近年來(lái),鶴壁市行政服務(wù)中心以空間重構(gòu)、資源整合、服務(wù)升級(jí)為支點(diǎn),撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”。從“心系百姓擔(dān)使命”的燙金大字到“跑腿清零暖民心”的手寫便簽,該中心收到的1500余面錦旗與一封封感謝信,都在訴說(shuō)著政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”的蝶變故事。
空間革新:從盲目尋路到導(dǎo)辦指引的體驗(yàn)躍遷
6月9日上午9時(shí),鶴壁市行政服務(wù)中心的導(dǎo)辦員剛在引導(dǎo)圖上為一位市民圈出社保辦理窗口,轉(zhuǎn)身又為另一位前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民講解如何在自助終端上操作?!耙郧皝?lái)辦事總找不到地方,現(xiàn)在跟著導(dǎo)辦員隨時(shí)就能精準(zhǔn)找到窗口。”市民李女士看著導(dǎo)辦員忙碌的身影說(shuō)。這場(chǎng)空間改革將大廳科學(xué)劃分為六大主題服務(wù)區(qū),19臺(tái)自助終端按業(yè)務(wù)頻次矩陣式分布,日均處理業(yè)務(wù)超800件。
最亮眼的是“咨詢—預(yù)審—受理—審批—評(píng)價(jià)”五步閉環(huán)機(jī)制:導(dǎo)辦員化身“活地圖”為辦事群眾規(guī)劃最優(yōu)路徑,智能填單臺(tái)自動(dòng)校驗(yàn)材料,窗口平均等候時(shí)長(zhǎng)從120分鐘壓縮至15分鐘。過(guò)去厚重的辦事指南變成了折疊式流程圖,“井然有序”成為大廳的新標(biāo)識(shí)。數(shù)據(jù)顯示,自助設(shè)備日均處理業(yè)務(wù)量較改革前提升38%,辦事效率的提升肉眼可見。
效能革命:從多頭奔波到一門通辦的聚合突破
“補(bǔ)辦身份證和護(hù)照居然能在一個(gè)大廳辦!”市民王先生贊嘆。市行政服務(wù)中心推行“物理聚合+化學(xué)融合”改革,打破部門壁壘,協(xié)調(diào)出入境、住房公積金等高頻事項(xiàng)辦理部門統(tǒng)一入駐,真正實(shí)現(xiàn)“一門通辦”。
在新設(shè)立的“高效辦成一件事”綜合服務(wù)窗口,辦理退休手續(xù)的張先生遞上身份證:“聽說(shuō)以前辦退休得填好幾張表,跑好幾個(gè)部門?,F(xiàn)在只需一張身份證,窗口人員點(diǎn)幾下鼠標(biāo),退休手續(xù)就辦完了?!痹谥脴I(yè)服務(wù)專區(qū),公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)辦公,購(gòu)房群眾提交一套材料即可完成“簽約—貸款—繳稅—辦證”全流程?!斑^(guò)去跑3個(gè)部門取3次號(hào),現(xiàn)在一次性全辦完?!币晃皇忻窀吲d地說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示,跨部門服務(wù)讓群眾跑動(dòng)次數(shù)減少60%,材料提交量壓縮35%。鶴壁市政務(wù)服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人范磊介紹:“如今群眾‘進(jìn)一扇門、取一個(gè)號(hào)’,就能辦妥‘一攬子事’。”
服務(wù)升溫:從標(biāo)準(zhǔn)辦理到陪伴幫辦的價(jià)值進(jìn)階
在鶴壁市行政服務(wù)中心,“有事找云飛”不僅是一個(gè)服務(wù)品牌,更是這支由50余人組成的幫辦代辦隊(duì)伍的行動(dòng)宣言。他們活躍在大廳各處,為群眾提供“全流程、保姆式”服務(wù)——從材料預(yù)審到陪同辦理,從政策解讀到跨部門協(xié)調(diào),讓辦事“有人陪、有人幫、有人管”。
這支隊(duì)伍正為特殊群體編織著服務(wù)網(wǎng)絡(luò):85歲的栗女士行動(dòng)不便,公安窗口幫辦員王興華、暴瑞華攜帶設(shè)備上門服務(wù);大樹實(shí)業(yè)申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品許可證時(shí),幫辦員趙明超聯(lián)動(dòng)4部門骨干全程“把脈問(wèn)診”,助力企業(yè)一次性通過(guò)審批。自幫辦服務(wù)開展以來(lái),3000余人次享受到“私人定制”服務(wù),1000余件“疑難事”得到妥善處理。
大廳里還藏著不少暖心細(xì)節(jié):填單臺(tái)有專人指導(dǎo),方便群眾辦理業(yè)務(wù);“潮汐窗口”緩解辦事壓力,減少群眾等待時(shí)長(zhǎng);大廳每天提前開放的“暖心30分鐘”,讓提前到達(dá)的群眾不再遭受嚴(yán)寒酷暑;事不辦完不下班的“兜底辦理”,讓每位群眾滿意而歸?!斑@些小改變讓政務(wù)服務(wù)有了人情味。”辦理退休手續(xù)的牛先生感慨,“現(xiàn)在辦事就像有家人陪著,心里踏實(shí)?!?/p>
治理升級(jí):從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)革新的生態(tài)蝶變
鶴壁市行政服務(wù)中心以“線上+線下”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)織密服務(wù)質(zhì)量“防護(hù)網(wǎng)”。線上“有訴即辦”平臺(tái)24小時(shí)響應(yīng),聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”閉環(huán)機(jī)制,第一時(shí)間解決群眾訴求。線下容缺受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度形成長(zhǎng)效保障,政務(wù)服務(wù)好評(píng)率持續(xù)保持在99.99%以上。
在數(shù)字化改革中,市縣兩級(jí)同步設(shè)立綜合窗口,8項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)互通,教育入學(xué)、殘疾人服務(wù)等兩項(xiàng)“高效辦成一件事”成為全省試點(diǎn)。通過(guò)流程再造,22項(xiàng)“高效辦成一件事”平均減環(huán)節(jié)82%、減時(shí)間85%、減材料76%,50%的表單信息可自動(dòng)填充。每周改革推進(jìn)會(huì)、跨區(qū)互查機(jī)制如同推進(jìn)器,推動(dòng)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”成為常態(tài)。
改革新聲:政務(wù)服務(wù)從單向告知到雙向共贏的破圈實(shí)踐
當(dāng)政務(wù)服務(wù)的改革成效化作快板聲里的政策解讀,280萬(wàn)次瀏覽量背后是政務(wù)宣傳從“文件語(yǔ)”到“百姓話”的破圈——“有事找云飛”用大白話解讀高頻事項(xiàng)辦理流程,評(píng)論區(qū)有人留言:“跟著視頻學(xué),少跑冤枉路”;“瑞瑞說(shuō)政務(wù)”拆解著每個(gè)主題服務(wù)區(qū)的政策……這些接地氣的傳播讓政策紅利躍出屏幕,轉(zhuǎn)化為群眾的“有感體驗(yàn)”。
這種“傳播即服務(wù)”的創(chuàng)新模式,讓每條視頻都成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“數(shù)字紐帶”。市民送來(lái)的一面面錦旗、書寫的一封封感謝信,正是線上傳播與線下服務(wù)同頻共振的縮影。如今,市行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)、抖音號(hào)、視頻號(hào)等新媒體矩陣,已實(shí)現(xiàn)政策解讀“可視化”、辦事指南“場(chǎng)景化”,讓數(shù)據(jù)流動(dòng)的“速度”轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的“溫度”。
“千面錦旗,千個(gè)故事,千份擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下,‘一次辦好’的承諾正轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)主體的獲得感——這千面錦旗不僅是為民初心的見證,更是市行政服務(wù)中心工作人員用服務(wù)溫度書寫的生動(dòng)答卷?!柄Q壁市行政服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人陳曉杰表示,“我們將持續(xù)圍繞‘讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意’工作目標(biāo),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的賽道上奔跑,讓‘一窗通辦’的便捷、‘一站服務(wù)’的溫暖、‘一次辦好’的高效,成為鶴壁政務(wù)服務(wù)最亮麗的名片?!?/p>
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。