各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：
《蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法》等4項(xiàng)工作制度，經(jīng)2015年12月29日市政府第124次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
蘭州市人民政府辦公廳
2016年1月12日
蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)提高我市依法行政水平，建成市縣（區(qū)）一體化的“網(wǎng)上政務(wù)超市”，規(guī)范蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)行管理工作，確保其權(quán)威性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《甘肅省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，是指以全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群為載體，突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三大主題的網(wǎng)上辦事的并聯(lián)審批平臺(tái)、快捷務(wù)實(shí)的便民服務(wù)平臺(tái)、信息公開(kāi)的陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)。蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)和市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)為依托，以實(shí)現(xiàn)全市政府系統(tǒng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程”效能監(jiān)督為目標(biāo)，基于統(tǒng)一服務(wù)框架、統(tǒng)一功能設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，規(guī)范發(fā)布市政府部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單，建成市縣（區(qū)）一體化的“網(wǎng)上政務(wù)超市”，逐步實(shí)現(xiàn)全市行政審批和便民服務(wù)等事項(xiàng)在蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。
第三條 市屬各級(jí)行政機(jī)關(guān)或其他依法經(jīng)授權(quán)、受委托行使職能的組織在蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布和共享信息資源的行為，適用本辦法。
第二章 職責(zé)分工
第四條 市政務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)管理和運(yùn)維保障工作；根據(jù)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市審改辦”）、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)社會(huì)服務(wù)管理局等部門提出的需求，建設(shè)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各欄目版塊，為市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單上網(wǎng)發(fā)布以及行政審批和便民服務(wù)等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理提供必要支撐；配合承建單位完成市縣（區(qū)）網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的部署和對(duì)接工作；做好行政審批事項(xiàng)的流程梳理等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第五條 市審改辦負(fù)責(zé)市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單的審核、監(jiān)管和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）及市直各部門開(kāi)展權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單的梳理、加載、上網(wǎng)發(fā)布工作；制定權(quán)責(zé)、職責(zé)清單上網(wǎng)發(fā)布的長(zhǎng)效管理辦法。
第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)發(fā)布市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單；指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）及市直各部門完成財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單的梳理、審核、加載、發(fā)布和更新維護(hù)工作；組織開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單上網(wǎng)發(fā)布等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；制定市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單上網(wǎng)發(fā)布的長(zhǎng)效管理辦法。
第七條 市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）扶貧部門及時(shí)完成縣（區(qū)）扶貧清單信息內(nèi)容的梳理、審核、加載、上網(wǎng)發(fā)布及更新維護(hù)工作；組織開(kāi)展扶貧清單梳理加載等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；制定縣區(qū)扶貧清單上網(wǎng)發(fā)布的長(zhǎng)效管理辦法。
第八條 市大數(shù)據(jù)社會(huì)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)便民服務(wù)事項(xiàng)的審核和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）及市直各部門開(kāi)展便民服務(wù)事項(xiàng)的梳理、加載、上網(wǎng)發(fā)布工作；制定便民服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)發(fā)布的長(zhǎng)效管理辦法。
第九條 市政務(wù)服務(wù)中心牽頭探索建立市級(jí)監(jiān)管信息共享平臺(tái)；制定監(jiān)管信息共享平臺(tái)內(nèi)容保障的長(zhǎng)效管理辦法以及監(jiān)管信息共享目錄；督促市政府有關(guān)部門和單位建立健全監(jiān)管信息采集、更新和維護(hù)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；指導(dǎo)各縣（區(qū)）統(tǒng)一管理縣（區(qū)）監(jiān)管信息內(nèi)容的審核、調(diào)整和發(fā)布工作。
第十條 市政府法制辦負(fù)責(zé)行政權(quán)力調(diào)整所涉及法規(guī)規(guī)章的審查工作。
第十一條 市直各部門（單位）行政審批事項(xiàng)須全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，納入蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)辦理；明確本部門負(fù)責(zé)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)內(nèi)容保障的分管領(lǐng)導(dǎo)和主管處室，安排專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)等的梳理、審核、加載、發(fā)布及相關(guān)內(nèi)容的更新維護(hù)工作，對(duì)發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和合法性負(fù)責(zé)；及時(shí)辦理企業(yè)、公民、法人的網(wǎng)上申報(bào)件、咨詢件和投訴件；結(jié)合行政審批和便民服務(wù)工作動(dòng)態(tài)向市政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送政務(wù)信息在蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。
第十二條 各縣（區(qū)）政府依托市級(jí)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，做好與蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接工作；建立相應(yīng)工作保障機(jī)制，組織縣（區(qū)）各部門開(kāi)展相關(guān)清單、行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)等的梳理、審核、加載、發(fā)布、更新維護(hù)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第三章 內(nèi)容保障
第十三條 陽(yáng)光政務(wù)板塊（包括市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單）
?。ㄒ唬?市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單欄目?jī)?nèi)容保障由市審改辦負(fù)責(zé)，市政府法制辦協(xié)同配合落實(shí)。市審改辦和市政府法制辦統(tǒng)一管理市級(jí)權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和公布，指導(dǎo)市直各部門對(duì)其行使的直接面對(duì)公民、法人和其他組織的行政職權(quán)分門別類進(jìn)行梳理；對(duì)部門清理后擬保留的行政職權(quán)目錄，按照統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，依法逐條逐項(xiàng)進(jìn)行合法性、合理性和必要性審查；對(duì)部門確認(rèn)保留的行政權(quán)力，除涉密事項(xiàng)外，都要以清單形式將每項(xiàng)職權(quán)的名稱、編碼、類型、依據(jù)、行使主體、辦結(jié)時(shí)限、流程圖和監(jiān)督方式等在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布；按照權(quán)責(zé)一致的原則，指導(dǎo)市政府各部門逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，明確責(zé)任主體，根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和職責(zé)清單，并上網(wǎng)公布；指導(dǎo)縣（區(qū)）審改部門和法制部門統(tǒng)一管理縣（區(qū)）部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和發(fā)布工作。
?。ǘ?市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單欄目?jī)?nèi)容保障由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。市財(cái)政局會(huì)同市直各部門依法依規(guī)分預(yù)算年度編制市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單，健全市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整和上網(wǎng)發(fā)布長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)已偏離項(xiàng)目初設(shè)目標(biāo)、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全市工作重點(diǎn)的專項(xiàng)資金，按程序予以調(diào)整或取消并及時(shí)上網(wǎng)公布；建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單信息公開(kāi)分工負(fù)責(zé)制度，市財(cái)政局牽頭公開(kāi)專項(xiàng)資金管理清單的項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目名稱、預(yù)算數(shù)額，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)公開(kāi)相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法、分配使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息；市財(cái)政局指導(dǎo)督促縣（區(qū)）財(cái)政部門完成本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和發(fā)布工作。
第十四條 行政審批板塊
行政審批板塊由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。板塊內(nèi)容由市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市審改辦審核確認(rèn)的行政權(quán)力事項(xiàng)清單和流程圖等，編制行政審批事項(xiàng)梳理規(guī)范，督促市直有關(guān)部門建立本部門行政審批事項(xiàng)上網(wǎng)發(fā)布機(jī)制，明確責(zé)任主體，編制網(wǎng)上辦事流程圖，按照公開(kāi)“項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、辦理要件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、承辦處室、實(shí)施機(jī)關(guān)”等要求，完成行政審批事項(xiàng)的梳理、審核、加載和發(fā)布工作；配合承建單位做好市縣（區(qū)）兩級(jí)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的對(duì)接工作；指導(dǎo)督促縣（區(qū)）做好市縣（區(qū)）網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的對(duì)接工作；負(fù)責(zé)市級(jí)網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察平臺(tái)的日常管理、更新和維護(hù)工作，并定期向市政府報(bào)告各部門行政審批事項(xiàng)辦理情況。
第十五條 便民服務(wù)板塊
便民服務(wù)板塊由市大數(shù)據(jù)社會(huì)服務(wù)管理局牽頭，分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。市大數(shù)據(jù)社會(huì)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)編制便民服務(wù)事項(xiàng)目錄管理規(guī)范和便民服務(wù)指南；指導(dǎo)督促市直各有關(guān)部門和單位編制本部門便民服務(wù)事項(xiàng)目錄，逐項(xiàng)梳理便民服務(wù)事項(xiàng)的責(zé)任單位、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、辦結(jié)時(shí)限和管理要求，并做好便民服務(wù)事項(xiàng)信息審核、加載、發(fā)布和更新維護(hù)工作。
第四章 運(yùn)行維護(hù)
第十六條 建立健全相關(guān)技術(shù)規(guī)范。市政務(wù)服務(wù)中心按照甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，以甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站群和網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)為依托，升級(jí)完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，建立健全蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行管理的業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
第十七條 建立安全運(yùn)維保障體系。按照等級(jí)保護(hù)三級(jí)防護(hù)要求，建立健全蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制。蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的日常運(yùn)維服務(wù)由市政務(wù)服務(wù)中心采取購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行維護(hù)。市政務(wù)服務(wù)中心要指導(dǎo)服務(wù)單位建立運(yùn)維保障管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格日常運(yùn)維管理，保障蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及相關(guān)系統(tǒng)的正常運(yùn)行；基礎(chǔ)設(shè)施（數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境）的運(yùn)維服務(wù)由市大數(shù)據(jù)社會(huì)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)。
第十八條 市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、維護(hù)、查詢和歸檔管理，確保蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)、有效利用。
第五章 安全管理
第十九條 市直各部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息資源安全管理工作。對(duì)濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可擴(kuò)散所獲取的共享信息資源造成信息安全問(wèn)題的，將依法追究信息使用單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 市直各部門要建立本部門政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息資源使用管理規(guī)章制度，完善安全技術(shù)保障體系，指定專人負(fù)責(zé)共享信息保密審查和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保信息安全。出現(xiàn)安全及泄密問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向信息安全主管部門報(bào)告，并配合相關(guān)職能部門做好處置工作。
第二十一條 蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是非涉密網(wǎng)，只能發(fā)布非涉密信息，所有用戶要嚴(yán)格執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)安全和保密等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，并按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定期開(kāi)展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，查找并排除信息安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，確保信息可用、完整和安全。
第六章 組織經(jīng)費(fèi)保障
第二十二條 市直各部門要高度重視蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理工作，明確工作落實(shí)機(jī)構(gòu)，充實(shí)配備工作力量，建立推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理工作順利推進(jìn)。
第二十三條 蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行、系統(tǒng)維護(hù)、改造升級(jí)和人員培訓(xùn)費(fèi)用由市財(cái)政全力保障。
第七章 督查考核
第二十四條 將蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理工作納入目標(biāo)考核體系，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行常態(tài)化考核。
第二十五條 建立健全蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理工作督查機(jī)制，加強(qiáng)工作開(kāi)展情況的督促檢查，對(duì)未按規(guī)定要求及時(shí)保障、更新和維護(hù)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容、工作進(jìn)度滯后的部門進(jìn)行通報(bào)，并由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第八章 附 則
第二十六條 根據(jù)工作需要和蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)改造升級(jí)情況，適時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。
第二十七條 各縣（區(qū)）參照本辦法制定本縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理辦法。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
蘭州市權(quán)責(zé)清單管理暫行辦法
第一條 為確保行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力、履行行政責(zé)任，統(tǒng)一、規(guī)范全市行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、部門責(zé)任清單庫(kù)管理，保障行政權(quán)力、部門責(zé)任網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市、縣政府部門行政權(quán)力清單、部門責(zé)任清單（以下簡(jiǎn)稱“權(quán)責(zé)清單”）動(dòng)態(tài)管理適用本辦法。權(quán)責(zé)清單管理遵循合法合理、公開(kāi)透明、規(guī)范有序、便民高效的原則。
第三條 市政府辦公廳負(fù)責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、部門責(zé)任清單庫(kù)，市、縣兩級(jí)政府根據(jù)市行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)庫(kù)建設(shè)要求負(fù)責(zé)建立各自的權(quán)責(zé)運(yùn)行系統(tǒng)，權(quán)責(zé)運(yùn)行系統(tǒng)中的權(quán)責(zé)事項(xiàng)從市行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)中獲取。
第四條 市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市審改辦”）和市政府法制辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)權(quán)責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整、考核評(píng)估及發(fā)布，并指導(dǎo)市直有關(guān)部門對(duì)其行使的直接面對(duì)公民、法人和其他組織的行政職權(quán)，分門別類進(jìn)行梳理；市直有關(guān)部門需調(diào)整行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)的，報(bào)市審改辦進(jìn)行審核。
第五條 市政府部門以及依法履行或受委托履行行政管理職能的其他單位，應(yīng)編制權(quán)責(zé)清單。除保密事項(xiàng)外，權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蘭州站公開(kāi)發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單公布的事項(xiàng)、程序、時(shí)限等內(nèi)容開(kāi)展對(duì)外管理服務(wù)，未納入權(quán)責(zé)清單的事項(xiàng)不得實(shí)施和辦理。
第六條 市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的梳理、加載、發(fā)布及相關(guān)內(nèi)容的更新維護(hù)工作。
第七條 各縣區(qū)政府要建立相應(yīng)工作保障機(jī)制，組織本縣區(qū)有關(guān)部門對(duì)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行梳理、加載、發(fā)布及更新維護(hù)?？h區(qū)審改辦負(fù)責(zé)本縣區(qū)各部門權(quán)責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和公布。
第八條 行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、部門責(zé)任清單庫(kù)信息維護(hù)工作遵循合法、及時(shí)、合理的原則。
第九條 有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)黾?、取消或下放行政?quán)力事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┮蚍煞ㄒ?guī)規(guī)章頒布、修訂需增加、取消和下放行政權(quán)力的；
（二）因機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整涉及權(quán)力事項(xiàng)的實(shí)施主體變更的；
?。ㄈ┬姓?quán)力事項(xiàng)需合并及分設(shè)的；
?。ㄋ模┥霞?jí)政府下放行政權(quán)力，按要求需承接的；
?。ㄎ澹┥霞?jí)政府取消行政權(quán)力事項(xiàng)，需對(duì)應(yīng)取消的；
?。┲苯用嫦蚧鶎雍腿罕?、量大面廣、由縣區(qū)政府管理更方便有效的；
?。ㄆ撸┦袌?chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，公民、法人或其他組織能夠自主決定，行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；
?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)予以調(diào)整的。
以上調(diào)整，由行使權(quán)力事項(xiàng)的部門提出，經(jīng)同級(jí)審改辦審核并按有關(guān)程序提請(qǐng)同級(jí)政府審定后，在行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、部門責(zé)任清單庫(kù)中進(jìn)行修改。
第十條 具有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更行政權(quán)力事項(xiàng)要素：
?。ㄒ唬┬姓?quán)力事項(xiàng)的實(shí)施依據(jù)發(fā)生變化的；
?。ǘ┬姓?quán)力事項(xiàng)的名稱、承辦機(jī)構(gòu)、工作流程、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等要素需進(jìn)行調(diào)整的；
?。ㄈ┮蜇?zé)任事項(xiàng)、部門職責(zé)發(fā)生變更修改的；
（四）因權(quán)力靜態(tài)信息，如辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、常見(jiàn)問(wèn)題解答、監(jiān)督電話、業(yè)務(wù)（服務(wù)）指南、表格等內(nèi)容發(fā)生變更的；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)變更的情形。
以上變更，由行使權(quán)力事項(xiàng)的部門提出，經(jīng)同級(jí)審改辦審定后，在行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、部門責(zé)任清單庫(kù)中進(jìn)行修改。
第十一條 行政機(jī)關(guān)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、部門責(zé)任清單庫(kù)，須按相關(guān)會(huì)議審定結(jié)果，對(duì)本部門行政權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改，提交同級(jí)審改辦終審。
第十二條 有下列情形之一的行政權(quán)力事項(xiàng)，由行使權(quán)力事項(xiàng)的部門提出，報(bào)同級(jí)審改辦申請(qǐng)暫停（或掛起）行使。
?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)章設(shè)定的，本地區(qū)不具備權(quán)力行使的條件和環(huán)境，行政機(jī)關(guān)從未行使過(guò)的；
?。ǘ?quán)力事項(xiàng)三年以上未發(fā)生辦件的；
?。ㄈ?quán)力事項(xiàng)周期性辦理，在辦理周期結(jié)束至下次辦理周期開(kāi)始期間；
?。ㄋ模┢渌蛐枰獣和Ｐ惺沟摹?/p>
暫停行使的權(quán)力事項(xiàng)在運(yùn)行系統(tǒng)中的狀態(tài)為暫停。暫停行使的權(quán)力事項(xiàng)靜態(tài)信息與行使的權(quán)力事項(xiàng)靜態(tài)信息全部對(duì)外公開(kāi)。
第十三條 已暫停行使的行政權(quán)力事項(xiàng)因?qū)嶋H需要恢復(fù)行使的，由行使權(quán)力事項(xiàng)的部門提出，經(jīng)同級(jí)審改辦審核確認(rèn)后2日內(nèi)予以恢復(fù)。
第十四條 機(jī)構(gòu)編制部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制部門、審改辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力依法行使情況的監(jiān)督檢查。
第十五條 行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)相關(guān)信息發(fā)生變化，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有按照要求提出調(diào)整的，由同級(jí)審改辦督促行使行政權(quán)力事項(xiàng)的部門進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
第十六條 相關(guān)責(zé)任主體有下列情形之一的，由同級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定編制并向社會(huì)公布權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄，或者權(quán)責(zé)事項(xiàng)變更后未在規(guī)定期限內(nèi)修訂權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布的；
（二）未按規(guī)定制定并向社會(huì)公布行政權(quán)力事項(xiàng)外部流程圖，或者流程圖變更后未在規(guī)定期限內(nèi)向社會(huì)公布的；
?。ㄈ┪磳⑷啃姓?quán)力事項(xiàng)納入市行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)登記管理的；
（四）未按行政權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)部流程圖規(guī)定的程序行使行政權(quán)力的；
?。ㄎ澹┪慈鐚?shí)記載行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行過(guò)程中各環(huán)節(jié)基本情況的；
?。┪磳⑷控?zé)任事項(xiàng)納入部門責(zé)任清單庫(kù)登記管理的；
?。ㄆ撸┪窗凑肇?zé)任事項(xiàng)規(guī)定履行義務(wù)的；
?。ò耍┢渌`反本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 公民、法人或其他組織可以就行政權(quán)力事項(xiàng)及實(shí)施情況提出意見(jiàn)建議，對(duì)行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定的行為，可以向同級(jí)審改辦、政府法制機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。
審改辦和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通信息公開(kāi)渠道，通過(guò)公布投訴電話、電子信箱等方式，收集整理公民、法人或其他組織的意見(jiàn)建議，合理化建議應(yīng)予采納。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
