市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建立新技術架構 服務方式從“實體服務”向“網上服務”轉變
運用“互聯網+”思維,許多事情得到變革,“互聯網+”給我們生活帶來的新東西越來越多。
昨日,從中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局獲悉,該局擬運用“互聯網+”思維,突破內部專網的約束,構建包括移動專網、互聯網在內的多網環(huán)境下的規(guī)劃實施與管理應用系統(tǒng),建立網上報批、多種網絡便捷審批的新技術架構,努力實現服務方式從“實體服務”向“網上服務”轉變,從“干部跑腿”向“數據跑腿”轉變,努力實現公眾“零跑腿”。據了解,該系統(tǒng)預計一年半內完成。
背景:行政審批改革促規(guī)劃提速
隨著中山市行政審批改革、建設服務型政府等一系列工作的開展,對規(guī)劃管理工作提速增效提出了更高的要求。目前,中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建立了包括規(guī)劃審批系統(tǒng)、公文系統(tǒng)、三維規(guī)劃輔助決策平臺等信息化應用系統(tǒng)。另外,規(guī)劃電子報批等系統(tǒng)建設也正在實施中,在中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃專網中形成了體系化的應用,已基本實現了規(guī)劃業(yè)務審批圖文一體化,在一定程度上提高了行政審批效率和公眾服務水平。
為進一步提高行政服務效能,構建多網環(huán)境信息化應用,需應用新技術對該局原有信息化平臺進行技術升級和改造,使其能夠順利實現規(guī)劃專網、移動專網和互聯網的綜合應用,并建立規(guī)劃實施與管理的實時監(jiān)測系統(tǒng),對信息系統(tǒng)使用、審批情況和服務質量進行監(jiān)測和評價,達到“網上自助報建、局內及時審批、全程實時監(jiān)控”的效果,全面提升該局規(guī)劃信息化及規(guī)劃服務水平。
在這種形勢下,中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局擬運用互“聯網+”思維,突破內部專網的約束,構建包括移動專網、互聯網在內的多網環(huán)境下的規(guī)劃實施與管理應用系統(tǒng),建立網上報批、多種網絡便捷審批的新技術架構,把“不見人就能辦成事”作為努力方向,積極創(chuàng)新政務服務模式,努力實現服務方式從“實體服務”向“網上服務”轉變,從“干部跑腿”向“數據跑腿”轉變,努力實現公眾“零跑腿”,以此作為轉變政府職能、提升政府服務水平的重要抓手,全力打造服務型、高效型政府。
思路:通過移動終端高效辦業(yè)務
目前,中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局信息平臺的應用還未涉及行政辦公方面,因此為了全面提升辦公效率,需要將信息化應用延伸到公文處理、會議管理,建立規(guī)劃一體化服務平臺。這樣,可以從根本上改變傳統(tǒng)會議管理模式,將業(yè)務審批、參會信息、會議議題等相關資料有機結合,提供會前、會中、會后全過程會議管理,構建節(jié)能環(huán)保、專業(yè)高效、安全可靠的無紙化綠色會議系統(tǒng)。
據介紹,規(guī)劃管理工作的特點是經常在重要會議、項目現場或非辦公場所進行,移動辦公系統(tǒng)便于相關人員外出時可以通過移動終端隨時隨地進行業(yè)務辦理,避免因外出延誤業(yè)務辦理時間,全面提高辦公效率,使信息的分享和傳遞更加快捷。
在監(jiān)督方面,基于規(guī)劃業(yè)務審批過程,利用信息化手段,建立起科學合理的規(guī)劃審批系統(tǒng)監(jiān)測體系,使得對系統(tǒng)使用、運行狀態(tài)和業(yè)務審批關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督變得更為及時,工作方式也由事后監(jiān)督向事中、事前監(jiān)督轉變,極大地提升陽光政務水平。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局介紹,通過網上報批系統(tǒng),報批單位或個人可以通過互聯網提出業(yè)務辦理申請,系統(tǒng)自動審核通過后進入局內辦公網絡進行業(yè)務審批,以達到報批單位或個人無需到現場或至多到現場一次即可完成規(guī)劃審批的全過程辦理的目標。
目的:推行規(guī)劃網上報批 辦事快捷高效
建立網上報批系統(tǒng),一方面網上報建可以使企業(yè)或者公民減少跑腿次數;另一方面方便規(guī)劃局窗口快速錄入信息,縮短辦事周期。中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關負責人介紹,企業(yè)或公民通過互聯網進入網站,在完成安全認證并登錄功能后,即可選擇需要辦理的審批事項,填報相關的申請信息,獲得相關服務。另外提供報建資料檢測工具,為網絡環(huán)境不允許的用戶提供方便,使其可以在申報以前通過本地計算機對申報需要的附件資料進行檢測,檢測是否合乎規(guī)范,便于報建單位按照規(guī)范的要求提交報建數據,也便于規(guī)劃局窗口快速錄入相關報建數據,減少重復性工作,提高辦事效率。網上申報后,局內人員需要在業(yè)務審批系統(tǒng)進行審核,并反饋審核信息到外網。通過內外網數據交互平臺把報建單位申報信息轉交到內網,實現報建資料實時交互,通過窗口預受理后正式啟動審批審查。
另外,隨著規(guī)劃業(yè)務的需要,領導外出辦公的次數與頻率逐年增加,如何解決不在單位內無法處理業(yè)務的情況,是規(guī)劃部門建設規(guī)劃審批業(yè)務全流程服務系統(tǒng)無法回避的問題,在移動條件下實現移動審批、規(guī)劃圖文一體信息瀏覽與查詢、移動電子會議等功能需求越來越強烈。中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局介紹,通過移動辦公渠道把信息化實時、快捷、高效地推送到領導手上,讓他們真正體驗到信息化手段為他們的工作帶來的便利性和智能性。