2018年全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)總體工作思路是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》為主線,以深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手,以打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)電子監(jiān)察,深入推進(jìn)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效能,在服務(wù)功能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方式上,再取得突破性進(jìn)展,讓企業(yè)和群眾享受到更貼心、更便捷、更到位的服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:

  一、進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三同一”工作

  1.組織市直有關(guān)部門、單位全面梳理本系統(tǒng)所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,按照實(shí)施清單要素標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一事項(xiàng)的目錄清單要素和辦理流程要素,做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。

  2.按照“三同一”工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)實(shí)施清單事項(xiàng)庫(kù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)行全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

  二、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行,全面推行“一窗式”政務(wù)服務(wù)模式

  3.市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在完成建設(shè)工程項(xiàng)目和市場(chǎng)主體設(shè)立兩個(gè)功能區(qū)“一窗式”改革基礎(chǔ)上,其他進(jìn)廳事項(xiàng)設(shè)立社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)功能區(qū)綜合受理窗口,實(shí)行“一窗式”運(yùn)行。

  4.在市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心分中心全面推行“一窗式”服務(wù)模式改革,有條件的要納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一體化運(yùn)行。

  三、進(jìn)一步完善配套機(jī)制建設(shè),深化建設(shè)工程項(xiàng)目模塊化審批和市場(chǎng)主體設(shè)立后置許可事項(xiàng)跟蹤聯(lián)辦運(yùn)行

  5.探索試行模擬審批,建立完善容缺預(yù)審等配套工作機(jī)制,將有關(guān)工作機(jī)制和時(shí)限要求納入模塊化審批統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批效率新提高。

  6.進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體設(shè)立后置許可事項(xiàng)跟蹤聯(lián)辦工作機(jī)制,推進(jìn)全市一體化運(yùn)行。

  四、進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理,不斷提高全程網(wǎng)辦“零跑腿”事項(xiàng)比例

  7.組織完成科技系統(tǒng)“千帆計(jì)劃”、“科技發(fā)展計(jì)劃”等事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)部署,完成社保、公積金等網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。

  8.強(qiáng)化統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)社保、公積金等使用部門獨(dú)立業(yè)務(wù)系統(tǒng)的事項(xiàng)能夠在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一號(hào)申請(qǐng)、一次登錄、一鍵直達(dá)、一網(wǎng)通辦”。

  9.加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)APP、微信大廳的知曉度,引導(dǎo)更多的申請(qǐng)人使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào),不斷提高網(wǎng)上申報(bào)率和全程網(wǎng)辦“零跑腿”事項(xiàng)比例。

  10.建設(shè)完成政務(wù)服務(wù)平臺(tái)監(jiān)控運(yùn)維系統(tǒng),建立安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化日常運(yùn)維管理和安全維護(hù),保障平臺(tái)穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、進(jìn)一步完善電子證照庫(kù)建設(shè),探索推動(dòng)電子證照的實(shí)際應(yīng)用

  11.組織對(duì)市域范圍內(nèi)尚未入庫(kù)的存量證照進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分門別類制定采集共享方案,盡快完成存量證照的全面采集入庫(kù)工作。

  12.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善電子證照庫(kù)證照管理系統(tǒng)和制證系統(tǒng)建設(shè),全面推行紙質(zhì)證照和電子證照同步制發(fā),將增量電子證照數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)入庫(kù)。

  13.建立完善電子證照管理制度、使用權(quán)限和工作程序,探索開展電子證照在申請(qǐng)人申報(bào)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和窗口工作人員辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)的實(shí)際應(yīng)用。

  六、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)“一門式”服務(wù)模式的穩(wěn)定運(yùn)行

  14.完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合受理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)對(duì)接系統(tǒng)在鎮(zhèn)級(jí)的部署實(shí)施,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心進(jìn)廳事項(xiàng)的“一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”。

  15.結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作的推動(dòng),組織建立全市統(tǒng)一的鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心辦事大廳工作標(biāo)準(zhǔn),全面推行柜員化服務(wù)。

  七、推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平。

  16.充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。

  17.組織對(duì)市縣兩級(jí)部門開發(fā)建設(shè)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面清理審核,對(duì)明確保留的部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合。

  八、創(chuàng)新監(jiān)督管理考核方式,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾對(duì)窗口服務(wù)的滿意度。

  18.創(chuàng)新大廳管理機(jī)制,修改完善監(jiān)督考核制度,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提升規(guī)范化服務(wù)水平。

  19.建立第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一推行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能第三方評(píng)估,開展群眾滿意度調(diào)查。

  20.全面升級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng),擴(kuò)展電子監(jiān)察范圍,實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)察、視頻監(jiān)督全覆蓋。

  九、推進(jìn)全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制。

  21.完善全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易電子交易系統(tǒng),改造升級(jí)土地礦產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目交易系統(tǒng),在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)公共資源交易電子化。

  22.積極配合各行業(yè)主管部門加快梳理完善交易規(guī)則、全面規(guī)范交易流程,開展公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步拓展產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)領(lǐng)域,依法全面履行政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職責(zé),探索建立公共資源項(xiàng)目遠(yuǎn)程開評(píng)標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  十、聚力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,努力創(chuàng)造更加公平的營(yíng)商環(huán)境。

  23.圍繞企業(yè)群眾所需,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”和代辦服務(wù)機(jī)制,為群眾干事創(chuàng)業(yè)提供便利化服務(wù),讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、快辦事。

  24.加大政務(wù)服務(wù)相關(guān)政策宣傳力度,提高企業(yè)和群眾的知曉度,最大限度釋放政策服務(wù)效應(yīng),進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的滿意度。