咸陽市以深化營商突破年為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、把準(zhǔn)企業(yè)需求，突出念好“快、優(yōu)、實(shí)”三字經(jīng)，積極營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，形成了一批具有咸陽辨識(shí)度和標(biāo)志性的改革亮點(diǎn)，市場(chǎng)活力得到有效激發(fā)，全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到32.5萬戶。

　　一是在“快”上下功夫。一是項(xiàng)目建設(shè)審批快。推行“容缺受理+承諾制”，為266個(gè)新建市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建立審批服務(wù)臺(tái)賬，做好全程保障。落實(shí)文勘前置政策，辦理備案文勘項(xiàng)目101個(gè)。乾縣出臺(tái)《項(xiàng)目報(bào)審流程導(dǎo)辦圖》《項(xiàng)目審批服務(wù)指南》，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。咸陽經(jīng)開區(qū)推行項(xiàng)目建設(shè)“樁基先行”審批模式，有效降低資金時(shí)間成本。二是政策直達(dá)快享。建立惠企政策發(fā)布通報(bào)制度，在“陜企通”“咸企通”等平臺(tái)發(fā)布惠企政策607條，精準(zhǔn)推送890家企業(yè)，企業(yè)用戶累計(jì)達(dá)到10350人（次）。渭城區(qū)建立“免申即享”政策清單，推行獎(jiǎng)補(bǔ)政策“免申即享”。三是訴求建議快辦。發(fā)布上線“咸企通”2.0版，優(yōu)化“12345”熱線、咸陽營商小程序企業(yè)訴求辦理流程，及時(shí)處置，跟蹤督辦。涇陽縣搭建“營商環(huán)境會(huì)客廳”，幫助企業(yè)解決問題26個(gè)。

　　二是在“優(yōu)”上促提升。一是要素保障升級(jí)。出臺(tái)水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”實(shí)施方案。推行重點(diǎn)項(xiàng)目用地“上門服務(wù)、超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)”模式，省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到100%、96.51%，全市供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”45宗3384畝。旬邑縣打造“四極”審批服務(wù)新模式，推行二手房交易+水電氣暖過戶“一件事”辦理。二是政務(wù)效能增值。制定“高效辦成一件事”方案，推出首批市縣政務(wù)服務(wù)“同要素”辦理清單，85項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。加快西安—咸陽政務(wù)服務(wù)一體化，企業(yè)登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)、稅費(fèi)繳納等380項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨市通辦”。秦都區(qū)以“高效辦成一件事”為統(tǒng)攬，多點(diǎn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)“小驛站”，為企業(yè)提供嵌入式服務(wù)。淳化縣在工業(yè)園區(qū)設(shè)立“企業(yè)一站式服務(wù)中心”，61個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)幫辦代辦。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。出臺(tái)《咸陽市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，持續(xù)開展“揭榜掛帥”，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)業(yè)化。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈與金融機(jī)構(gòu)“一行一鏈”“行長+鏈長”對(duì)接機(jī)制，深化“政銀企”對(duì)接，開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，走訪企業(yè)1611戶，投放貸款7.06億元。三原縣創(chuàng)新形成食品安全核查處置“1886”工作模式，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是服務(wù)品牌引領(lǐng)。常態(tài)化開展遍訪“五上”企業(yè)活動(dòng)，累計(jì)解決問題648個(gè)，辦結(jié)率98.8%。拓展“項(xiàng)目管家”等服務(wù)模式，在全省率先開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》立法工作。長武縣設(shè)立營商環(huán)境“亮相臺(tái)”專欄，開展優(yōu)化營商環(huán)境局長訪談活動(dòng)。武功縣舉辦“電商吹哨、部門報(bào)到”活動(dòng)，擦亮“武功電商”名片。

　　三是在“實(shí)”上求突破。一是扎實(shí)開展準(zhǔn)入準(zhǔn)營提質(zhì)行動(dòng)。深化“證照聯(lián)辦”改革，餐飲店、便利店、食品預(yù)包裝等行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，經(jīng)營主體登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)全程電子化。彬州市推行“企業(yè)開辦”一張表單、企業(yè)“1+N套餐式”注銷等改革，提升辦事便利水平。咸陽高新區(qū)試點(diǎn)“西安籍企業(yè)遷入僅變更注冊(cè)地”改革，方便企業(yè)遷移登記。二是扎實(shí)開展企業(yè)權(quán)益保障行動(dòng)。深化涉企“三亂”專項(xiàng)整治，處置金融機(jī)構(gòu)、水電氣暖企業(yè)等問題15起，退還費(fèi)用114.5萬元，罰沒129.93萬元。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化交易，組織不見面開標(biāo)611場(chǎng)次，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)54場(chǎng)次。禮泉縣組織開展“清風(fēng)護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，先后查處營商環(huán)境領(lǐng)域典型案件4件，組織處理4人，黨紀(jì)政務(wù)處分6人，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實(shí)。三是扎實(shí)開展依法監(jiān)管護(hù)航行動(dòng)。出臺(tái)“有需必應(yīng)、無事不擾”8條措施和規(guī)范涉企執(zhí)法檢查9條措施，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，最大程度壓減入企檢查頻次。興平市建立營商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，對(duì)涉企執(zhí)法檢查等事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè)。永壽縣建立“企業(yè)寧靜日”制度，規(guī)范入企檢查行為。

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