各市(州)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
根據(jù)《四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《2018年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點(diǎn)任務(wù)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
四川省人民政府辦公廳
2018年2月24日
2018年,全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要緊緊圍繞黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作決策部署,深入貫徹《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》《四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》等要求,持續(xù)推進(jìn)“自查、編目、清理、整合、接入、共享、協(xié)同”等方面工作,全面形成國(guó)家、省、市三級(jí)共享交換體系,有力支撐技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
一、進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合
?。ㄒ唬╅_(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)自查自糾。3月底前,省直各部門(mén)結(jié)合全省“放管服”改革自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),就本部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)整合情況進(jìn)行全面自查,繼續(xù)清理“僵尸”信息系統(tǒng),更新政務(wù)信息系統(tǒng)整合清單,并將自查報(bào)告和整合工作計(jì)劃報(bào)送省政府辦公廳和省發(fā)展改革委。
(二)加快內(nèi)部信息系統(tǒng)整合。4月底前,省直各部門(mén)原則上將分散獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)和以?xún)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義存在的獨(dú)立政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,并及時(shí)在每月進(jìn)度報(bào)送中更新整合狀態(tài)。6月底前,各地各部門(mén)全面完成內(nèi)部信息系統(tǒng)整合,杜絕以單個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義存在的獨(dú)立信息系統(tǒng)。
(三)大力推動(dòng)應(yīng)用遷移上云。6月底前,省直各部門(mén)結(jié)合2017年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享審計(jì)結(jié)果,梳理未遷移至省級(jí)政務(wù)云的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng),向省政府辦公廳提交遷移計(jì)劃表(見(jiàn)附件1,已完成遷移的信息系統(tǒng)不再重復(fù)提交),并于12月底前,將所有省級(jí)非涉密信息系統(tǒng)全部遷移至省級(jí)政務(wù)云。
二、全面建成省、市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)
(四)完善省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。2月底前,進(jìn)一步優(yōu)化完善平臺(tái)功能,正式開(kāi)通上線全省政務(wù)信息資源共享網(wǎng)站,基本具備跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。6月底前,正式開(kāi)通上線省級(jí)公共信息資源開(kāi)放網(wǎng)站,面向社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
?。ㄎ澹┙ǔ墒屑?jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。3月底前,各市(州)明確本級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)管理單位負(fù)責(zé)人、建設(shè)運(yùn)維單位和技術(shù)負(fù)責(zé)人,并將本級(jí)平臺(tái)管理單位和建設(shè)運(yùn)維單位信息表(見(jiàn)附件2)及平臺(tái)建設(shè)方案報(bào)省政府辦公廳和省發(fā)展改革委備案。6月底前,各市(州)完成本級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)和共享網(wǎng)站建設(shè),并于9月底前,完成本級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的級(jí)聯(lián)對(duì)接。
?。┩晟瓢踩婪洞胧?。12月底前,省、市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)要按照國(guó)家信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)有關(guān)要求,完成定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)等相關(guān)工作。
三、全面完成部門(mén)自有政務(wù)信息系統(tǒng)接入和信息共享
?。ㄆ撸┩晟普?wù)信息資源目錄。各地各部門(mén)依據(jù)《政務(wù)信息資源目錄編制指南》(發(fā)改高技〔2017〕1272號(hào))持續(xù)優(yōu)化完善政務(wù)信息資源可共享目錄和可開(kāi)放目錄,落實(shí)專(zhuān)人維護(hù),持續(xù)動(dòng)態(tài)更新。
(八)做好政務(wù)信息系統(tǒng)接入工作。3月底前,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委、省工商局、省統(tǒng)計(jì)局將自有政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。6月底前,省直各部門(mén)將整合后的自有政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái),省經(jīng)濟(jì)信息中心要提供技術(shù)支持,做好接入培訓(xùn)。9月底前,各地各部門(mén)將整合后的自有政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入本級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息共享。
?。ň牛┘涌焱七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息共享。12月底前,省直有關(guān)部門(mén)牽頭完成信用體系、公共資源交易、投資、價(jià)格、自然人(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))、法人(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))、能源(電力等)、空間地理、交通、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域主題信息資源庫(kù)建設(shè),并接入省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)基于共享網(wǎng)站和開(kāi)放網(wǎng)站的服務(wù)。
四、突出全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用成效
?。ㄊ┐蛟煺瞎蚕順影鍛?yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用試點(diǎn)工作。3月底前,崇州市、省衛(wèi)生計(jì)生委和省旅游發(fā)展委將試點(diǎn)工作情況上報(bào)省政府辦公廳和省發(fā)展改革委。深入推動(dòng)全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用建設(shè)。各地各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,充分總結(jié)提煉成熟經(jīng)驗(yàn)和模式,選擇自身核心業(yè)務(wù)且跨部門(mén)關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域,依托各級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)開(kāi)展整合共享樣板應(yīng)用建設(shè),樹(shù)立標(biāo)桿,宣傳推廣,推動(dòng)整合共享工作進(jìn)一步取得實(shí)效。6月底前,各市(州)、省直有關(guān)部門(mén)(見(jiàn)附件3)將1至3個(gè)整合共享樣板應(yīng)用的選題和工作方案報(bào)省政府辦公廳和省發(fā)展改革委,12月底前,完成樣板應(yīng)用建設(shè)并投入使用,工作進(jìn)展及成效及時(shí)報(bào)省政府辦公廳和省發(fā)展改革委。
?。ㄊ唬┥罨盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。7月底前,完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。12月底前,各地各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,達(dá)到國(guó)家提出的目標(biāo)要求,最大程度利企便民。
?。ㄊ┓e極開(kāi)展政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。9月底前,各地各部門(mén)充分運(yùn)用匯聚到的數(shù)據(jù)資源,結(jié)合自身領(lǐng)域,疊加特色服務(wù),積極推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)專(zhuān)題應(yīng)用;省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門(mén)配合,依托省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)完成公民數(shù)據(jù)包項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)自然人、法人全生命周期數(shù)據(jù)的有效匯聚和按需共享;省測(cè)繪地信局牽頭,省直有關(guān)部門(mén)配合,充分利用自然人、法人、能源、交通、旅游、環(huán)保等專(zhuān)題數(shù)據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化完善“天地圖·四川”功能。
五、進(jìn)一步完善組織保障措施
?。ㄊ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人對(duì)整合共享工作的責(zé)任,明確牽頭單位和實(shí)施機(jī)構(gòu),細(xì)化工作方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。每月5日前,各地各部門(mén)向省政府辦公廳、省發(fā)展改革委報(bào)上月工作進(jìn)展情況,并于12月底前,報(bào)告本年度政務(wù)信息資源共享情況。
?。ㄊ模┩晟平y(tǒng)一備案機(jī)制。6月底前,省發(fā)展改革委牽頭,財(cái)政廳、審計(jì)廳配合,建立政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目投資審批、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)審批及效能審計(jì)方面的跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理辦法,促進(jìn)政務(wù)信息資源整合利用;省政府辦公廳、省發(fā)展改革委牽頭,完成省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一備案平臺(tái)建設(shè),今后省直各部門(mén)申請(qǐng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)通過(guò)該平臺(tái)向省政府信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,對(duì)不符合共建共享要求、未落實(shí)備案制度以及應(yīng)當(dāng)接入省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)而實(shí)際未接入的政務(wù)信息系統(tǒng),相關(guān)部門(mén)不予審批、不撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
?。ㄊ澹┏掷m(xù)開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)。審計(jì)廳、各市(州)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé),探索建立政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展全省政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)。10月底前,審計(jì)廳牽頭,省直各部門(mén)配合,充分運(yùn)用2017年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,分批組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)“回頭看”,內(nèi)容包括但不限于信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱(chēng)、功能、使用范圍、使用頻度、數(shù)據(jù)資源共享交換頻度、審批部門(mén)、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等,全面摸清省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)最新底數(shù)及整合共享績(jī)效。
?。ㄊ┘訌?qiáng)督查考核。省政府辦公廳將適時(shí)開(kāi)展抽查和專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)工作完成情況較好的市(州)和部門(mén)以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng),對(duì)未按要求完成任務(wù)的市(州)和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)、約談并責(zé)令整改,工作完成情況將納入全省政府系統(tǒng)辦公廳(室)工作績(jī)效評(píng)價(jià)。
聯(lián)系人:省政府辦公廳毛鵬宇、張海均028—86606020;
省發(fā)展改革委牟昕028—86702280;
省經(jīng)濟(jì)信息中心劉冰028—86705586、86702977(傳真)
附件:
1.四川省直部門(mén)信息系統(tǒng)遷移上云計(jì)劃表
2.政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)管理單位和建設(shè)運(yùn)維單位信息表
3.四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用試點(diǎn)單位名單
附件3:四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用試點(diǎn)單位名單
省發(fā)展改革委 省經(jīng)濟(jì)和信息化委
教育廳 科技廳
公安廳 民政廳
司法廳 財(cái)政廳
人力資源社會(huì)保障廳 國(guó)土資源廳
環(huán)境保護(hù)廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
交通運(yùn)輸廳 水利廳
農(nóng)業(yè)廳 林業(yè)廳
商務(wù)廳 文化廳
省衛(wèi)生計(jì)生委 審計(jì)廳
省旅游發(fā)展委 省國(guó)資委
省地稅局 省工商局
省質(zhì)監(jiān)局 省食品藥品監(jiān)管局
省新聞出版廣電局 省安全監(jiān)管局
省統(tǒng)計(jì)局 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
省扶貧移民局 省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心