行政審批服務中心作為政府推進依法行政和深化行政管理體制改革的重要載體,在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境等方面,發(fā)揮著不可或缺的作用。為打造一支高素質(zhì)的行政審批隊伍,不斷推動行政審批服務工作的新發(fā)展,沈河區(qū)行政審批服務中心在管理手段和管理要素的創(chuàng)新上,將理念體系、制度和載體三者的有機結(jié)合,構(gòu)筑規(guī)范、透明、便民、高效、廉潔的行政審批和管理的服務體制平臺。
一是理念體系建設創(chuàng)新。服務中心始終堅持“用嚴格的制度約束人,用親情的氛圍凝聚人,用高尚的文化提升人,用創(chuàng)新的精神鼓勵人”的隊伍建設理念,不斷探索管理手段創(chuàng)新的新途徑,審批隊伍素質(zhì)不斷提高。在服務原則上,樹立“職責有限,服務無限”的理念;在服務意識上,樹立“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn),全力促發(fā)展,不能說不行,只講怎么辦”的理念;在服務態(tài)度上,樹立“寧可麻煩自己百次,也不麻煩百姓一次”;在服務標準上,把“企業(yè)和百姓的滿意作為我們的最高追求”。
二是制度建設創(chuàng)新。經(jīng)過不斷的探索,服務中心內(nèi)完善了《沈河區(qū)行政審批服務中心評價器使用管理辦法》、《沈河區(qū)行政審批服務中心工作人員量化考核實施方案》等9個規(guī)范性管理制度,在體制、機制,特別是人員管理上,建立長期、有效的激勵和約束機制,對窗口人員進行服務標準化管理,做到了“四個統(tǒng)一”:即“統(tǒng)一服務儀表、統(tǒng)一服務語言、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一服務指南”。在創(chuàng)新行政管理方式,提高審批效率,降低管理成本等方面積極探索制度創(chuàng)新的有效路徑。創(chuàng)新行政管理方式,推出“套餐式”、“保姆式”服務方式,把審批和服務結(jié)合起來,以方便群眾、服務群眾為宗旨,簡化辦事程序,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務。提高審批效率、降低管理成本要與加快推進“數(shù)字沈河”等電子政務建設結(jié)合起來,推行信息公開、公示、電子監(jiān)控、網(wǎng)絡資源共享、社會服務、會審等各種制度和機制,增強行政審批工作的透明度和公信力。
三是載體建設創(chuàng)新。在載體建設創(chuàng)新上,服務中心以科學化、法治化、規(guī)范化、信息化為創(chuàng)新方向,著力構(gòu)建四大工作平臺。構(gòu)建公開辦事平臺,實行審批事項“六公開”,即審批內(nèi)容、辦事程序、申報材料、審批依據(jù)、辦結(jié)時限、收費標準等向社會公開,實行審批業(yè)務陽光操作,提高各項工作的公正性和透明度;構(gòu)建規(guī)范服務平臺,不斷提升中心規(guī)范化服務的內(nèi)涵和外延,把“企業(yè)是否方便、群眾是否滿意”作為中心一切工作的出發(fā)點和立足點,加強中心內(nèi)部管理,提高全體工作人員素質(zhì),為辦事群眾提供周到、便捷、高質(zhì)量的服務;構(gòu)建高效審批平臺,按照中心“一門受理、內(nèi)部運作、限時辦結(jié)”的審批運作方式,建立網(wǎng)上高效審批通道,暢通網(wǎng)上公示、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上初審服務,提高審批綜合效率;構(gòu)建監(jiān)督管理平臺,完善中心監(jiān)督管理。