省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省
2018年法治政府建設(shè)工作要點的通知
黔府發(fā)〔2018〕11號
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《貴州省2018年法治政府建設(shè)工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府
2018年4月4日
(此件公開發(fā)布)
貴州省2018年法治政府建設(shè)工作要點
2018年法治政府建設(shè)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照深化依法治國實踐新要求,落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《貴州省法治政府建設(shè)實施方案(2017—2020年)》,進一步加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。具體工作安排如下:
一、依法全面履行政府職能
(一)深化行政審批制度改革。根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和國務(wù)院取消、下放審批事項決定,最大限度取消、下放行政審批事項。做好已取消、下放行政審批事項的落實和銜接,加大督查力度,重點督查本級政府部門在推進放權(quán)工作中“明放暗不放、搞變通、留尾巴”等問題。同步取消、下放跨部門、跨領(lǐng)域的審批事項,取消、下放相近或同類審批事項的要一并取消或全鏈條下放。深化行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指南。規(guī)范行政權(quán)力運行流程,提升審批服務(wù)效率,探索實施行政審批“六個一”改革(當(dāng)場辦結(jié)一批、網(wǎng)上辦結(jié)一批、承諾辦理一批、限時辦結(jié)一批、上門服務(wù)一批、從嚴(yán)監(jiān)管一批)。深入推進相對集中行政許可權(quán)試點工作,總結(jié)貴安新區(qū)、甕安縣、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相對集中行政許可權(quán)試點經(jīng)驗。(省編委辦,省質(zhì)監(jiān)局,貴陽市政府,貴安新區(qū)管委會,甕安縣政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二)加強清單動態(tài)管理。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、職業(yè)資格目錄清單和收費基金目錄清單動態(tài)管理。年內(nèi)完成縣級以上人民政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府權(quán)力清單、責(zé)任清單的動態(tài)調(diào)整工作。對行政審批中介服務(wù)事項、職業(yè)資格目錄、行政審批中介服務(wù)收費、行政事業(yè)性收費、政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金清單實行動態(tài)調(diào)整。(省編委辦,省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(三)切實轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政體制改革,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),推進各級政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。貫徹執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省開展市場準(zhǔn)入負面清單制度改革試點實施方案的通知》(黔府辦函〔2018〕31號),積極推進市場準(zhǔn)入負面清單試點工作。開展“多評合一、聯(lián)合評審”試點和“先建后驗”管理模式試點,開展企業(yè)投資項目承諾制試點。推進價格機制改革,完善主要由市場決定價格的機制,做好動態(tài)管理政府定價目錄相關(guān)工作。(省編委辦,省發(fā)展改革委,省直有關(guān)部門、縣級以上政府按職責(zé)分工分別負責(zé))
(四)加強市場監(jiān)管。強化企業(yè)設(shè)立后經(jīng)營許可事項清單管理。深化商事制度改革,全面實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革,按照國家要求積極推進“證照分離”改革試點,降低市場主體準(zhǔn)入門檻,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實公平競爭審查制度,清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。加強事中事后監(jiān)管,探索“大數(shù)據(jù)+智能”監(jiān)管模式,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,推行跨部門聯(lián)合抽查制度化、常態(tài)化。推進政社分開,鼓勵和支持社會力量舉辦社會中介機構(gòu),堅決整治“紅頂中介”,嚴(yán)禁行政審批部門指定或變相指定中介機構(gòu)從事壟斷經(jīng)營。加強社會信用體系建設(shè),建立健全統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。推進企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè),依法保護企業(yè)和個人信息安全。(省編委辦,省發(fā)展改革委、省民政廳、省工商局,省直有關(guān)部門、縣級以上政府按職責(zé)分工分別負責(zé))
(五)優(yōu)化公共服務(wù)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建設(shè)覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的新版貴州省網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)平臺,整合打通各級各部門自建政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和專網(wǎng)系統(tǒng),增強政務(wù)服務(wù)協(xié)同效率;加快實體大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進行政審批和公共服務(wù)事項規(guī)范化進駐,重點推出一批并聯(lián)審批、集中審批事項;集成郵政速遞業(yè)務(wù),推行“一窗受理”,開展“減證便民”行動,為企業(yè)和群眾提供更加便捷的政務(wù)服務(wù);細化“六個一”改革任務(wù),強化督查督辦、營商環(huán)境第三方評估和目標(biāo)績效管理,確保國務(wù)院政務(wù)服務(wù)改革舉措落地落實。(省編委辦,省政府法制辦、省直目標(biāo)辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心,省直有關(guān)部門、縣級以上政府按職責(zé)分工分別負責(zé))
二、完善依法行政制度體系
(六)完善政府立法體制機制。貫徹執(zhí)行《貴州省人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府規(guī)章程序規(guī)定》(省政府令第172號),健全政府立法立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議制度,科學(xué)合理制定政府年度立法計劃,合理配置立法資源。貫徹執(zhí)行《貴州省政府立法第三方起草和評估辦法》(省政府令第181號),深入推進政府立法委托第三方起草和評估工作。拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式,充分發(fā)揮政府立法基層聯(lián)系點、立法咨詢專家?guī)斓淖饔?,健全公眾意見采納情況反饋機制。(省政府法制辦,各有關(guān)部門,設(shè)區(qū)的市〔州〕政府按職責(zé)分工分別負責(zé))
(七)加強重點領(lǐng)域政府立法。強化推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、創(chuàng)新社會治理、保障公民權(quán)利和改善民生、維護國家安全、保護生態(tài)環(huán)境和加強政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法,突出服務(wù)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)戰(zhàn)略行動和大旅游、大健康、大開放方面的政府立法。(省政府法制辦,各市〔州〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(八)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令第152號),全面強化行政規(guī)范性文件合法性審查,建立規(guī)范性文件錯情通報制度,嚴(yán)格違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究。實行制定機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度。創(chuàng)新備案審查工作,強化備案糾錯功能和實效。認(rèn)真落實貴州省公民法人或者其他組織提出規(guī)范性文件審查工作的相關(guān)規(guī)定。建立規(guī)范性文件審查專家?guī)欤苿有纬梢苑ㄖ茩C構(gòu)為主體,專家、學(xué)者為補充的審查機制。(省政府法制辦,各市〔州〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
三、健全依法決策機制
(九)加強行政決策制度建設(shè)。進一步完善重大行政決策程序制度。健全行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。推動建立重大行政決策公眾參與平臺,對社會關(guān)注度高或者與公眾直接相關(guān)的決策事項,應(yīng)當(dāng)公開信息、解釋說明,及時反饋意見采納情況和理由,防止出現(xiàn)損害社會公眾利益的決策。年底前建立并推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。(省政府法制辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十)完善行政決策監(jiān)督機制。健全行政決策咨詢論證專家?guī)?,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。建立完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機制,把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。(省政府法制辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十一)深入推進法律顧問制度。進一步推行政府法律顧問制度,探索推動總法律顧問制度,完善工作規(guī)則和管理考核,充分發(fā)揮政府法律顧問在科學(xué)決策、依法行政、矛盾化解、風(fēng)險評估、合法性審查等方面的作用。(省司法廳、省政府法制辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(十二)改革行政執(zhí)法體制。圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標(biāo),根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、理順關(guān)系、整合隊伍、提高效率的原則,積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法體制改革工作。(省編委辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十三)完善行政執(zhí)法程序。根據(jù)國家要求推廣行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,省級行政執(zhí)法部門組織對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的本系統(tǒng)具有裁量幅度的行政執(zhí)法種類或者事項進行梳理,細化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),向社會公布實施,并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)修訂的情況實行動態(tài)調(diào)整。按要求理順行政強制執(zhí)行體制,規(guī)范行政強制執(zhí)行程序。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。(各級行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十四)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。建立完善行政執(zhí)法信息收集、部門互聯(lián)互通和共享機制。探索建立法治建設(shè)云平臺,完善執(zhí)法辦案系統(tǒng)及信息網(wǎng)上查詢功能,強化行政執(zhí)法信息統(tǒng)計和運用功能,推動行政執(zhí)法信息化建設(shè)。深入開展行政執(zhí)法案卷評查。通過典型行政執(zhí)法案例宣傳,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十五)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》(省政府令第179號),嚴(yán)格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究。(省政府法制辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十六)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。各級各部門要組織開展行政執(zhí)法人員資格專項清理,不符合行政執(zhí)法資格條件的人員不得執(zhí)法。建立行政執(zhí)法人員平時考核制度,科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理,未經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)并考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。(省政府法制辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十七)加強行政執(zhí)法保障。行政機關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費,由各級政府納入本級政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達或者變相下達罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(十八)健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。加強行政程序制度建設(shè),及時完善行政權(quán)力運行流程圖動態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限,確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。健全政務(wù)誠信約束和問責(zé),把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(十九)自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章制度。各級政府要健全知情明政機制,政府相關(guān)部門要按規(guī)定向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為民主黨派、政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。自覺接受紀(jì)委監(jiān)察委監(jiān)督,確保廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹行政訴訟法,依法執(zhí)行人民法院生效裁判。健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二十)加強內(nèi)部監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、公共資源交易等平臺運行管理。進一步完善審計制度,健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制,完善省以下審計機關(guān)人財物管理改革。(省審計廳、各行業(yè)主管部門,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二十一)全面推進政務(wù)公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的公開。認(rèn)真執(zhí)行省政府新聞發(fā)布工作辦法,完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度。加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),推進貴州省網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用全覆蓋。依法及時辦理公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
六、依法有效化解社會矛盾糾紛
(二十二)健全行政糾紛化解機制。完善行政調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛化解機制。健全行政調(diào)解制度,規(guī)范行政調(diào)解程序。完善行政裁決制度,推進行政裁決規(guī)范化建設(shè)。健全仲裁相關(guān)配套制度,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護信訪秩序。嚴(yán)格實行訴訪分離,推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。(省綜治辦、省信訪局,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二十三)加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。深化行政復(fù)議體制機制改革,探索健全行政復(fù)議案件審理機制,探索整合集中行政復(fù)議辦案力量,推動相關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+行政復(fù)議申請”模式,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理、審理行政復(fù)議案件,加大公開聽證審理力度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。加強行政復(fù)議人員隊伍建設(shè),落實辦案場所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議經(jīng)費列入本級政府預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2016〕54號),做好行政應(yīng)訴工作,探索建立行政應(yīng)訴敗訴分析通報和自查整改制度,進一步提高行政應(yīng)訴質(zhì)量。(省政府法制辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
(二十四)加強法治教育培訓(xùn)。大力弘揚憲法精神,大力弘揚社會主義法治精神,帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。完善學(xué)法制度,縣級以上地方人民政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,地方各地政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級行政學(xué)院將憲法與行政法等法律法規(guī)列入干部教育必修課。完善公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃,加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二十五)完善法治能力考查測試制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。依法組織新任命國家工作人員進行憲法宣誓。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測查內(nèi)容,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識的比重。探索推行公務(wù)員晉升依法行政考核制度,強化考核結(jié)果運用。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
八、組織保障和落實機制
(二十六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),謀劃和落實好推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項任務(wù)。各級政府及其部門每年召開法治政府建設(shè)工作會議,出臺年度法治政府建設(shè)工作要點??h級以上政府常務(wù)會議每年至少聽取兩次依法行政工作匯報,及時解決存在的突出問題。主動及時向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時提請黨委研究并消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二十七)落實第一責(zé)任人責(zé)任。各級政府及其部門主要負責(zé)人要嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃和年度工作計劃,為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。各級政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況,并在官網(wǎng)上公布。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二十八)強化考核評價和督促檢查。加強對法治政府建設(shè)進展情況和黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的督促檢查,將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系和年度績效目標(biāo)考核指標(biāo)體系,單獨進行考核。加強和改進依法行政工作考核,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),開展定期檢查和專項督查。對工作不力、問題較多以及依法辦事、依法行政考核落后的,及時約談、責(zé)令整改、通報批評。(各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,省直管縣市政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))
(二十九)加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,建立健全政府法制機構(gòu),配齊配強法制工作人員。加強對政府法制機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職交流,在同等條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。(省政府法制辦,省編委辦,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負責(zé))