為高質(zhì)量完成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),北京市房山區(qū)圍繞區(qū)域發(fā)展定位,以“生態(tài)環(huán)境優(yōu)化”和“營商環(huán)境升級”為雙引擎,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

  2024年,全區(qū)PM2.5年均濃度32.8微克/立方米,連續(xù)五年穩(wěn)定達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,房山區(qū)PM2.5平均濃度為32微克/立方米,同比下降20%,實(shí)現(xiàn)有監(jiān)測記錄以來同期最優(yōu);國市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及優(yōu)Ⅲ水體比例均為100%;重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。這些成績皆是房山逐綠而行的生動注解。

  減污增效、向新向智,打造智綠融合“生態(tài)大腦”

  近年來,房山在完成“十四五”硬任務(wù)上見真章、賦新能,聚力探索新時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)新模式、新路徑,將科技監(jiān)管應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)管全過程、各環(huán)節(jié),逐步建立起生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變的智綠融合“房山樣板”。

  走進(jìn)房山區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心,電子大屏的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)值實(shí)時顯示著房山區(qū)的環(huán)境“健康狀況”。如今,生態(tài)治理智能防線逐步建立起來。

  在空中,“高空瞭望”通過高視角俯瞰,結(jié)合高清攝像頭、紅外傳感器和通信技術(shù),對國市控監(jiān)測站點(diǎn)全時段、大范圍監(jiān)控,占據(jù)藍(lán)天保衛(wèi)主動權(quán);在地面,24個“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站”標(biāo)準(zhǔn)化空氣自動監(jiān)測站、550個微型大氣自動監(jiān)測站、92個粗顆粒物監(jiān)測點(diǎn)、39臺地表水自動監(jiān)測站點(diǎn)可對全區(qū)萬余個數(shù)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行“毫秒級掃描”監(jiān)視,實(shí)時反饋全區(qū)污染源實(shí)況,建立起覆蓋“水、地、空”的多模態(tài)、多維度感知體系,全面提升區(qū)域環(huán)境自動監(jiān)測覆蓋率、監(jiān)測因子完整性,為環(huán)境狀況綜合研判和追因溯源提供技術(shù)支撐。

  “數(shù)據(jù)監(jiān)控提示:有時段數(shù)據(jù)缺失或異常,請盡快排查。”一條條事前預(yù)警通過污染源自動監(jiān)控電子督辦系統(tǒng)推送至房山區(qū)內(nèi)的在線企業(yè),讓企業(yè)第一時間了解到污染防治設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況,有效防范環(huán)境污染超標(biāo)和企業(yè)非主觀故意的環(huán)境違法風(fēng)險。

  房山利用污染源自動監(jiān)控平臺,對重點(diǎn)排污單位污染物排放進(jìn)行全時監(jiān)控,全區(qū)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率 100%。對監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)、異常情況及時現(xiàn)場核查并督促整改,實(shí)現(xiàn)“精確制導(dǎo)”。 2025年共處理事中督辦1904件,有效提高了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效率,聚力打造非現(xiàn)場監(jiān)管的全勤“數(shù)智哨兵”。

  在房山區(qū)某樓宇制高點(diǎn)的“定點(diǎn)”雷達(dá),可以360度旋轉(zhuǎn),發(fā)射光線,回波信號,后臺電腦獲取到大氣污染的各項(xiàng)參數(shù),最終形成顆粒物污染平面地圖。

  房山聚焦重點(diǎn)區(qū)域,利用“激光雷達(dá)”新手段進(jìn)行全天候掃描監(jiān)測,實(shí)時追蹤PM2.5的濃度和變化情況。率先引入車載VOCs質(zhì)譜走航系統(tǒng),可對千余種VOCs組分進(jìn)行秒級響應(yīng)監(jiān)測,結(jié)合GIS定位技術(shù),動態(tài)生成VOCs三維走航圖,2025年至今累計走航20余次。以“天上定點(diǎn)雷達(dá)+地下移動點(diǎn)走航”的“兩點(diǎn)定位模式”,精準(zhǔn)鎖定排放異常范圍,讓污染源無處遁形。

  減壓增翼、親商暖企,構(gòu)筑高效增值“發(fā)展沃土”

  房山在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展上增成色。聚焦企業(yè)發(fā)展需求,通過優(yōu)化環(huán)評審批事項(xiàng)、推行“無感檢查”等措施,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)代替人工、系統(tǒng)代替跑腿”,讓企業(yè)在便捷高效的服務(wù)中輕裝上陣。

  “現(xiàn)在辦環(huán)評太方便了,直接從網(wǎng)上就能全搞定?!狈可侥彻矩?fù)責(zé)人在體驗(yàn)了環(huán)評報批全程網(wǎng)辦“一站式”服務(wù)后贊嘆不已。這背后,是房山以打造“高效增值”服務(wù)高地為主線,進(jìn)一步提升審批效能,優(yōu)化辦事體驗(yàn)的改革魄力。

  在環(huán)評服務(wù)方面,房山推出減時限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動“四減”舉措,全面推進(jìn)“一件事一次辦”,實(shí)行全程網(wǎng)辦。在依法合規(guī)審批前提下,精簡申報材料,壓縮審批時限由法定時限報告書(表)60(30)個工作日為29(14)個工作日,極大提升了審批時效,高效助力重點(diǎn)項(xiàng)目及時上馬。

  同時,管控保序,柔性監(jiān)管護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。“處罰不是目的,規(guī)范才是根本,要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。”房山區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長米忠誠表示。

  房山區(qū)積極貫徹執(zhí)法為民理念,對輕微違法企業(yè)不予處罰,給予企業(yè)容錯空間。2025年以來作出不予處罰立案20件,擬免罰金額66萬元,“包容審慎”執(zhí)法讓環(huán)境執(zhí)法更有溫度。 同時,推動“非現(xiàn)場”轉(zhuǎn)型,利用遠(yuǎn)程手段,2025年以來,非現(xiàn)場檢查占比達(dá)66%,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)線下企業(yè)人員全程陪同的“人陪人”模式,向線上依托智能設(shè)備與系統(tǒng)的“機(jī)聯(lián)機(jī)”數(shù)字化監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。

  房山積極踐行“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到,主動找到”五到工作法,通過上門服務(wù)、召開營商環(huán)境企業(yè)懇談會等形式,直面關(guān)切、穩(wěn)企發(fā)展。2025年以來,聚焦企業(yè)在噪聲污染防治、餐飲油煙治理等方面問題需求,入企幫扶企業(yè)200余家,持續(xù)為經(jīng)營主體注入綠色發(fā)展動能。

  “作為在房山區(qū)投資多年的企業(yè),我們見證了這里的發(fā)展,房山不僅是生態(tài)宜居的寶地,更重要的是擁有親商、重商、安商的良好營商環(huán)境?!狈可絽^(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨。

  減廢增綠、生態(tài)變現(xiàn),激活點(diǎn)綠成金“新質(zhì)引擎”

  房山在滿足群眾生態(tài)環(huán)境新期待上出實(shí)效。堅(jiān)定踐行“兩山”理念,打山水牌、走惠民路、念融合經(jīng),不斷探索“化山為寶,變綠為金”新路徑。

  今年4月底,發(fā)展中國家廢棄物資源化方案設(shè)計研修班到房山考察學(xué)習(xí),來自埃及、坦桑尼亞等10個發(fā)展中國家的政府官員和技術(shù)人員走進(jìn)房山,共同探尋這座京西南生態(tài)屏障的“綠色密碼”。

  走進(jìn)房山大石窩鎮(zhèn)高莊村,映入眼簾的是沉靜的泉水湖,很難想象在幾年前這里還是一個深達(dá)70米的礦坑。大石窩是漢白玉的故鄉(xiāng),由于過度開采曾導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝珊浴?017年,高莊村主動封礦復(fù)綠,砸掉了端了千年的“玉飯碗”。礦區(qū)關(guān)停后,不再需要抽水采石,泉水便匯聚于此,形成了眼前的生態(tài)美景。同時,聚力引進(jìn)生態(tài)修復(fù)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),化廢棄礦坑為生態(tài)屏障,讓群眾吃起了“生態(tài)糧”。

  位于房山區(qū)的北京城建華晟交通建設(shè)有限公司河北環(huán)科分公司,是北京市首家獲批建筑固體廢棄物再生產(chǎn)品生產(chǎn)資格企業(yè),走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場,一車車建筑垃圾進(jìn)入生產(chǎn)線,經(jīng)過“神奇改造”后,變成了整齊美觀的環(huán)保磚塊,實(shí)現(xiàn)了廢棄物循環(huán)利用與綠色建材生產(chǎn)的雙重突破,化“生態(tài)包袱”為綠色財富,為房山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)注入新動力。

  首建首發(fā)“碳”路未來,渣土向綠轉(zhuǎn)身“碳”尋新機(jī)。坐落在房山的昊天碳中和公園,是全國首個全生命周期碳中和公園。公園采用“施工零廢棄物、運(yùn)營零廢棄物、利用可再生能源、用電光儲直柔、消耗近零新水”五大低碳設(shè)計理念,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)及運(yùn)營全生命期的零碳排放,讓曾經(jīng)5萬立方米的建筑渣土變身為廣大市民休閑放松的“碳中和”綠洲。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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