青海省聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)十項(xiàng)行動(dòng)”，加快形成政府激勵(lì)、社會(huì)鼓勵(lì)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。

　　一是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計(jì)劃。以打造“青海e就業(yè)”品牌為抓手，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門政策、數(shù)據(jù)、服務(wù)互通共享，全面優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程，大力推行高效辦理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)等服務(wù)，提高市場(chǎng)主體登記效率。

　　二是實(shí)施“重點(diǎn)群體培育”計(jì)劃。深入貫徹高質(zhì)量充分就業(yè)部署要求，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等“體驗(yàn)式”實(shí)踐活動(dòng)；深入挖掘區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)重點(diǎn)群體通過發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

　　三是實(shí)施“勞務(wù)品牌發(fā)展”計(jì)劃。大力推進(jìn)“拉面”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)“青繡”品牌提質(zhì)擴(kuò)容，引導(dǎo)“互助家政”“大通護(hù)工”等服務(wù)型勞務(wù)品牌完善標(biāo)準(zhǔn)、提檔升級(jí)。截至目前，全省勞務(wù)品牌規(guī)模達(dá)到49個(gè)，各地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“一縣一品”目標(biāo)，每年通過勞務(wù)品牌帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)模達(dá)到40萬人次以上。

　　四是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航”計(jì)劃。積極整合人社、發(fā)改、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，構(gòu)建集創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、能力培養(yǎng)、指導(dǎo)幫扶、孵化服務(wù)、融資支持、活動(dòng)組織于一體的服務(wù)機(jī)制，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)走基層活動(dòng)，組織企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)典型和技術(shù)專家等深入基層開展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體提供服務(wù)支撐。

　　五是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能”計(jì)劃。深入實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資人員選拔培養(yǎng)，將有培訓(xùn)需求和創(chuàng)業(yè)意愿的重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)人員納入補(bǔ)貼性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體需求，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”等培訓(xùn)。

　　六是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)政策推進(jìn)”計(jì)劃。優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策，將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升至1萬元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高到30萬元。推廣“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款123模式”，不斷優(yōu)化電子化審批流程，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策全程線上辦理，為符合條件的大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、婦女等創(chuàng)業(yè)群體落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　七是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)活動(dòng)扶持”計(jì)劃。制定“雙創(chuàng)”年度活動(dòng)計(jì)劃，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等“雙創(chuàng)”系列活動(dòng)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示交流活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)驗(yàn)交流、感悟分享、產(chǎn)品宣傳等服務(wù)。通過全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動(dòng)發(fā)掘培育319個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和項(xiàng)目。

　　八是實(shí)施“金融產(chǎn)品助力”計(jì)劃。實(shí)行普惠性金融支持政策，完善信用征集、評(píng)價(jià)和運(yùn)用機(jī)制，推廣“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體需求特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，支持小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。為166戶小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.86億元。

　　九是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”計(jì)劃。實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)幫扶計(jì)劃，發(fā)揮3個(gè)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)市州級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)運(yùn)營，開展孵化基地結(jié)隊(duì)幫扶、學(xué)習(xí)交流、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)，扶持重點(diǎn)縣（區(qū)）孵化基地有序發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體改造升級(jí)，加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、實(shí)訓(xùn)基地交流合作，為重點(diǎn)群體與創(chuàng)業(yè)資源搭建資源整合平臺(tái)。目前，全省8個(gè)市州已實(shí)現(xiàn)孵化基地全覆蓋。

　　十是實(shí)施“靈活就業(yè)支持”計(jì)劃。破除影響就業(yè)的戶籍、社保等制度性障礙，支持非全日制就業(yè)、自由職業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等方式辦理就業(yè)登記。出臺(tái)支持零工市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見和建設(shè)指引，完善全省30個(gè)零工市場(chǎng)服務(wù)功能，鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜發(fā)展零工或勞務(wù)市場(chǎng)，落實(shí)重點(diǎn)群體靈活就業(yè)稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、行政事業(yè)性收費(fèi)等扶持政策。

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