馬鞍山市司法局以開(kāi)展防范和化解行政爭(zhēng)議專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以提升依法行政治理效能為目標(biāo)，通過(guò)執(zhí)法能力提升、執(zhí)法體系重構(gòu)、解紛機(jī)制創(chuàng)新等多維度發(fā)力，構(gòu)建起“源頭預(yù)防—過(guò)程規(guī)范—末端化解”的行政爭(zhēng)議全鏈條治理模式，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　聚焦能力提升 鍛造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍

　　強(qiáng)化法治素養(yǎng)培育。印發(fā)《深學(xué)篤信踐行習(xí)近平法治思想實(shí)施方案》，在全市范圍開(kāi)展系列活動(dòng)；制發(fā)工作提醒，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)。舉辦2025年度全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨全面防范和化解行政爭(zhēng)議專(zhuān)題培訓(xùn)班，逐步推進(jìn)法治教育全員覆蓋。推進(jìn)執(zhí)法技能鍛造。組織市、縣執(zhí)法單位分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展規(guī)上制造業(yè)企業(yè)監(jiān)管“檢查碼”系統(tǒng)運(yùn)用實(shí)操演練。依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織執(zhí)法骨干和法制審核人員完成在線學(xué)習(xí)，為深入推動(dòng)“綜合查一次”提供有力法治保障。規(guī)范執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格考試，將持證上崗作為法治能力硬指標(biāo)。依托全省執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，動(dòng)態(tài)清理注銷(xiāo)不合格證件。

　　強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法 構(gòu)建透明化執(zhí)法體系

　　嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。印發(fā)行政執(zhí)法案卷評(píng)查通知，抽查涉企案卷32本，發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問(wèn)題1個(gè)。推行“陽(yáng)光執(zhí)法”機(jī)制，有序推進(jìn)全市落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。深化典型案例指導(dǎo)。聯(lián)合市中院開(kāi)展錯(cuò)案講評(píng)，今年以來(lái)全市共開(kāi)展錯(cuò)案講評(píng)7場(chǎng)次，召開(kāi)“以案促改促治”研討會(huì)2場(chǎng)次，發(fā)布“以案促治”典型案例14個(gè)，涵蓋行政征收、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政確認(rèn)、政府信息公開(kāi)等領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的警示和指導(dǎo)作用。創(chuàng)新自我糾正機(jī)制。建立行政爭(zhēng)議線索清單管理制度，排查潛在糾紛6起，均已成功化解。印發(fā)《行政行為自我糾正工作指引》，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督與調(diào)解聯(lián)動(dòng)。

　　深化爭(zhēng)議化解 打造閉環(huán)式解紛機(jī)制

　　前端調(diào)解筑防線。持續(xù)發(fā)揮行政復(fù)議“解鈴人”工作室作用，案前化解爭(zhēng)議30件，案中調(diào)解57件（含涉企案件11件）。召開(kāi)府院聯(lián)動(dòng)會(huì)議56場(chǎng)次，行政審判和行政復(fù)議聯(lián)席會(huì)議12場(chǎng)次、會(huì)商議題12個(gè)。組織應(yīng)訴專(zhuān)題培訓(xùn)4場(chǎng)次，行政復(fù)議專(zhuān)題培訓(xùn)6場(chǎng)次。中端研判控風(fēng)險(xiǎn)。建立敗訴風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)警體系，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)案件發(fā)送提示函，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度化解重大復(fù)雜爭(zhēng)議案件。壓實(shí)行政應(yīng)訴主體責(zé)任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)58.64%，出庭應(yīng)訴質(zhì)效得到鞏固。末端治理促規(guī)范。實(shí)施敗訴案件“一案一剖析、一案一整改”機(jī)制，逐案分析敗訴成因并形成報(bào)告，推動(dòng)敗訴主體完成整改。