各有關部門、單位:
城固縣行政服務中心自2011年8月成立運行以來,圍繞市、縣部署要求,堅持抓管理、促運行、優(yōu)服務,不斷提升政務服務質量,推進中心規(guī)范高效運行,取得了初步成效,得到了社會各界的好評。但從目前中心建設運行情況看,還存在個別部門對進駐中心工作的重視支持和指導監(jiān)督不到位、個別部門和項目進駐不到位、部門窗口授權不充分、項目規(guī)范辦理不到位等突出問題。為進一步加強政務服務工作,促進政務服務提質量上水平,努力建設為民、務實、廉潔、高效的服務型政府,現(xiàn)就進一步加強政務服務工作有關事宜通知如下:
一、高度重視,關注窗口。各部門、單位要統(tǒng)一思想,服從大局,充分認識建設運行行政服務中心,優(yōu)化政務服務是踐行黨的群眾路線、建設服務型政府和深化行政審批制度改革的重要舉措,是加強黨風廉政建設、深化干部作風建設的重要抓手,也是改善和優(yōu)化投資軟環(huán)境、擴大招商引資、加快經濟社會發(fā)展的迫切需要。各級各有關部門一定要高度重視窗口建設及窗口政務服務,按照縣上和行政服務中心的相關要求,全力支持、配合中心抓好窗口各項工作,嚴格標準選派窗口工作人員,定期檢查指導窗口工作,及時研究解決窗口工作存在的問題,確保窗口工作扎實有效開展、規(guī)范高效運行,切實把中心窗口建設成為政務服務的優(yōu)質窗口、便民利企的綠色窗口和政府部門的形象窗口。
二、嚴格標準,選調人員。當前縣行政服務中心成立運行已滿兩年,依據(jù)縣委辦、政府辦《關于印發(fā)城固縣人民政府政務服務中心運行管理辦法(試行)的通知》(城辦發(fā)〔2011〕17號)規(guī)定,中心結合實際,擬對窗口工作人員進行適當調整輪換,以此調整優(yōu)化人員,加強窗口工作。各部門、單位要按照“保持隊伍穩(wěn)定,加強窗口工作,優(yōu)化政務服務”的總要求,真正把作風強、紀律嚴、素質高、業(yè)務精、服務優(yōu)、形象佳的同志選派調整到進駐部門窗口工作,更好地服務廣大群眾及企業(yè)投資者,展示城固良好投資發(fā)展環(huán)境和政府部門的良好形象。一是嚴格選派標準。各部門、單位要嚴格窗口工作人員選調標準,嚴把入駐人員質量關,本次所選派調整的窗口工作人員必須符合以下條件:1.屬于本部門、單位正式在編人員;2.年齡在45周歲以下;3.熟悉本單位各項行政審批服務業(yè)務,能熟練操作計算機,具有獨立處理問題的能力;4.政治素養(yǎng)好、業(yè)務水平高、服務意識強、作風紀律嚴、形象氣質佳;5.常駐人員(A崗)中須有一人為本單位業(yè)務科室負責人作為窗口負責人,其他工作人員為本單位業(yè)務科室工作人員。二是分類確定人員。按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,確定本單位分管領導為進駐窗口首席代表,指定一名業(yè)務科室負責人進駐中心作為窗口負責人,并按目前窗口的崗位設置數(shù),選定本部門的業(yè)務骨干為承擔A崗和B崗職責的窗口工作人員(A崗為常駐窗口人員,B崗為專職替崗人員,均為熟悉部門業(yè)務、會電子辦件和懂政務禮儀的窗口人員;窗口AB崗工作制是指在工作日內,實行以A崗常駐窗口,A崗因事缺席由B崗頂崗的工作制度)。三是及時上報信息。各部門、單位要認真研究確定窗口首席代表、窗口負責人及窗口工作人員,并將其相關信息如實填入《窗口工作人員調整優(yōu)化登記表》和《窗口工作人員基本情況登記表》,于11月22日前蓋章后報政務中心。由縣政務中心對本次選調的窗口工作人員進行資格審核后,確定最終進駐人員,并對新選派的窗口人員開展崗前系統(tǒng)業(yè)務培訓,確保11月底前正式進駐中心窗口開展工作。
三、配合中心,加強管理。各部門、單位針對本部門、單位進駐窗口工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),要全力配合縣行政服務中心研究制定切實有效的措施,建立健全行之有效的內部管理約束機制,進一步提高行政審批效能。要繼續(xù)堅持和完善服務承諾制、限時辦結制、審批公示制和責任追究制等行之有效的規(guī)章制度。要與縣行政服務中心共同抓好窗口建設運行和窗口人員教育管理工作,切實加強對窗口人員和項目辦理的監(jiān)管,教育窗口工作人員嚴格執(zhí)行中心有關紀律規(guī)定,認真履行崗位職責,確保本部門進駐窗口發(fā)揮應有作用。部門主要領導每月到進駐窗口檢查指導不少于一次,部門分管領導(首席代表)每周不少于一次,行政服務中心要做好日常記載,并將落實情況納入年終政務服務工作考核。同時,要建立健全對窗口工作人員“高看一眼、厚愛一分”的“嚴管厚愛”激勵關懷機制,在工作上嚴要求的同時,對他們多一些關心照顧,解除他們工作的后顧之憂,確保他們全身心的做好窗口工作。對本次調整回單位且在中心表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員要給予政治上的關愛。
四、加強領導,務求實效。各部門、單位要把進駐縣行政服務中心的窗口建設運行工作作為依法行政、服務群眾的一項重要內容,列入重要議事日程,定期研究解決工作中存在的困難和問題,明確任務,細化分工,夯實責任,主要領導要親自部署負總責,分管領導要全力以赴具體抓,強力保障本部門窗口工作扎實有效開展,為縣行政服務中心規(guī)范運行提供有力支持??h行政服務中心要全面履行日常管理工作職責,切實加強對所有進駐窗口和服務事項辦理的協(xié)調、指導和監(jiān)督,加強窗口工作人員的教育管理,健全和完善中心工作運行情況通報制度,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在問題,協(xié)調解決政務服務工作有關事宜,并會同縣政府辦(督查室)、監(jiān)察局(效能辦)對行政審批服務工作中存在問題的部門進行督察通報,要求其限期整改,確保中心各項工作有力有序有效推進。
城固縣人民政府辦公室
2013年11月13日