開考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法（醫(yī)政醫(yī)管處、監(jiān)督處、疾控處、婦幼處、基層處、健康處牽頭）。
15.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政務(wù)公開工作機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作意識(shí)和能力。開展政務(wù)公開調(diào)研，收集對(duì)政務(wù)公開的意見建議并提出解決方案，更好地落實(shí)政務(wù)公開工作要求。（委辦（信息處）牽頭）
