各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：
2017年1-9月，全市政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)保持平穩(wěn)順暢運行，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本運行情況
?。ㄒ唬┦屑壵?wù)服務(wù)平臺運行情況。1-9月，市直有關(guān)部門、單位共收到行政許可事項申請16953件，涉及單位28個，其中群眾和企業(yè)通過東營政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報477件，占2.8％；受理辦件16885件（含前期結(jié)轉(zhuǎn)事項，下同），占99.6%；辦結(jié)16746件，辦結(jié)率99.2%，其中準(zhǔn)予許可的16373件，占辦結(jié)總量的97.8%；出現(xiàn)超時辦件11件，分別為市安監(jiān)局8件、市衛(wèi)生計生委3件；未出現(xiàn)申請人對行政許可事項辦理結(jié)果不滿意評價。市級行政許可事項可全程網(wǎng)辦率提升到95.9%。網(wǎng)上咨詢事項共42件，涉及市直部門、單位11個，按時回復(fù)39件，按時回復(fù)率92.9％；超時回復(fù)3件，分別為市教育局2件、市交通運輸局1件；未出現(xiàn)咨詢?nèi)瞬粷M意評價。部門自建系統(tǒng)與市級政務(wù)服務(wù)平臺對接取得新進(jìn)展，市國土資源局業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成對接聯(lián)調(diào)測試，辦件數(shù)據(jù)已實現(xiàn)同步推送；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)系統(tǒng)已制定升級對接方案，正在推進(jìn)實施。
?。ǘ┛h級政務(wù)服務(wù)平臺運行情況。1-9月，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺共收到行政許可事項申請17518件，其中通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報449件，占申請總量的2.6%；共受理辦件17429件，辦結(jié)17208件，占受理總量的98.7%；出現(xiàn)超時辦件5件，分別為東營區(qū)1件、利津縣1件、東營開發(fā)區(qū)3件；未出現(xiàn)申請人對行政許可事項辦理不滿意評價。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)行政許可事項可全程網(wǎng)辦率提升到77.6%，其中河口區(qū)、墾利區(qū)、廣饒縣可全程網(wǎng)辦率均提高到80%以上。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)共受理網(wǎng)上咨詢事項89件，按時回復(fù)87件，按時回復(fù)率97.8％；超時回復(fù)2件，分別為河口區(qū)1件、廣饒縣1件；未出現(xiàn)咨詢?nèi)瞬粷M意評價。
二、存在的主要問題
（一）平臺應(yīng)用積極性仍需提升。有的對平臺建設(shè)應(yīng)用重視不夠、積極性不高，未及時報送1-5月存在問題整改情況。有的不使用平臺辦理事項，尚有9個部門、單位在平臺無辦件。有的線下辦理后再集中錄入平臺，辦理過程未實時同步錄入，存在系統(tǒng)外循環(huán)問題。有的自建系統(tǒng)未與全市政務(wù)服務(wù)平臺對接，辦理事項也未同步錄入平臺，影響了全市政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用的統(tǒng)一性，給平臺監(jiān)管和群眾辦事造成不便。
?。ǘ┤罕娋W(wǎng)上申辦率低。群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申辦事項依然較少，網(wǎng)上申辦率偏低，從省政府通報的情況看，我市與先進(jìn)市網(wǎng)上申辦率差距較大。市直僅有10個部門、單位在平臺有網(wǎng)上申辦事項，東營區(qū)、墾利區(qū)、廣饒縣網(wǎng)上申辦率不足1%，東營開發(fā)區(qū)行政許可事項可全程網(wǎng)辦率僅為29.9%。有的對群眾外網(wǎng)申報事項存在長時間不預(yù)審、不受理等問題，影響了群眾使用平臺的積極性。
?。ㄈ┢脚_出現(xiàn)超時辦理情況。有的辦理事項網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^，但長時間不受理。有的對網(wǎng)上咨詢事項不及時受理，出現(xiàn)超期答復(fù)。有的網(wǎng)上咨詢答復(fù)簡單化、模糊化，回復(fù)內(nèi)容不具體、不完整、不全面，屬無效回復(fù)。
三、下一步工作要求
各級各有關(guān)部門、單位要切實提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照省、市政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用的部署要求，聚焦目標(biāo)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，抓推進(jìn)、抓整改、抓督導(dǎo)、抓落實，確保全市政務(wù)服務(wù)平臺如期實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、完整應(yīng)用，努力提升全市政務(wù)服務(wù)與管理的水平。
（一）認(rèn)真排查整改問題。針對通報指出的問題不足，對照本單位、本區(qū)域政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)狀，認(rèn)真組織排查，深入分析原因，強(qiáng)化整改落實。結(jié)合各自實際，制定完善政務(wù)服務(wù)平臺管理使用、網(wǎng)上咨詢答復(fù)及投訴處理等制度，明確流程，落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提升平臺操作使用的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。認(rèn)真貫徹落實《2017年全市政務(wù)服務(wù)平臺完善提升工作實施方案》（東政辦字〔2017〕43號）要求，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)，確保如期高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。近期，重點做好公共服務(wù)事項實施要素梳理、審核、發(fā)布工作，加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)公共服務(wù)事項運行系統(tǒng)及與之相配套的電子監(jiān)察系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)，推動公共服務(wù)事項上網(wǎng)辦理，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通。推進(jìn)物流統(tǒng)一收件系統(tǒng)與平臺對接，推行證照統(tǒng)一寄送服務(wù)。扎實做好部門自建系統(tǒng)與平臺對接工作。著力提升網(wǎng)上申辦率、網(wǎng)上咨詢事項答復(fù)質(zhì)量等，提升平臺的運用深度和效能。
?。ㄈ┨嵘龑嶓w政務(wù)服務(wù)大廳功能。不斷推進(jìn)實體政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行實體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺一體化管理，統(tǒng)籌網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與實體政務(wù)服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動業(yè)務(wù)預(yù)約、辦理、咨詢、投訴等工作有效銜接，形成線上線下相互促進(jìn)、相互融合的一體化政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制，為群眾提供更加全面高效的綜合政務(wù)服務(wù)。以省簡化優(yōu)化公共服務(wù)第三方評估為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市直部門、單位服務(wù)大廳的統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺運用與對接，全面提升部門服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量。
?。ㄋ模┳ズ檬∈蟹殴芊母锶蝿?wù)落實。認(rèn)真貫徹落實《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》（魯辦發(fā)〔2017〕32號）和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東營市深化“放管服”改革提升政務(wù)服務(wù)效能保障新舊動能轉(zhuǎn)換工作方案〉的通知》（東辦發(fā)〔2017〕37號）精神，制定工作臺賬，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)任務(wù)、時間表和路線圖，加快推進(jìn)“一窗受理”，持續(xù)推動“一網(wǎng)辦理”，探索推行“聯(lián)審聯(lián)辦”，確保改革任務(wù)落到實處。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位對通報問題和工作要求的整改落實情況，務(wù)于2017年11月10日前報市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室（聯(lián)系人:尚璇，聯(lián)系電話:7760755）。
附件：1.2017年1-9月市直單位行政許可事項受理辦理情況
2.2017年1-9月市直單位行政許可事項網(wǎng)辦深度情況
3.2017年1-9月市直單位行政許可事項網(wǎng)上申辦情況
4.2017年1-9月市直單位網(wǎng)上咨詢事項辦理情況
5.2017年1-9月各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)行政許可事項受理辦理情況
6.2017年1-9月各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)行政許可事項網(wǎng)辦深度情況
7.2017年1-9月各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)網(wǎng)上咨詢事項辦理情況
東營市人民政府辦公室
2017年10月24日
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