《河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》已經(jīng)2015年11月4日省政府第65次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。
省長(zhǎng) 張慶偉
2015年11月12日
河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范政務(wù)信息資源共享，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，提高行政效能，提升政府治理能力，根據(jù)《河北省信息化條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位以及其他組織（以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)單位）政務(wù)信息資源的目錄編制、交換共享和應(yīng)用等活動(dòng)，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱政務(wù)信息資源，是指機(jī)關(guān)單位在依法履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的信息資源。
第三條 政務(wù)信息資源共享應(yīng)當(dāng)遵循需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌管理、無(wú)償共享、保障安全的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息資源共享工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源共享方面的重大事項(xiàng)，整合各類政府信息平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享。
第五條 縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的負(fù)責(zé)信息資源共享管理的部門(mén)（以下統(tǒng)稱信息共享主管部門(mén)），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源共享工作，建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系、共享體系和政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱共享平臺(tái)）等基礎(chǔ)設(shè)施。
第六條 省信息資源管理機(jī)構(gòu)協(xié)助省信息共享主管部門(mén)建立全省統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄體系和共享體系，具體負(fù)責(zé)省級(jí)共享平臺(tái)的建設(shè)管理、應(yīng)用培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、日常監(jiān)測(cè)，制定政務(wù)信息資源共享管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，為政務(wù)信息資源共享工作提供技術(shù)支撐。
第七條 機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)政府政務(wù)信息資源共享工作的總體安排，做好政務(wù)信息資源目錄的編制、更新和維護(hù)工作，提出共享需求、提供共享信息。
第八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃，按照集約高效的原則，統(tǒng)籌本級(jí)政務(wù)信息資源目錄體系和共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)本級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)單位之間的信息共享。
具備條件的縣（市、區(qū)）人民政府可以在上級(jí)信息共享主管部門(mén)的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌本級(jí)共享平臺(tái)建設(shè)。不具備條件的縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)機(jī)關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)依托上級(jí)共享平臺(tái)，開(kāi)展政務(wù)信息資源共享工作。
第九條 機(jī)關(guān)單位不得建設(shè)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的交換共享設(shè)施。各類交換共享設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與共享平臺(tái)的對(duì)接，納入共享平臺(tái)統(tǒng)一管理。
機(jī)關(guān)單位使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程項(xiàng)目不支持政務(wù)信息資源共享的，除涉密項(xiàng)目以外，審批部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)，財(cái)政部門(mén)不得安排建設(shè)資金。
第十條 機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息資源共享工作管理制度，設(shè)置共享平臺(tái)前置交換系統(tǒng)，明確人員管理，實(shí)現(xiàn)與共享平臺(tái)之間的有效聯(lián)通，部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與前置交換數(shù)據(jù)庫(kù)的同步更新。
第十一條 省信息共享主管部門(mén)會(huì)同省機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，按照一數(shù)一源的原則，指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位編制政務(wù)信息資源目錄，確保政務(wù)信息來(lái)源的一致性和準(zhǔn)確性。
省級(jí)機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，編制本系統(tǒng)、本單位的政務(wù)信息資源目錄，報(bào)省信息共享主管部門(mén)備案，并納入全省政務(wù)信息資源目錄體系管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照上級(jí)機(jī)關(guān)單位的政務(wù)信息資源目錄編制本系統(tǒng)、本單位的政務(wù)信息資源目錄，報(bào)本級(jí)信息共享主管部門(mén)備案，并納入本級(jí)政務(wù)信息資源目錄體系管理。
機(jī)關(guān)單位因機(jī)構(gòu)改革或者法定職責(zé)調(diào)整等事項(xiàng)，需要變更政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將更新后的政務(wù)信息資源目錄報(bào)本級(jí)信息共享主管部門(mén)備案。
第十二條 納入政務(wù)信息資源目錄體系管理的政務(wù)信息資源，除依法需要保密的以外，必須通過(guò)共享平臺(tái)向有共享需求的機(jī)關(guān)單位無(wú)償提供，并保證準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。不具備通過(guò)共享平臺(tái)提供政務(wù)信息資源條件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式提供。
非因法定事由，機(jī)關(guān)單位不得拒絕提供政務(wù)信息資源。
因政務(wù)信息資源是否屬于國(guó)家秘密產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由保密部門(mén)依法確定。
第十三條 有政務(wù)信息資源共享需求的機(jī)關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要與政務(wù)信息資源提供單位進(jìn)行協(xié)商，確定具體共享內(nèi)容。經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成一致的，有政務(wù)信息資源共享需求的機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)信息共享主管部門(mén)備案，共享平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理單位按照共享內(nèi)容實(shí)施授權(quán)，通過(guò)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。
經(jīng)協(xié)商雙方未達(dá)成一致的，有政務(wù)信息資源共享需求的機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)信息共享主管部門(mén)提出共享申請(qǐng)。收到申請(qǐng)的信息共享主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)要求政務(wù)信息資源提供單位在十五日內(nèi)書(shū)面說(shuō)明有關(guān)情況及理由。信息共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到說(shuō)明的三十日內(nèi)與政務(wù)信息資源提供、需求單位協(xié)調(diào)確定有關(guān)共享內(nèi)容。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達(dá)成一致的，信息共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、保密等有關(guān)部門(mén)，協(xié)商確定有關(guān)共享事項(xiàng)。
第十四條 信息共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定共享平臺(tái)的授權(quán)管理制度，共享平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)對(duì)使用共享平臺(tái)的機(jī)關(guān)單位實(shí)施授權(quán)管理，組織開(kāi)展共享平臺(tái)使用管理培訓(xùn)。
第十五條 機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)授權(quán)權(quán)限，通過(guò)共享平臺(tái)獲取并依法使用履行職責(zé)需要的政務(wù)信息資源。
禁止販賣(mài)或者散布獲取的共享政務(wù)信息資源。
第十六條 機(jī)關(guān)單位對(duì)獲取的共享政務(wù)信息資源內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性有疑義的，應(yīng)當(dāng)告知提供該政務(wù)信息資源的機(jī)關(guān)單位，協(xié)商修正有關(guān)內(nèi)容。
第十七條 共享平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)政務(wù)信息資源共享過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)記錄，分析有關(guān)數(shù)據(jù)，并將監(jiān)測(cè)分析結(jié)果定期通報(bào)機(jī)關(guān)單位。監(jiān)測(cè)分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)單位予以解決。
第十八條 信息共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、保密等部門(mén)，建立健全政務(wù)信息資源共享的安全保障制度，做好政務(wù)信息資源共享的安全保障工作。
共享平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理單位，具體負(fù)責(zé)共享平臺(tái)的安全保障工作，其他機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)其使用的共享平臺(tái)前置交換系統(tǒng)的安全保障工作。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在保障安全和保護(hù)隱私的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全政務(wù)信息資源開(kāi)放共享制度，制定開(kāi)放共享標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)信息資源有序開(kāi)放共享，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)等提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。
鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織合法利用政務(wù)信息資源的開(kāi)放共享數(shù)據(jù)，進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)和綜合利用，開(kāi)發(fā)各類便民應(yīng)用，開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的多方數(shù)據(jù)整合共享、制度對(duì)接和協(xié)同配合。
第二十條 對(duì)在政務(wù)信息資源共享工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 信息共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政務(wù)信息資源共享工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查情況定期向本級(jí)人民政府報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行整改；對(duì)拒不整改的機(jī)關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第二十二條 信息共享主管部門(mén)、其他機(jī)關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定建設(shè)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的交換共享設(shè)施的；
?。ǘ┻`反本規(guī)定批準(zhǔn)使用財(cái)政性資金建設(shè)信息化工程項(xiàng)目、安排建設(shè)資金的；
（三）未按規(guī)定編制、更新政務(wù)信息資源目錄的；
?。ㄋ模┪窗匆?guī)定通過(guò)共享平臺(tái)無(wú)償提供共享政務(wù)信息資源的；
?。ㄎ澹┴溬u(mài)或者散布獲取的共享政務(wù)信息資源的；
?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十三條 本規(guī)定自2016年1月1日起施行。
