各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市政務(wù)云平臺(tái)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
泰州市人民政府辦公室
2018年3月1日
泰州市政務(wù)云平臺(tái)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有效解決電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)集約化管理和應(yīng)用，充分發(fā)揮泰州市政務(wù)云平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云平臺(tái)”）的作用，根據(jù)有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 云平臺(tái)由市政府辦統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，依托市云計(jì)算中心和市政務(wù)數(shù)據(jù)中心，為全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展信息化應(yīng)用提供計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全、帶寬等基礎(chǔ)云服務(wù)。
第三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用全市統(tǒng)一的云平臺(tái)開(kāi)展電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，除國(guó)家、省有明確規(guī)定外，不得新建獨(dú)立的機(jī)房或數(shù)據(jù)中心。
除涉密部門(mén)（單位）以及涉密信息系統(tǒng)外，各部門(mén)（單位）現(xiàn)有信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐步遷移至云平臺(tái)，凡云平臺(tái)已具備服務(wù)能力相關(guān)的軟、硬件原則上不再新購(gòu)。信息系統(tǒng)因特殊原因無(wú)法遷移入云平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市電子政務(wù)中心組織的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)確認(rèn)，并經(jīng)市電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。
第四條 市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用市級(jí)云平臺(tái)，原則上不單獨(dú)建設(shè)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 市電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)下列工作：
?。ㄒ唬┰破脚_(tái)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理分配；
?。ǘ┰破脚_(tái)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的制定和宣傳培訓(xùn)；
?。ㄈ┰破脚_(tái)云服務(wù)提供商的監(jiān)督管理和考核；
?。ㄋ模┰破脚_(tái)使用部門(mén)（單位）的監(jiān)督管理及技術(shù)指導(dǎo)；
?。ㄎ澹┰破脚_(tái)與省、國(guó)家的云平臺(tái)之間的互聯(lián)互通；
（六）云平臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的制定。
第六條 云平臺(tái)使用部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)下列工作：
（一）信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、遷移、部署和經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)；
（二）部署在云平臺(tái)的信息系統(tǒng)的日常維護(hù)、管理、安全和應(yīng)急保障；
?。ㄈ?duì)云服務(wù)提供商的績(jī)效評(píng)價(jià)，并配合完成云平臺(tái)安全檢查、應(yīng)急演練、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等工作；
?。ㄋ模┎渴鹪谠破脚_(tái)的信息系統(tǒng)必須符合全市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，滿(mǎn)足全市政務(wù)信息資源共享開(kāi)放的相關(guān)要求。
第七條 云服務(wù)提供商負(fù)責(zé)下列工作：
?。ㄒ唬┰破脚_(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維和安全保障；
?。ǘ┨峁┯?jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全和帶寬等云服務(wù)，以及云資源使用情況、操作情況等日志記錄及審計(jì)服務(wù)，定期向使用部門(mén)（單位）提供監(jiān)測(cè)報(bào)表、報(bào)告；
?。ㄈ┡浜显破脚_(tái)使用部門(mén)（單位）完成系統(tǒng)部署；
?。ㄋ模┡浜祥_(kāi)展云平臺(tái)應(yīng)急演練工作；
?。ㄎ澹?duì)信息系統(tǒng)資源實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)計(jì)費(fèi)管理。
第三章 使用管理
第八條 部門(mén)（單位）在使用云平臺(tái)之前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照實(shí)際需求與市電子政務(wù)中心對(duì)接計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全和帶寬等資源，并按照流程申請(qǐng)。云平臺(tái)使用包含云資源申請(qǐng)、受理、審批、測(cè)試、開(kāi)通、變更和終止。
第九條 云平臺(tái)使用部門(mén)（單位）根據(jù)業(yè)務(wù)需要，填寫(xiě)《泰州市政務(wù)云平臺(tái)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)?jiān)破脚_(tái)資源。申請(qǐng)表可通過(guò)泰州市政務(wù)云平臺(tái)網(wǎng)站（sjzx.taizhou.gov.cn）下載。云平臺(tái)云資源列表見(jiàn)附件1，資源開(kāi)通流程見(jiàn)附件2。
第十條 市電子政務(wù)中心在兩個(gè)工作日內(nèi)對(duì)云平臺(tái)使用申請(qǐng)進(jìn)行審批，審批合格后，云服務(wù)提供商在兩個(gè)工作日內(nèi)完成業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)，市電子政務(wù)中心或云服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)對(duì)使用部門(mén)（單位）提出優(yōu)化建議與技術(shù)指導(dǎo)，信息系統(tǒng)上線(xiàn)后云服務(wù)提供商可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資源進(jìn)行調(diào)整，合理分配資源，避免造成浪費(fèi)。
第十一條 云平臺(tái)使用部門(mén)（單位）在信息系統(tǒng)正式部署之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的相關(guān)要求，履行相關(guān)安全保護(hù)義務(wù)，做好信息系統(tǒng)定級(jí)備案、測(cè)評(píng)和整改等工作。
第四章 運(yùn)維管理
第十二條 云服務(wù)提供商具體負(fù)責(zé)下列運(yùn)維工作：
?。ㄒ唬┍O(jiān)控云資源使用情況，及時(shí)解決云故障，并按照規(guī)定每周和每月向市電子政務(wù)中心提供云資源利用情況表、運(yùn)行維護(hù)報(bào)告、優(yōu)化建議等內(nèi)容；
（二）提供5*8小時(shí)的駐場(chǎng)維護(hù)服務(wù)，提供7*24小時(shí)的專(zhuān)用電話(huà)服務(wù)和不間斷技術(shù)服務(wù)。服務(wù)響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)5分鐘。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的運(yùn)維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行，負(fù)責(zé)云平臺(tái)內(nèi)各類(lèi)系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)包括數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)軟硬件的現(xiàn)場(chǎng)巡視、主動(dòng)性維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施資料管理、業(yè)務(wù)開(kāi)通、性能監(jiān)控、故障處理及應(yīng)急搶修、升級(jí)和割接、日常技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等運(yùn)維服務(wù)。對(duì)重要系統(tǒng)提供應(yīng)急預(yù)案并定期、不定期組織安全應(yīng)急演練，對(duì)資源異常使用情況及時(shí)預(yù)警并提出調(diào)整建議；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)提供云平臺(tái)所涉及的網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備的定期巡檢、主動(dòng)性維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施資料管理、業(yè)務(wù)開(kāi)通、性能監(jiān)控、故障處理及應(yīng)急搶修、版本升級(jí)、隱患排查與優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)割接、運(yùn)維管理和評(píng)估服務(wù)以及日常技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)服務(wù)；
（四）負(fù)責(zé)在現(xiàn)有資源范圍內(nèi)，提供應(yīng)用所需的各類(lèi)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份技術(shù)服務(wù)；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)云平臺(tái)的運(yùn)行狀況、各類(lèi)資源的能力和使用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估，及時(shí)提出優(yōu)化或擴(kuò)容建議，形成月度分析報(bào)告上報(bào)市電子政務(wù)中心，發(fā)生重大事件或有緊急情況當(dāng)天提交相關(guān)事件報(bào)告；
（六）做好法定節(jié)假日、重大活動(dòng)或重要通信的保障任務(wù)，制定具體的保障措施和應(yīng)急預(yù)案，確保云平臺(tái)內(nèi)的各重要信息系統(tǒng)安全。
第十三條 云平臺(tái)使用部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)合理使用云平臺(tái)資源，積極主動(dòng)配合運(yùn)維工作，如有問(wèn)題及時(shí)向市電子政務(wù)中心反映，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第十四條 市電子政務(wù)中心定期組織培訓(xùn)，推廣應(yīng)用政務(wù)云平臺(tái)。
第五章 安全管理
第十五條 任何部門(mén)（單位）和個(gè)人都不得利用云平臺(tái)侵犯國(guó)家、集體利益以及公民的合法權(quán)益，不得利用云平臺(tái)從事違法犯罪活動(dòng)。
第十六條 云平臺(tái)使用部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)管理、安全保密和安全審計(jì)，明確信息系統(tǒng)的信息安全等級(jí)保護(hù)級(jí)別，并按照相應(yīng)級(jí)別開(kāi)展安全建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)控，保障信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
第十七條 云服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息安全相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政務(wù)云平臺(tái)的安全防御，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為，阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊，做好數(shù)據(jù)備份，每月發(fā)布安全公告，每年開(kāi)展應(yīng)急演練一次，確保云平臺(tái)安全運(yùn)行。
第十八條 未經(jīng)云平臺(tái)使用部門(mén)（單位）授權(quán)，任何部門(mén)（單位）和個(gè)人不得進(jìn)入云主機(jī)、云數(shù)據(jù)庫(kù)、云存儲(chǔ)等資源，不得泄露、篡改、毀損、復(fù)制和利用用戶(hù)數(shù)據(jù)；非法獲取國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，移交相關(guān)職能部門(mén)，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 監(jiān)督考核
第十九條 各部門(mén)（單位）在啟動(dòng)信息化系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用并合理申請(qǐng)?jiān)破脚_(tái)資源，避免資源浪費(fèi)。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把云平臺(tái)使用情況作為部門(mén)（單位）信息化建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。
第二十條 對(duì)云服務(wù)供應(yīng)商的主要考核內(nèi)容為服務(wù)響應(yīng)、服務(wù)滿(mǎn)意度和服務(wù)質(zhì)量三個(gè)方面：
?。ㄒ唬┓?wù)響應(yīng)為服務(wù)響應(yīng)時(shí)間；
?。ǘ┓?wù)滿(mǎn)意度為使用部門(mén)（單位）對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意程度；
?。ㄈ┓?wù)質(zhì)量為所提供云服務(wù)的性能、穩(wěn)定性、安全性和可用性等指標(biāo)。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自2018年5月1日起施行。
附件：1
泰州市政務(wù)云平臺(tái)資源列表與開(kāi)通流程.doc
抄送：市委各部委辦，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，
市檢察院，泰州軍分區(qū)，駐泰各單位。
泰州市人民政府辦公室
2018年3月1日印發(fā)
