近年來，駐馬店市市場監(jiān)督管理局深入踐行監(jiān)管為民理念，以執(zhí)法能力建設(shè)和說理式執(zhí)法為抓手，以服務(wù)型執(zhí)法理念推動涉企行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)走深走實，積極打造暖心營商環(huán)境，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，先后被評為“河南省執(zhí)法稽查工作先進集體”“河南省食品案件查辦先進集體”和“全國藥品安全鞏固提升行動基層聯(lián)系點”。

　　一、強化執(zhí)法能力建設(shè)，推動執(zhí)法效能持續(xù)提升。連續(xù)多年舉辦全市執(zhí)法稽查能力提升培訓(xùn)班，同時組織執(zhí)法骨干輪流到縣區(qū)局進行培訓(xùn)，講授執(zhí)法辦案技巧、文書制作規(guī)范等執(zhí)法實務(wù)，分析典型案例、模擬案件討論、現(xiàn)場答疑解惑，累計培訓(xùn)20余場次，受訓(xùn)執(zhí)法人員達5000余人次。連續(xù)八年與市總工會、市人社局聯(lián)合舉辦全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法技能大比武活動，累計700余名執(zhí)法人員參加技能競賽，其中19名同志榮獲市級“五一勞動獎?wù)隆保?8名同志被評為“駐馬店市技術(shù)能手”，推動基層執(zhí)法實踐能力持續(xù)提升。

　　二、規(guī)范涉企行政執(zhí)法，激發(fā)市場主體活力。一是建立案件討論制度，對所有重大疑難案件組織二次討論，力求把每起案件都辦成“鐵案”，市本級近年辦理的300余起案件，均開展了案件討論。二是堅持案件審評制度，通過開展執(zhí)法責(zé)任制檢查、案卷評查、案件抽查等活動，認(rèn)真查找執(zhí)法不規(guī)范，堅決避免重復(fù)執(zhí)法、任性執(zhí)法、以罰代管等問題，實現(xiàn)案件辦理全過程追溯、全環(huán)節(jié)管理、全流程約束，截至目前已組織開展4次執(zhí)法案卷集中評查活動，實現(xiàn)案卷評查全覆蓋，評查結(jié)果在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)進行通報，進一步促進執(zhí)法行為規(guī)范化。三是落實信用修復(fù)制度，根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》持續(xù)優(yōu)化信用修復(fù)流程，主動聯(lián)系符合條件的失信經(jīng)營主體，深入講解信用修復(fù)的積極意義和辦理流程，引導(dǎo)經(jīng)營主體增強修復(fù)意識、珍惜信用記錄。

　　三、堅持柔性執(zhí)法理念，推行包容審慎監(jiān)管。一是開展“以案說法”。堅持邊執(zhí)法邊普法，針對各行業(yè)常見違法經(jīng)營行為，量身定制普法課程，先后深入食品生產(chǎn)企業(yè)、藥品零售企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等集中開展“以案說法”普法宣講15次，全心全意幫助經(jīng)營者降低違法經(jīng)營成本，讓執(zhí)法有“力度”更有“溫度”，受到市場經(jīng)營主體的普遍歡迎。二是落實“兩個清單”。積極推進實施市場監(jiān)管總局2月7日發(fā)布的市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微違法行為不予處罰清單，對“兩個清單”中12種違法情形不予處罰，研究制定《駐馬店市市場監(jiān)管領(lǐng)域推行包容審慎監(jiān)管工作實施方案》，確保全市市場監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范行使行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，積極落實輕微免罰、首違不罰措施，防止過罰不相當(dāng)情形發(fā)生。三是構(gòu)建“縱向聯(lián)動”。圍繞服務(wù)型執(zhí)法理念，開展典型案例和執(zhí)法稽查工作經(jīng)驗交流，構(gòu)建“省、市、縣”三級執(zhí)法稽查部門信息傳遞渠道，為基層行政執(zhí)法工作提供交流平臺。

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