營商環(huán)境是經(jīng)濟軟實力、綜合競爭力、區(qū)域影響力的重要體現(xiàn)。近年來，長武縣以企業(yè)需求為導(dǎo)向，著力破解市場主體執(zhí)法難題，充分發(fā)揮監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法行為的作用，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)執(zhí)法服務(wù)和保障。

　　靈活監(jiān)管，推行柔性執(zhí)法。大力推行柔性執(zhí)法，加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法司法保障力度，及時整治隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等行為，防止對市場活動過度干預(yù)。探索推行輕微行政違法行為首次免罰制度，對新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式實行“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管方式。推行涉法領(lǐng)域“最多跑一次”，全力為企業(yè)搞好服務(wù)，全面深化“放管服”改革，從戶籍辦理、治安管理、出入境管理等方面入手，完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提前告知、優(yōu)先辦理，更好滿足企業(yè)需求。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，引導(dǎo)創(chuàng)新主體和市場主體提升專利創(chuàng)造質(zhì)量，加強專利代理行業(yè)監(jiān)管和知名品牌司法保護，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請代理和無資質(zhì)專利代理行為，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護法律服務(wù)，依法查處違法使用商標(biāo)行為。依法妥善審理大數(shù)據(jù)、人工智能等涉及新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新應(yīng)用案件，加大保護力度。加強檢察與司法行政執(zhí)法監(jiān)督力量整合，強化行政執(zhí)法監(jiān)管頻次和覆蓋面，規(guī)范執(zhí)法活動，深化專項督辦行動。

　　多措并舉，化解涉企各類矛盾糾紛。扎實開展法治宣傳進企業(yè)活動，積極培育企業(yè)“法治帶頭人”，提高企業(yè)尊法守法意識。開展“百名律師進企業(yè)公益法律服務(wù)活動”，為企業(yè)開展“法治體檢”，推出涉企法律服務(wù)清單，分領(lǐng)域提供精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、便利化、個性化、定制化法律服務(wù)，推行“智慧公證”建設(shè)，努力提升涉企公證服務(wù)質(zhì)效。探索建立涉企矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)動工作機制，常態(tài)化開展涉企矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解，推行“網(wǎng)格化+鐵腳板+人民調(diào)解”工作模式，建立工作臺賬，及時調(diào)處化解，保障企業(yè)權(quán)益。深化“網(wǎng)格聯(lián)建，服務(wù)聯(lián)辦、信息聯(lián)動”工作機制，廣泛開展地企聯(lián)建，建立“政法部門+屬地+企業(yè)”工作機制，指導(dǎo)落實“平安企業(yè)”創(chuàng)建各項措施，打造社會治理地企共建長武模式。建立常態(tài)化聯(lián)系機制，加強政法機關(guān)與企業(yè)雙向溝通，每季度組織召開懇談會，邀請企業(yè)家代表、各類新業(yè)態(tài)市場主體代表等，廣泛聽取意見建議。建立政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工業(yè)園區(qū)制度，提供法律服務(wù)和法律保障，指導(dǎo)防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

　　執(zhí)法檢查，強化重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督。深化執(zhí)法司法公開工作，加強對執(zhí)法司法公開工作的督促檢查，推動公開事項落實到位，進一步推進立案公開、庭審公開、裁判標(biāo)準(zhǔn)公開、司法政務(wù)公開，著力拓展廣度和深度。依托“陽光警務(wù)”平臺，建設(shè)線上案件執(zhí)法公開和信息查詢評價系統(tǒng)，增強執(zhí)法公信力。深入推進行政執(zhí)法公示制度，督促各行政執(zhí)法部門主動、及時向社會公開相關(guān)執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。持續(xù)健全涉企案件綠色通道運行機制，推動案件受理快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。實行清單化管理，成立優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境工作專班，統(tǒng)籌推動各項工作深入開展，加大落實力度，督促相關(guān)單位建立《涉企信訪事項清單》《涉企涉法涉訴案件清單》《“法治體檢”問題清單》，實行臺賬式管理、項目化推進。每年召開一次涉企檢察建議辦理工作推進會，將監(jiān)督辦案效果轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展效能。

　　源頭治理，著力破解“執(zhí)行難”。以未執(zhí)結(jié)案件控增量、減少存量為目標(biāo)，積極開展依法嚴(yán)厲打擊“拒不執(zhí)行人民法院判 （裁）決”違法犯罪專項行動，加快推進執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，更快更優(yōu)兌付勝訴企業(yè)權(quán)益。開展“涉企案件”清理攻堅行動，全面排查沉淀在各訴訟環(huán)節(jié)的涉企案件，建立工作臺賬，加快案件辦理，堅決防止出現(xiàn)超審限案件。密切關(guān)注問題樓盤風(fēng)險等級及企業(yè)金融產(chǎn)業(yè)鏈等問題，對企業(yè)因經(jīng)濟困難產(chǎn)生的債務(wù)、勞資糾紛等問題全面排查，實時預(yù)警，推動建立“工作專班+法律專班”，及時開展涉企風(fēng)險隱患專項治理活動，出臺政策，分類化解，嚴(yán)防經(jīng)濟風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳導(dǎo)。

　　強化宣傳，開展企業(yè)治理專項行動。依法嚴(yán)厲打擊聚眾干擾企業(yè)建設(shè)違法犯罪行為，依法打擊職務(wù)侵占、合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為，依法打擊高利貸、“套路貸”、虛假訴訟等侵害企業(yè)和其他市場主體財產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為。建立健全政法系統(tǒng)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境評價體系，組織相關(guān)市場主體開展?jié)M意度調(diào)查，及時向社會公布調(diào)查結(jié)果，不斷優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境。依托縣社會治理中心、法院訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公安指揮中心、司法局法律援助中心，暢通線上線下涉企信訪渠道，強化工作研判，及時提出對策建議。對涉企信訪問題，確保7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個月內(nèi)辦理結(jié)果或過程答復(fù)100%。開展涉營商領(lǐng)域案件評查，梳理總結(jié)刑事、民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域正反面典型案例，定期向社會公布，推動營造公平公正的法治環(huán)境。

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