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市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　為落實合肥市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署，夯實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)平臺應(yīng)用，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

　　一、工作內(nèi)容

　　(一)完善實施清單要素。對已認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項實施清單“回頭看”，修改存在問題的要素。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(二)推進(jìn)電子證照的建設(shè)和應(yīng)用。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項需求，推進(jìn)電子證照的建設(shè)和應(yīng)用。（牽頭單位：市科技局、市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(三)優(yōu)化事項流程。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化建設(shè)，開展受理頁面?zhèn)€性化表單定制，充分利用電子證照、電子簽章和已共享數(shù)據(jù)資源，減少辦事材料提交，推動“業(yè)務(wù)量大、辦事頻度高、來回跑次數(shù)多”的政務(wù)服務(wù)事項流程再造，簡化優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時限，提升網(wǎng)上辦事深度。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(四)開展“立即辦、馬上辦”事項應(yīng)用。從“即辦件”中，挑選“申報材料簡單、審核環(huán)節(jié)簡單、受眾面廣”的事項，減少人工審批，開展事項“立即辦、馬上辦”建設(shè)應(yīng)用。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(五)推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市平臺對接。組織開展各單位自建并保留使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級平臺的有效對接，確保辦件信息實時交換。（牽頭單位：市科技局、市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　二、工作安排

　　(一)完善實施清單要素

　　政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素的梳理，是開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)最重要的基礎(chǔ)工作。目前已認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項中，還存在主題分類不準(zhǔn)確、清單要素漏填誤填等問題，實施清單要素質(zhì)量還存在很大提升空間。

　　1.確定單位業(yè)務(wù)骨干。請各相關(guān)市直單位盡快確定業(yè)務(wù)骨干一名，作為本單位實施清單編制聯(lián)絡(luò)人員、培訓(xùn)人員、初審人員，并負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部實施清單編制培訓(xùn)、審核等工作(涉及單位見附件1)。5月4日上午下班前，將人員姓名、聯(lián)系電話等信息報市政務(wù)服務(wù)中心，聯(lián)系電話:82628019。

　　2.組織開展集中培訓(xùn)。召開工作動員會，對相關(guān)市直單位分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行工作動員。同時，對各單位業(yè)務(wù)骨干開展事項梳理、審核工作培訓(xùn)。

　　3.單位實施清單完善。5月4日-5月7日，各單位業(yè)務(wù)骨干組織對單位業(yè)務(wù)處室具體從事政務(wù)服務(wù)事項實施清單編制的人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展本單位實施清單修改完善后，填寫《政務(wù)服務(wù)事項及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》《政務(wù)服務(wù)事項實施清單重點要素確認(rèn)表》(詳見附件2、附件3)并蓋章，于5月7日下午下班前報市政務(wù)服務(wù)中心(其中《政務(wù)服務(wù)事項及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》需單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字)。

　　4.開展集中審核確認(rèn)。市政務(wù)服務(wù)中心自5月4日始，組織政務(wù)服務(wù)事項完善工作中存在問題較多的單位進(jìn)行集中核查，逐項修改確認(rèn)、審核。

　?。ǘ┩七M(jìn)電子證照管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用

　　1.首批證照數(shù)據(jù)匯集。合肥市將首批匯集使用率較高的身份證、戶口本、護(hù)照、機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車行駛證、營業(yè)執(zhí)照、居住證、房產(chǎn)證、結(jié)婚證、離婚證、事業(yè)單位法人證書和殘疾人證等12類證照。各相關(guān)市直單位自行摸排除了上述證照之外的與巢湖市自有的電子證照。

　　2.開展制證工作。5月20日前，按照省級下發(fā)的證照目錄和數(shù)據(jù)規(guī)范，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項需求及省系統(tǒng)下發(fā)的證照目錄，相關(guān)市直單位持續(xù)完成其他證照數(shù)據(jù)采集，將本地電子證照制證數(shù)據(jù)接入市級大數(shù)據(jù)平臺，開展制證工作(電子證照應(yīng)支持OFD板式文件、電子簽章和數(shù)字證書);將制證過程中產(chǎn)生的證照索引數(shù)據(jù)及時上傳至省電子證照庫。

　　3.開展與電子證照系統(tǒng)對接工作。6月20日前，完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照管理系統(tǒng)對接。相關(guān)市直單位完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級證照系統(tǒng)對接，同步開展電子證照的制證和應(yīng)用。

　　4.建成常用電子證照庫。7月20日前，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的事項需求，相關(guān)市直單位配合建成常用電子證照庫。

　　5.推廣電子證照應(yīng)用。12月20日前，相關(guān)市直單位同步推進(jìn)全量證照信息入庫，不斷擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍，實現(xiàn)跨市、跨部門證照調(diào)用、驗證。

　　(三)優(yōu)化辦事流程

　　目前，各單位認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項均為統(tǒng)一樣式的受理表單，為進(jìn)一步提升平臺的易用性，需逐個事項優(yōu)化流程。

　　1.優(yōu)化受理頁面。根據(jù)各單位反饋的《政務(wù)服務(wù)事項及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》，市政務(wù)服務(wù)中心與單位業(yè)務(wù)骨干確定市本級需要對接的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、以及沒有業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)需要在市級平臺開發(fā)的事項清單。

　　組織各單位逐個事項開展受理頁面定制工作，沒有內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的事項，從辦件申請、受理、審核、制證等環(huán)節(jié)，逐一定制功能模塊;使用上級垂管系統(tǒng)辦件的事項，由試點單位協(xié)調(diào)上級部門開展對接工作，表單定制需求確認(rèn)工作在5月20日前完成，開發(fā)工作在6月30日前完成。

　　2.提升網(wǎng)辦深度。各單位要優(yōu)化辦理流程，對標(biāo)最優(yōu)深度(最優(yōu)深度對照表由市政務(wù)服務(wù)中心另行發(fā)放)，提升已認(rèn)領(lǐng)事項的網(wǎng)辦深度。對于沒有合理理由而又不愿提升網(wǎng)辦深度的，單位要出具說明并加蓋公章，于6月6日前報送市政務(wù)服務(wù)中心。市政務(wù)服務(wù)中心研究審核后，形成書面材料報市領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.開展“簡政便民”。各單位認(rèn)真梳理辦理政務(wù)服務(wù)事項所需申請材料，確定申請材料的法定依據(jù)。按照“沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有有效證照予以證明的一律取消，能夠通過信息共享或內(nèi)部流轉(zhuǎn)解決的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消”的原則，逐項逐條對申請材料提出清理規(guī)范意見，填寫《政務(wù)服務(wù)事項申請材料清理規(guī)范表》(詳見附件4)，于6月25日前報市政務(wù)服務(wù)中心。

　　(四)開展“立即辦、馬上辦”事項建設(shè)應(yīng)用

　　各單位從“即辦件”中，挑選“申報材料簡單、審核環(huán)節(jié)簡單、受眾面廣”的事項，探索通過數(shù)據(jù)碰撞核對，開展事項“立即辦、馬上辦”應(yīng)用，填寫《首批開展“立即辦、馬上辦”事項清單》(詳見附件5)于5月7日前報市政務(wù)服務(wù)中心。市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)各單位確定的事項，組織開展“立即辦、馬上辦”應(yīng)用建設(shè)。

　　(五)推進(jìn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市平臺對接

　　市科技局依據(jù)各單位反饋的《政務(wù)服務(wù)事項及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》，在5月9日前，制定詳細(xì)對接工作計劃，明確對接方案，有序推進(jìn)對接工作。

　　三、工作要求

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排。各部門要高度重視此項工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密安排部署，按照規(guī)定的時間節(jié)點，抓好工作落實，按時完成各項任務(wù)。

　　二是精心組織，確保工作質(zhì)量。各單位要全面組織對已認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項“回頭看”，逐項完善事項實施清單存在的問題;結(jié)合“放管服”要求，優(yōu)化辦事流程，提高網(wǎng)辦深度，減少辦事材料，切實“減證便民”。

　　三是落實責(zé)任，加快工作推進(jìn)。市政務(wù)服務(wù)中心及時總結(jié)每日工作情況，通報至各單位負(fù)責(zé)人，存在嚴(yán)重問題的，直報市領(lǐng)導(dǎo)。工作開展情況納入市政府對各單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績效考核。

　　四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各單位在工作推進(jìn)中要主動與市政務(wù)服務(wù)中心、市科技局及有關(guān)職責(zé)部門溝通聯(lián)系、及時解決工作的問題和困難，加快工作落實。

　　市編辦聯(lián)系人：胡婷婷，82172367；市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系人：管勁松，82341155；市科技局聯(lián)系人:宮成，82162160。

　　附件:市級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作涉及單位.docx