5月19日，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布《2024年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告選取了銀川等50個(gè)典型城市作為評(píng)估對(duì)象，銀川市以政策環(huán)境單項(xiàng)排名第五，位列西北地區(qū)前列。

　　5月20日，記者跟隨企業(yè)經(jīng)辦人員范少華來(lái)到銀川市民大廳企業(yè)服務(wù)大廳辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從進(jìn)入大廳時(shí)工作人員的主動(dòng)問(wèn)詢，到自助機(jī)填報(bào)相關(guān)信息的實(shí)時(shí)指引，再到業(yè)務(wù)辦理完畢后的刻章提醒，整個(gè)流程不到4個(gè)小時(shí)。

　　抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展，銀川的效率正在顯著提升。

　　從“多頭跑”到“一鍵通”

　　“我每周都會(huì)登錄平臺(tái)查找最新惠企政策?！睂幭乃床齺喡榧徔椏萍加邢薰荆ㄏ潞?jiǎn)稱舜昌亞麻）工作人員趙秀琴說(shuō)，平臺(tái)操作簡(jiǎn)單，政策還很全面，“我身邊已經(jīng)有多家企業(yè)通過(guò)申報(bào)享受到了政策紅利，他們也成了平臺(tái)最好的推廣者?！?/p>

　　2024年3月29日，銀川市營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)局成立，開設(shè)惠企政策“一口受理”窗口，讓惠企政策精準(zhǔn)匹配、直達(dá)快享。同年7月，銀川市上線推廣惠企“政策通”平臺(tái)。今年，該平臺(tái)升級(jí)為“政企通”，創(chuàng)新推出“政策智能匹配”“訴求一鍵直達(dá)”“智能審批”等六大功能，讓企業(yè)直接與對(duì)口部門對(duì)話，高效解決發(fā)展問(wèn)題。

　　舜昌亞麻就是受益企業(yè)的典型代表：企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)的智能匹配功能，獲知靈武市人民政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的通知，通過(guò)申報(bào)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金60萬(wàn)元。

　　“以前申報(bào)政府補(bǔ)貼的時(shí)候，信息獲知滯后且手續(xù)繁雜，現(xiàn)在線上就能申報(bào)，還有流程圖，很便捷?！壁w秀琴連連點(diǎn)贊。

　　靶向推送政策，兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼……一個(gè)平臺(tái)串聯(lián)起政府部門、企業(yè)等各方，銀川正通過(guò)完善服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“構(gòu)建親清政商關(guān)系，搭建暢通信息服務(wù)平臺(tái)很重要?！便y川市營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)局局長(zhǎng)強(qiáng)娟介紹，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析企業(yè)畫像，真正做到變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

　　據(jù)了解，“政企通”平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)瀏覽量11萬(wàn)次，已累計(jì)兌現(xiàn)60473.54萬(wàn)元，辦結(jié)各類企業(yè)訴求1000余件。

　　服務(wù)“小窗口”暖心又便捷

　　政務(wù)服務(wù)窗口是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、高效辦成一件事的重要一環(huán)，也是檢驗(yàn)干群關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境的試金石。

　　來(lái)銀川創(chuàng)業(yè)的馬忠計(jì)劃在興慶區(qū)新世紀(jì)冷鏈物流中心開設(shè)一家面館，原本以為要在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等多個(gè)部門間來(lái)回奔波，然而“沒想到現(xiàn)在這么方便。一次性就把開辦餐飲店的所有手續(xù)都辦好了！”

　　為了讓小微企業(yè)主盡快開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銀川市興慶區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安排服務(wù)專員與馬忠對(duì)接?！按蜷_‘i銀川’政務(wù)服務(wù)小程序，點(diǎn)擊‘高效辦成一件事’專區(qū)，進(jìn)入開辦餐飲店業(yè)務(wù)辦理應(yīng)用場(chǎng)景……”在服務(wù)專員指導(dǎo)下，馬忠一步步提交相關(guān)資料、同步采集信息，僅用1個(gè)工作日就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并完成了門店的消防備案。經(jīng)過(guò)籌備，5月28日，馬忠的面館正式營(yíng)業(yè)。

　　銀川打造的“i銀川”政務(wù)服務(wù)小程序更是將便利延伸至“指尖”?！捌髽I(yè)和群眾不僅能在線辦理90%以上的政務(wù)事項(xiàng)，還能享受實(shí)時(shí)答疑、即時(shí)反饋等服務(wù)?！便y川市營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)局企業(yè)服務(wù)科工作人員張睿欣說(shuō)。

　　見面辦事，不見面也能辦成事。寧夏安豐建設(shè)有限公司是一家從事建筑行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，在銀川發(fā)展已有7年?！白詮你y川推廣‘一網(wǎng)通辦’以來(lái)，我們大多數(shù)業(yè)務(wù)——例如股東變更、報(bào)稅、資質(zhì)審驗(yàn)等——是全程網(wǎng)辦的。”該公司負(fù)責(zé)人何英說(shuō)，銀川政務(wù)服務(wù)正在從“可辦”向“好辦”“智辦”升級(jí)。

　　銀川市行政審批服務(wù)局注冊(cè)登記科工作人員馬小荷對(duì)此感觸頗深：“我們打通了37個(gè)專網(wǎng)系統(tǒng)，企業(yè)‘刷臉’就能調(diào)用電子證照，材料免提交、證明免開具。企業(yè)經(jīng)辦人員在銀川市民大廳企業(yè)服務(wù)大廳辦事就像‘網(wǎng)購(gòu)’一樣方便?！?/p>

　　精準(zhǔn)服務(wù)助推企業(yè)發(fā)展

　　2009年8月，從北方民族大學(xué)畢業(yè)的楊威、歐陽(yáng)國(guó)乾、趙科明用僅有的700元生活費(fèi)開始了創(chuàng)業(yè)之路，他們成立了杞里香枸杞公司，在網(wǎng)絡(luò)上銷售寧夏枸杞。經(jīng)過(guò)16年的發(fā)展，如今杞里香公司有員工500多人，其中93人是殘疾人，2024年綜合營(yíng)收突破了6億元。

　　說(shuō)起“精準(zhǔn)服務(wù)”，杞里香公司副總經(jīng)理丁蓓雯提到一件讓其難忘的事：公司要擴(kuò)大生產(chǎn)，計(jì)劃建設(shè)廠房，但沒有合適的場(chǎng)地。正當(dāng)他們一籌莫展時(shí)，銀川市開展了“千名干部包千企”的活動(dòng)。負(fù)責(zé)杞里香公司的包抓領(lǐng)導(dǎo)在走訪中了解到企業(yè)的用地需求后，組織人員對(duì)企業(yè)競(jìng)拍土地工作進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn)。

　　“我們從開工到投產(chǎn)，用了一年時(shí)間，要是沒有政府的支持，不可能有這么快的速度。”丁蓓雯說(shuō)，這得益于銀川推行的“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和“拿地即開工”模式。

　　據(jù)了解，來(lái)銀川投資的企業(yè)，通過(guò)公開競(jìng)拍取得“標(biāo)準(zhǔn)地”后，同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”。截至目前，銀川市新增工業(yè)用地40%以上以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供應(yīng)，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本60%以上。目前，銀川享受“千名干部包千企”服務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)已有560家。

　　“針對(duì)企業(yè)不同的發(fā)展訴求，我們從實(shí)際情況出發(fā)，提供精準(zhǔn)服務(wù)，以達(dá)到化解‘一個(gè)問(wèn)題’推動(dòng)解決企業(yè)辦事‘一類問(wèn)題’。”強(qiáng)娟說(shuō)，有的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到困難，包抓干部協(xié)調(diào)銀行貸款，緩解企業(yè)資金缺口，有的企業(yè)遇到資質(zhì)辦理難題，通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模?！耙黄笠徊咛岢鼋鉀Q方案，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。當(dāng)前銀川正在開展“宜商銀川”攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)布了《關(guān)于厚植營(yíng)商沃土打造“宜商銀川”若干措施》《銀川市涉企行政檢查“白名單”制度》等系列惠企政策，聚焦企業(yè)全生命周期的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)助推政策落地，讓企業(yè)心無(wú)旁騖專心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。

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