5月14日上午,威海市政府新聞辦舉行“真抓實(shí)干勇爭先 狠抓落實(shí)促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。威海市發(fā)展改革委黨組書記、主任張宗浩,威海市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人于習(xí)文,威海市科技局三級調(diào)研員王君秋,威海市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉海燕,威海市財(cái)政局黨組成員、副局長鄭斌, 威海市市場監(jiān)管局三級調(diào)研員鄒輝,介紹威海市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

  近年來,威海市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有關(guān)部署要求,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”等方針政策,不斷優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境,全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。今年一季度,全市新登記民營經(jīng)濟(jì)市場主體1.1萬戶,總數(shù)達(dá)到45.6萬戶;規(guī)模以上民營工業(yè)營業(yè)收入增長3.9%;規(guī)模以上民營服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長15.3%;民間投資同比增長13.2%,高于全省平均7.7個(gè)百分點(diǎn);民間投資占固定資產(chǎn)投資比重75.4%,居全省第2位;民營企業(yè)進(jìn)出口總額277億元,占進(jìn)出口總值的59.6%,其中,出口234.7億元,同比增長4.5%。

  優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高惠企服務(wù)水平

  搭建“企業(yè)大走訪”“威海企業(yè)家日”“界別同心匯”“親清發(fā)改會(huì)客廳”等面向不同類別、不同規(guī)模的政企交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上民營企業(yè)全覆蓋,圍繞“兩重”“兩新”政策解讀、優(yōu)化營商環(huán)境等專題與民營企業(yè)面對面交流座談,常態(tài)化問計(jì)問需于民企,2024年以來各類民企溝通平臺(tái)共解決企業(yè)訴求620多個(gè)。推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等市場化改革措施落地,開展7期自查清理專項(xiàng)行動(dòng),有效解決市場準(zhǔn)入問題,充分保障民營企業(yè)發(fā)展空間。在全國率先上線企業(yè)合同履約信用服務(wù)平臺(tái),探索“合同履約+信用調(diào)解”解決方案,幫助民營企業(yè)快速化解合同糾紛,獲首屆全國信用管理創(chuàng)新能力大賽“最具商業(yè)價(jià)值獎(jiǎng)”。推進(jìn)高效辦成信用修復(fù)一件事,印發(fā)《威海市關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制推動(dòng)“高效辦成一件事”的工作方案》,建立行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”工作機(jī)制,實(shí)行線上與線下“雙軌”修復(fù),幫助失信民企盡快擺脫“信用危機(jī)”。

  壯大民營市場主體規(guī)模,拓展企業(yè)發(fā)展空間

  聚焦八大產(chǎn)業(yè)集群和十條產(chǎn)業(yè)鏈,支持產(chǎn)業(yè)鏈民營企業(yè)持續(xù)向價(jià)值鏈高端延伸。2024年以來,爭取高端電子信息制造、先進(jìn)裝備與智能制造2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選省首批支柱型雁陣集群,4家民營企業(yè)成為省“頭雁”企業(yè),5家企業(yè)入圍2024山東民營企業(yè)200強(qiáng),累計(jì)培育省級以上專精特新、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)857家,其中民營企業(yè)占比超過97%。充分激發(fā)民間投資活力,建立全市民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫,在庫項(xiàng)目951個(gè),2024年完成投資超過1050億元,威海泓淋電力新能源產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)項(xiàng)目入圍全國民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫。加大向民間資本推介項(xiàng)目力度,促成31個(gè)項(xiàng)目成功簽約,簽約金額36.3億元,1個(gè)項(xiàng)目入選全國25個(gè)盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例,3個(gè)項(xiàng)目入圍國家吸引民間資本投資重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

  強(qiáng)化惠企政策支撐,夯實(shí)要素保障體系

  深化省級惠企政策“直達(dá)快享”改革試點(diǎn)建設(shè),完善“威企通”平臺(tái)政策兌現(xiàn)功能,動(dòng)態(tài)更新“威海市惠企政策集成卡”,匯總各級惠企政策306項(xiàng),掃描下載超過20萬次,實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)全覆蓋。實(shí)施科技創(chuàng)新企業(yè)梯次培育工程,全市國家科技型中小企業(yè)達(dá)2980家,每萬家法人單位中科技型中小企業(yè)數(shù)全省第一,其中民營企業(yè)占比98%以上。完善“1+N”常態(tài)化銀企對接機(jī)制,開展“個(gè)體工商戶金融伙伴育苗三年專項(xiàng)行動(dòng)”和“銀行行長進(jìn)商會(huì)訪企業(yè)”等各類活動(dòng),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、便捷化、網(wǎng)格化融資走訪,截至2024年底,累計(jì)對接企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求2751條,解決融資近200億元。

  依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,營造良好法治環(huán)境

  創(chuàng)新涉企監(jiān)管執(zhí)法服務(wù),通過整合部門職責(zé)、合并檢查事項(xiàng)等方式,增加聯(lián)合執(zhí)法比例,實(shí)現(xiàn)一次查一攬子問題,最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾,涉企檢查次數(shù)降低了27.8%。規(guī)范涉企執(zhí)法辦案,在全省率先開展刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理工作,依法開展涉企案件羈押必要性審查專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益,最大限度降低刑事案件對企業(yè)影響。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,創(chuàng)新構(gòu)建“侵權(quán)判定+行政調(diào)解+司法確認(rèn)”的模式,辦案周期壓縮70%。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),打造“調(diào)解+行政+仲裁+司法”的“四位一體”糾紛化解體系,1個(gè)典型案例入選2024年省十大典型案例。成立全省首個(gè)企業(yè)信用調(diào)解委員會(huì),首創(chuàng)“信用+調(diào)解”四步工作法,幫助企業(yè)將拖欠賬款、合同糾紛等矛盾化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)民商事案件收案數(shù)“三連降”。

  目前,國家《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已經(jīng)出臺(tái),省里還將修訂《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》,威海將做好宣講工作和法律實(shí)施,落實(shí)省、市工作部署,以更大力度破除市場壁壘,打造民營企業(yè)各展所長、充分競爭的市場環(huán)境,塑強(qiáng)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

  讓惠企政策紅利精準(zhǔn)落地。加快推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”試點(diǎn)建設(shè),做好“惠企政策集成卡”動(dòng)態(tài)更新,完善“快申快享、即申即享、免申即享、在線發(fā)布”等4張事項(xiàng)清單,加快實(shí)現(xiàn)惠企政策“直達(dá)快享”平臺(tái)省市縣三級共享應(yīng)用。開展“政策大講堂”,建立健全政策落實(shí)評估機(jī)制,有針對性地優(yōu)化各類政策措施,推動(dòng)政策紅利切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利,增強(qiáng)民營企業(yè)獲得感。

  加力支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦民營企業(yè)需求,以企業(yè)和項(xiàng)目為導(dǎo)向,強(qiáng)化融資、創(chuàng)新資源、高素質(zhì)人才和市場拓展等方面的服務(wù)能力。開展重點(diǎn)民營企業(yè)培育行動(dòng),完善重點(diǎn)民營企業(yè)庫,加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)測,助推一批標(biāo)桿企業(yè)加速邁向一流企業(yè)。健全民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫,加大項(xiàng)目篩選和推介力度,支持引導(dǎo)民營企業(yè)參與全市能源、交通等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資布局,為民營企業(yè)參與“兩重”“兩新”提供更多便利,讓有能力的民營企業(yè)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要技術(shù)突破、重大課題攻關(guān)中挑大梁。

  著力營造一流營商環(huán)境。落實(shí)國家新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,定期開展專項(xiàng)清理行動(dòng),破除民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升專項(xiàng)行動(dòng),深化實(shí)施“高效辦成一件事”,降低企業(yè)制度性交易成本。健全多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機(jī)制,發(fā)揮全市各類聯(lián)系服務(wù)企業(yè)平臺(tái)作用,打造服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的有力抓手。

  強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。全面落實(shí)國家《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》,通過多種方式開展宣講活動(dòng),實(shí)施法律落實(shí)專項(xiàng)檢查,穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期。深化涉企糾紛調(diào)解,健全行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解銜接機(jī)制,建立“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái),提升矛盾糾紛化解效能。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法問題整治專項(xiàng)行動(dòng),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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