各縣(區(qū))人民政府,市政府各副處級(jí)以上單位:

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕39號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)網(wǎng)上政府服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔2016〕65號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要點(diǎn)的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕132號(hào))精神,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”工作創(chuàng)新,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。

  一、工作要求

  按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府決策部署,貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展、開放創(chuàng)新”原則,按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)化“高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高效能”的工作思路,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政府治理創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)深度融合,強(qiáng)化資源共享和部門業(yè)務(wù)融合,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范政務(wù)公開,持續(xù)有效推進(jìn)政府治理創(chuàng)新,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  2018年底前,充分整合、利用各級(jí)各部門現(xiàn)有的信息化資源,逐步搭建全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系,打破各級(jí)各部門服務(wù)資源和信息系統(tǒng)的條塊分割,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚和共享,減少政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源的浪費(fèi),著力打造線上政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)體系,并通過(guò)“城市云”面向政府和公眾提供城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

  在政務(wù)信息資源共享和開放的基礎(chǔ)上,依托全區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),融合線上線下兩個(gè)渠道,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

  到2020年,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政府治理深度融合,“網(wǎng)上政府”初步形成。全市各級(jí)政府服務(wù)大眾、服務(wù)市場(chǎng)和服務(wù)社會(huì)的能力和效率大幅度提升;政務(wù)運(yùn)行規(guī)范、公開、智慧程度明顯提高;政府治理的開放性與多元化水平明顯改善;以“大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新”為特征的政務(wù)環(huán)境基本形成。

  三、工作內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)賀州大數(shù)據(jù)一體化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享

  根據(jù)市委、市人民政府的有關(guān)部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持特色發(fā)展與加快發(fā)展并重,以信息化助推新型城鎮(zhèn)化,從服務(wù)最廣大人民群眾利益出發(fā),通過(guò)構(gòu)建賀州市大數(shù)據(jù)一體化服務(wù)中心,輻射政務(wù)、民生、交通、商貿(mào)等領(lǐng)域,積極推進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域信息化,促進(jìn)信息資源共享和整合應(yīng)用,形成賀州市城市大數(shù)據(jù)資產(chǎn),全面提高我市的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為將我市建成“宜居、宜業(yè)、宜游”的新型智慧城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  1.整合部門內(nèi)部信息系統(tǒng),形成全市政務(wù)信息“大系統(tǒng)”。一方面,各部門要注重“審”“清”結(jié)合,摸清系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、審批部門和時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等情況,按時(shí)完成對(duì)“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作。另一方面,要抓緊制定政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享清單,推動(dòng)將各部門分散獨(dú)立的信息系統(tǒng)整合為一個(gè)“互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享”的“大系統(tǒng)”。

  2.建設(shè)全市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系。采用“統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安裝部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維”的建設(shè)模式,建設(shè)全市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),確保數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,降低數(shù)據(jù)交換總體成本。按照自治區(qū)的統(tǒng)一工作要求,完成與自治區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的部署和接入工作。

  3.建設(shè)城市大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)城市數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。以行業(yè)為主,建設(shè)完善人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、建筑物、信用信息、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。加快建設(shè)城市大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),整合城市相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,促進(jìn)跨部門的協(xié)同共享和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深化應(yīng)用,推動(dòng)城市數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,為實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)奠定基礎(chǔ)。

  4.實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)信息共享,助力“放管服”持續(xù)深化改革。在城市大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易信息化平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)、公共信用平臺(tái)、全區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)上,緊密圍繞“放管服”改革主線,基本實(shí)現(xiàn)上述平臺(tái)互聯(lián)互通工作,加強(qiáng)信息共享,優(yōu)化流程,基本消除政務(wù)服務(wù)過(guò)程中的“重復(fù)錄入”。

  5.推動(dòng)公共數(shù)據(jù)有序開放,為信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。依托全市電子政務(wù)外網(wǎng)和市人民政府門戶網(wǎng)站,建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控”的城市公共信息服務(wù)開放平臺(tái)。制定公共信息資源開放目錄,建立公共信息資源數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)。按照公共數(shù)據(jù)開放有關(guān)要求,推動(dòng)政府部門和公共企事業(yè)單位在重點(diǎn)領(lǐng)域向社會(huì)開放原始性、可機(jī)器讀取、可供社會(huì)化再利用的數(shù)據(jù)集。

  6.推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)需要,積極導(dǎo)入大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)、人才和開發(fā)平臺(tái),圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃要求,開展具有賀州特色的行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究,推進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)成果在我市的應(yīng)用轉(zhuǎn)化以及項(xiàng)目落地。圍繞市人民政府決策需要,充分利用我市已建成的電子政務(wù)資源以及基于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù),進(jìn)行城市運(yùn)行分析、綜合指揮調(diào)度,從城市大數(shù)據(jù)的采集、分析、到最終的決策制定,幫助政府進(jìn)行智能化城市管理,讓城市信息化真正邁進(jìn)智能化。

  (二)推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提升電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力

  7.建設(shè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。按照國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,在各級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)下,加快推進(jìn)政府系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用。建設(shè)和完善上接自治區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、下聯(lián)全市各級(jí)各部門的統(tǒng)一的賀州電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),為各級(jí)各部門內(nèi)部辦公、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、決策等業(yè)務(wù)應(yīng)用提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)支撐。

  8.建設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)。按照國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照“結(jié)構(gòu)合理、邊界清晰、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善賀州市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)縱向橫向網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,擴(kuò)大電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)接入規(guī)模及市、縣橫向網(wǎng)覆蓋范圍,探索構(gòu)建“大容量、高速度、高可靠”的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò),切實(shí)增強(qiáng)全市電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)承載能力。

  9.推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷移整合。積極推動(dòng)各級(jí)各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用遷移和網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,各級(jí)各部門對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行合理分類,屬于內(nèi)部辦公、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、決策等業(yè)務(wù)系統(tǒng)向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)遷移,屬于社會(huì)管理和公共服務(wù)職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)向外網(wǎng)遷移;同步整合內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)和向下延伸的業(yè)務(wù)應(yīng)用;理清現(xiàn)有業(yè)務(wù)專網(wǎng)邊界,逐步實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接和業(yè)務(wù)融合,推動(dòng)數(shù)據(jù)交換和共享安全可控。

  (三)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行平臺(tái)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政府治理深度融合

  10.建設(shè)全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。充分利用大數(shù)據(jù)一體化服務(wù)中心資源,推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),建設(shè)全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。各級(jí)政府部門未建設(shè)網(wǎng)站的不再單獨(dú)建設(shè),利用賀州市政府門戶網(wǎng)站集約化平臺(tái)開設(shè)子站、欄目、頻道等,已建設(shè)的各縣(區(qū))人民政府門戶網(wǎng)站、市直部門政府網(wǎng)站,逐步遷移到賀州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由賀州市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。

  11.建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。依托全區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有機(jī)融合,提供一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站要主動(dòng)做好對(duì)接,形成統(tǒng)一的服務(wù)入口,避免重復(fù)分散建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”。推進(jìn)政府部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,加強(qiáng)平臺(tái)間對(duì)接聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一身份認(rèn)證,按需共享數(shù)據(jù),做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。到2020年,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政府治理深度融合,“網(wǎng)上政府”初步形成。

  12.建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái)。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用,按照“權(quán)威發(fā)布、及時(shí)全面、共建共管”的要求,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái)。優(yōu)化網(wǎng)上辦事、信息公開、公眾服務(wù)、效能監(jiān)察等核心欄目設(shè)置,完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、網(wǎng)民留言辦理、民意征集、領(lǐng)導(dǎo)信箱等政民政企互動(dòng)欄目功能,強(qiáng)化政策解讀,使公眾方便、快捷獲取信息及辦理業(yè)務(wù)。整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化與主要新聞媒體、主要新聞網(wǎng)站、重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮微信、微博等社交媒體政務(wù)服務(wù)作用,完善功能,健全制度,加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障。開發(fā)智能手機(jī)等移動(dòng)終端政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開行政權(quán)力APP應(yīng)用,構(gòu)建政務(wù)公開網(wǎng)上投訴系統(tǒng)、申請(qǐng)公開系統(tǒng)、政策法規(guī)公眾網(wǎng)上參與系統(tǒng)等政務(wù)公開服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)公眾參與權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和政務(wù)治理多元化。

  13.建設(shè)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)。依照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、便民高效、公開透明”原則,完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作,優(yōu)化再造行政權(quán)力運(yùn)行流程。制定行政權(quán)力事項(xiàng)編碼規(guī)則,依托全區(qū)權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng),將項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、子項(xiàng)名稱、權(quán)力類型、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施對(duì)象、承辦機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)、運(yùn)行流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容納入系統(tǒng)管理,依托政府網(wǎng)站等載體依法向社會(huì)公布,并實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力設(shè)立、取消、調(diào)整、下放、承接動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,做到“依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開示權(quán)、規(guī)范用權(quán)、有效監(jiān)權(quán)”。依托政府門戶網(wǎng)站,統(tǒng)籌整合行政權(quán)力運(yùn)行、行政執(zhí)法信息、行政執(zhí)法監(jiān)督,依托全區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),全面推動(dòng)行政權(quán)力全流程網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程網(wǎng)上留痕、可追溯、可核查,并實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

  14.建設(shè)公共資源交易信息化平臺(tái)。整合建設(shè)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)和相關(guān)信息化管理系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)事前事后政務(wù)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái),以信息化建設(shè)促進(jìn)公共資源交易管理全過(guò)程的管理創(chuàng)新,構(gòu)建覆蓋公共資源交易管理全過(guò)程的公共資源交易信息化平臺(tái),推動(dòng)公共資源交易執(zhí)行、服務(wù)、管理、監(jiān)督由傳統(tǒng)方式向信息化方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)的統(tǒng)一、有序、競(jìng)爭(zhēng)和開放。

  15.建設(shè)網(wǎng)上政府運(yùn)行監(jiān)督管理信息化平臺(tái)。對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政府治理等事項(xiàng),實(shí)施全流程電子監(jiān)察績(jī)效評(píng)估;推進(jìn)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接,利用電子監(jiān)察手段,對(duì)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政府治理創(chuàng)新進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察。構(gòu)建網(wǎng)上評(píng)價(jià)、短信評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的統(tǒng)一的公眾評(píng)價(jià)體系,建立熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)投訴統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)督辦、執(zhí)行辦理、結(jié)果反饋、效能監(jiān)督、行政問責(zé)等工作機(jī)制,并應(yīng)用第三方評(píng)估手段組織開展網(wǎng)上政府評(píng)估評(píng)價(jià)。

  (四)加強(qiáng)安全保障能力,完善“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”保障體系建設(shè)

  16.制定“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法和制度。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)運(yùn)行、安全保障等方面技術(shù)要求,制定網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)、公共資源交易信息化平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享開放、電子監(jiān)察、績(jī)效考評(píng)等一系列“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法和制度,完善支撐體系,保障有效運(yùn)行。

  17.加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源安全保障。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享安全管理,推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保障政務(wù)信息資源使用過(guò)程中的個(gè)人隱私。建立政務(wù)信息資源采集、共享、使用的安全保障工作機(jī)制,凡涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定。加強(qiáng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)安全防護(hù),切實(shí)保障政務(wù)信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。

  18.建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)機(jī)制。按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求,建立人防、物防、技防相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知與監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)全市各級(jí)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè),明確各政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及系統(tǒng)的安全責(zé)任,開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)電子證照、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控;建立健全保密審查制度,加大對(duì)平臺(tái)中各類公共信息、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保障力度;完善開放接口的安全防護(hù)能力;提供身份證實(shí)時(shí)核驗(yàn)服務(wù)。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各部門各負(fù)其責(zé)

  全市各級(jí)各部門要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新工作,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”工作創(chuàng)新。市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)全市“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新工作的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。各部門要明確具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新工作的工作機(jī)構(gòu)和專門人員;財(cái)政部門要把“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)平臺(tái)建設(shè)開發(fā)和運(yùn)行維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算;發(fā)改部門要優(yōu)化安排“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”工作相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng),簡(jiǎn)化程序,提高審批效率。

  (二)細(xì)化實(shí)施方案,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

  各級(jí)各部門要根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新工作總體部署和具體要求,結(jié)合我市現(xiàn)有行業(yè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和運(yùn)行管理的實(shí)際情況,制定具體建設(shè)方案,明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任主體,做到責(zé)任到人。請(qǐng)各縣(區(qū))、市各有關(guān)單位于2018年1月22日前將本縣(區(qū))、本單位細(xì)化工作方案報(bào)至市政管辦電子政務(wù)科,聯(lián)系電話:5136731。

  (三)強(qiáng)化督促檢查,建立績(jī)效考核

  各級(jí)各部門要將“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,建立績(jī)效考評(píng)體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)效能監(jiān)察,開展常態(tài)化的督促考核。市政管辦將根據(jù)工作開展情況,定期或不定期組織開展督查,并通報(bào)工作進(jìn)度和成效,對(duì)工作開展不力、不作為、亂作為、慢作為,導(dǎo)致群眾合法權(quán)益受到損害的,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)并予以通報(bào)。

  (四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極宣傳推廣

  將“互聯(lián)網(wǎng)(大數(shù)據(jù))+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新工作納入干部教育培訓(xùn)體系,定期組織開展培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能,又精通政務(wù)服務(wù)、政府公開的專業(yè)化隊(duì)伍。加強(qiáng)宣傳推廣和引導(dǎo),方便更多群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開信息。

  2017年12月29日