各區(qū)市人民政府,國家級開發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,南海新區(qū)管委,市政府各部門、單位:
為做好基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作,加快形成可復制、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規(guī)范,帶動提升全市政務公開標準化規(guī)范化程度,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作實施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2017〕74號)要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視政務公開標準化規(guī)范化試點工作
開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點,是深化政務公開工作的具體舉措,對于促進政務公開工作標準化、規(guī)范化,提高行政效能,加快建設法治政府、服務型政府具有重要意義。各級各有關(guān)部門、單位要高度重視,按照統(tǒng)一部署要求,周密籌劃,強化措施,狠抓落實,有序有效推進試點工作。要積極探索建立符合基層特點的政務公開標準,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)政務公開工作標準體系,全面提升基層政務公開水平,為在全省范圍內(nèi)推進政務公開工作提供可推廣可復制可考核經(jīng)驗。
二、明確試點范圍和指導單位
榮成市、乳山市作為省里確定的試點單位,重點圍繞環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、義務教育等五大領(lǐng)域進行試點。在做好試點工作同時,可以結(jié)合實際適當增加試點內(nèi)容。市教育局、衛(wèi)生計生委、環(huán)保局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局(以下簡稱試點指導單位)作為對口業(yè)務指導單位,要全程加強指導,其他部門要全力支持和協(xié)助,共同完成試點工作。環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)可參照方案自行組織開展試點工作。
三、明確試點任務和工作進度
?。ㄒ唬﹩訉嵤?017年10月)。榮成市、乳山市要結(jié)合實際制定具體試點工作方案,細化試點工作任務和舉措,明確時序進度,試點工作方案于10月30日前報市政府辦公室備案。自11月起,每月9日前向市政府辦公室書面報送試點工作進展、存在問題和工作建議。
(二)制定標準(2017年11月至2018年1月)。榮成市、乳山市要圍繞試點范圍梳理政務公開事項,編制政務公開事項標準目錄。試點指導單位要主動加強與省直有關(guān)部門溝通,配合做好相關(guān)事項目錄梳理工作,確保公開事項目錄分類科學、名稱規(guī)范、指向明確。2018年1月31日前,榮成市、乳山市要將標準目錄報市政府辦公室備案。市級政務公開重點領(lǐng)域公開牽頭部門、單位要全面梳理相關(guān)領(lǐng)域公開事項,并按條目方式逐項細化分類,明確每個具體事項的公開標準,包括類別、名稱、依據(jù)以及公開內(nèi)容、責任主體、公開方式、規(guī)定時限等要素,編制政務公開事項目錄,于2018年1月15日前報市政府辦公室備案。
(三)開展應用(2018年2月至7月)。榮成市、乳山市要依據(jù)政務公開事項標準目錄,開展政務公開標準化規(guī)范化應用,不斷固化完善政務公開工作流程,完成相關(guān)平臺建設任務,廣泛征求群眾意見,不斷擴大試點工作成效。市級政務公開重點領(lǐng)域公開牽頭部門、單位要按照事項標準目錄要求,不斷探索和實踐,推動本領(lǐng)域政務公開水平不斷提升。
(四)申報驗收(2018年8月至9月)。2018年8月10日前,向省政府辦公廳申請初驗評估,及時查漏補缺。8月31日前,榮成市、乳山市對試點總體情況、主要做法和成效、存在問題及建議進行總結(jié),書面報市政府辦公室。9月底前,向省政府辦公廳報送試點工作總結(jié)報告。
四、強化保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市政府分管領(lǐng)導為組長的威海市基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作領(lǐng)導小組,研究試點工作重大事項,協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題。榮成市、乳山市要建立相應工作機制,具體負責統(tǒng)籌試點工作;整合相關(guān)資源,抽調(diào)精干人員,確保有專門力量負責推進相關(guān)工作;強化經(jīng)費保障和工作支持,推進試點任務落實。
(二)強化業(yè)務指導。試點指導單位要根據(jù)上級部署要求和我市實際,主動赴試點單位開展調(diào)研,對試點工作進行業(yè)務指導和培訓,并對試點工作涉及的有關(guān)政務公開事項進行審查把關(guān)。市標準化主管部門要積極參與推進試點有關(guān)工作,配合做好試點跟蹤評估、政務公開相關(guān)標準制定等工作。
(三)提升工作標準。榮成市、乳山市要強化擔當,從細處入手,從實處著力,在工作謀劃、部署、推動、檢查等各個環(huán)節(jié),都要堅持高標準、高質(zhì)量,主動尋標對標,勇于探索創(chuàng)新,加強與省內(nèi)外試點單位的學習交流,借鑒先進經(jīng)驗,完善試點工作。
(四)做好考核評估。建立激勵機制,加強督促檢查,將試點任務納入政務公開工作績效考核。加大宣傳動員力度,通過召開座談會、網(wǎng)上收集意見,廣泛聽取人民群眾對試點工作的意見建議,不斷改進試點工作,提升公眾滿意度和獲得感。
威海市人民政府辦公室
2017年10月24日