利民之事，枝葉關情。自“高效辦成一件事”改革開展以來，南陽市行政審批和政務信息管理局始終堅守為民服務初心，通過流程再造、數(shù)據(jù)賦能、機制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化政務服務流程，提升行政效能，讓改革紅利真正惠及民生。
一、聚焦群眾需求，改革落地見真章
2024年以來市行政審批和政務信息管理局深入推進“高效辦成一件事”工作，針對反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，將多個部門、關聯(lián)性強、辦理時間相對集中、跨部門、跨層級的多個政務服務事項整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，由“單項辦”整合為“集成辦”，推行“一次告知、一表申請、一套材料、一本指南、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、限時辦結、統(tǒng)一出件”的集成服務。構建“線上全程網(wǎng)辦、線下一窗通辦”的立體化服務格局。在線上，以河南省政務服務網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)為中樞，向移動端（豫事辦APP）、自助端延伸拓展，打造“一端申請、多端響應”的統(tǒng)一服務入口。在線下，整合設立“高效辦成一件事”綜合窗口，推行“一窗受理、集成服務”模式。設置“辦不成事”窗口，解決辦事過程中的“疑難雜癥”，確保政務服務既有速度又有溫度。
持續(xù)深入推進50項“一件事”（含國家和省級37項、本地特色13項），截至目前，2024年度國家和省級發(fā)布的22項“一件事”已全部上線運行；2025年國家和省級部署的第一批15項“一件事”已上線8項，剩下7項省級部門正在統(tǒng)籌推進；南陽市13項本地特色“一件事”中8項已落地實施。截至8月12日，全市今年線上累計辦件量超52萬件，按時辦結率達99.57%，辦件量和按時辦結率均穩(wěn)居全省前三。其中，17個重點事項辦件量均位居全省前列。殘疾人“1+N”服務、新生兒出生“一件事”、政務直播等典型經(jīng)驗做法獲得省行政審批和政務信息管理局高度肯定，每一項成果的背后，都是對群眾期盼的積極回應。
二、數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新，服務模式更暖心
積極深化數(shù)據(jù)共享應用，創(chuàng)新“數(shù)據(jù)賦能+特色服務”模式。一方面，依托“愛南陽”APP推出智能客服系統(tǒng)，將人工智能大模型融入政務服務。智能客服已學習掌握覆蓋社保、公積金、公安、民政等領域的6391個常見問題回答、21762個事項、827項服務和40個政策文件，成功處理約15000位市民咨詢，讓群眾辦事更省心。另一方面，以“一件事”為載體，推動服務關口前移，打造多元便民場景：例如，新生兒出生“一件事”推行“提醒辦、跟蹤辦、就近辦”工作法，產(chǎn)前告知、出生幫辦、全程跟蹤，在中心城區(qū)實現(xiàn)新生兒入戶“全城通辦”，辦理時限壓縮至1個工作日，辦件量提升40%。推行殘疾人“1+N”上門服務改革，聯(lián)動多部門組建1000人次專業(yè)服務隊伍，以政務服務直通車“流動窗口”為載體，提供評殘辦證、康復治療等“量體裁衣式”服務，已全流程幫辦殘疾人服務“一件事”上千人次。水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”，構建“1+N”體系，服務延伸至城區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點，讓群眾辦事少跑腿；教育入學“一件事”，自7月推廣以來，通過流程優(yōu)化與數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、無需材料”，辦理時限壓縮50%，跑動次數(shù)減少75%，目前辦件量已突破14萬件，按時辦結率99.9%以上。
三、健全機制保障，筑牢服務根基
南陽市行政審批和政務信息管理局統(tǒng)籌協(xié)調44個市直有關部門，建立“市級牽頭部門+聯(lián)辦部門+縣區(qū)協(xié)同”三級聯(lián)動機制，實行“一事項一專班一方案”，為改革提供堅實制度支撐。6月，張軒副市長主持召開全市“高效辦成一件事”工作推進電視電話會議，對工作目標、任務分工、實施步驟進行細致部署，為改革攻堅錨定目標方向，確保工作有序開展；7月，市行政審批和政務信息管理局組織召開“高效辦成一件事”專題培訓會議，覆蓋各縣（市、區(qū)）“高效辦成一件事”綜合窗口業(yè)務骨干70余人，印發(fā)應知應會手冊，安排工作人員進行標準化服務演示，有力提升窗口工作人員軟實力和線下政務服務水平。
全面采用閉環(huán)管理工作推進方法，構建“推廣使用－問題發(fā)現(xiàn)－整改反饋－優(yōu)化提升”的全周期管理機制，為政務服務提質增效提供堅實制度保障。一是精準發(fā)布各“一件事”上線公告、圖解海報等，采用微信公眾號和抖音直播等渠道，多角度全方位向社會推介宣傳“一件事”；二是采取“辦件量日報+工作月報”的動態(tài)監(jiān)測模式，組織分組實地暗訪調研，精準掌握全市“高效辦成一件事”運行整體情況；三是建立問題臺賬，分類分級匯總各縣區(qū)辦件遇到的問題，確保問題記錄和整改到位。截至目前，已累計解決辦件問題5000余個，通過全流程閉環(huán)管理的持續(xù)發(fā)力，推動政務服務質量與效率實現(xiàn)常態(tài)化、長效化躍升。
政務服務改革沒有終點，為民服務永遠在路上。下一步，我局將繼續(xù)以“高效辦成一件事”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境、深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作的重要抓手，推動政務服務模式的全面升級，讓“高效辦成一件事”改革成果更好地惠及全市企業(yè)和群眾，用實際行動踐行“為民服務”的莊嚴承諾。
