4月10日,海南省委宣傳部舉行海南學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港” 系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第五場)——《海南省優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2025年版)》專場,海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組書記、廳長任端平在回答人民網(wǎng)記者關(guān)于海南將如何進(jìn)一步推動(dòng)效能政府建設(shè)的提問時(shí)表示,將以“高效辦成一件事”作為抓手,以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為核心,推動(dòng)效能政府建設(shè)不斷提檔升級(jí)。

  任端平介紹說,近年來,海南省不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升效能政府建設(shè)水平,“高效辦成一件事”改革多個(gè)指標(biāo)位居全國前列,信用修復(fù)、社??ň用穹?wù)等5個(gè)“一件事”案例在全國推廣,案例數(shù)量位居全國前列,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”可辦率達(dá)96.61%,同比提升5.58個(gè)百分點(diǎn),不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變,讓“門更好找”,“事更好辦”?!秲?yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2025年版)》也提出,以“高效辦成一件事”作為抓手,以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為核心,推動(dòng)效能政府建設(shè)不斷提檔升級(jí)。

  一是強(qiáng)基礎(chǔ),推動(dòng)全省基礎(chǔ)平臺(tái)整合實(shí)現(xiàn)“一站辦”。發(fā)揮全省一盤棋優(yōu)勢,面向企業(yè)、群眾和黨政機(jī)關(guān),分別打造“海易辦”“海政通”兩個(gè)全省性基礎(chǔ)平臺(tái)?!昂R邹k”作為全省政務(wù)服務(wù)總?cè)肟?,匯聚全省政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域場景化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體集成、同源發(fā)布,目前注冊用戶3809萬,累計(jì)辦件超1.1億件。針對政務(wù)服務(wù)、部門協(xié)同、政務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域系統(tǒng)“煙囪”導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享不暢等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)系統(tǒng)整合,破除數(shù)據(jù)“煙囪”,2024年整合754個(gè)政務(wù)信息化系統(tǒng),為全省跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

  二是優(yōu)服務(wù),推動(dòng)更多事項(xiàng)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦”。2025年新上線32個(gè)“高效辦成一件事”主題,其中推出至少12個(gè)自貿(mào)港政策特色“一件事”,比如推動(dòng)開辦民宿、藥械產(chǎn)品注冊及生產(chǎn)許可、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、購置新能源汽車使用補(bǔ)貼、漁業(yè)船舶服務(wù)、開辦季節(jié)性老年人公寓等“一件事”,將來可以一門受理、一網(wǎng)通辦、聯(lián)動(dòng)服務(wù),推進(jìn)更多領(lǐng)域“一件事”高效辦、集成辦、靈活辦。國辦2024年部署的兩批21個(gè)“一件事”全部上線應(yīng)用,截至目前累計(jì)辦件量超230萬件,社??ň用穹?wù)“一件事”使用量超4952萬件次,重點(diǎn)事項(xiàng)集成辦理占比96%,平均減跑動(dòng)98%以上、減環(huán)節(jié)約86%、減時(shí)限約88%、減材料約90%。今年,將繼續(xù)推動(dòng)全省100個(gè)高頻事項(xiàng)“四減兩免”、電子材料免予提交率50%以上。全省通辦事項(xiàng)達(dá)2242個(gè)。

  三是解難題,推動(dòng)企業(yè)群眾投訴問題實(shí)現(xiàn)“一鍵辦”。持續(xù)打造12345自貿(mào)港總客服,構(gòu)建“有求必應(yīng)、接訴即辦”問題閉環(huán)處置機(jī)制。依托12345熱線、“海易辦”平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立線上線下“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”,建立企業(yè)訴求聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,集中受理企業(yè)政策咨詢、事項(xiàng)辦理等方面訴求,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)訴求一站式一體化聯(lián)動(dòng)解決。持續(xù)深化“12345+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦”工作機(jī)制,強(qiáng)化市縣、部門依法及時(shí)處理責(zé)任,建立重大疑難復(fù)雜營商環(huán)境問題法治會(huì)診解決機(jī)制,加快營商環(huán)境表層修復(fù)和典型問題長效解決。2024年全省12345熱線受理量達(dá)816.06萬件,實(shí)際參評滿意率、按時(shí)辦結(jié)率保持在96%以上,12345熱線運(yùn)行質(zhì)量總體表現(xiàn)位居全國前列。

  四是促共享,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享實(shí)現(xiàn)“免證辦”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集,目前已經(jīng)建成五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,覆蓋全省1040萬常住人口、603萬法人、374類電子證照、3983項(xiàng)信用數(shù)據(jù)和1289項(xiàng)空間地理數(shù)據(jù),2024年累計(jì)調(diào)用約1.83億次。推進(jìn)“便民簡證”改革,持續(xù)推進(jìn)實(shí)體證照電子化率,提升存量實(shí)體證照電子化率,推動(dòng)本省發(fā)證電子證照、證明材料應(yīng)調(diào)用盡調(diào)用。全面深化“一照通行”,將各行政許可信息整合至營業(yè)執(zhí)照,推進(jìn)證照材料數(shù)據(jù)共享與核驗(yàn)。制定全省公共數(shù)據(jù)資源管理辦法,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和數(shù)據(jù)共享開放監(jiān)測通報(bào)機(jī)制,引導(dǎo)公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用,讓數(shù)據(jù)“活”起來、“跑”起來、“用”起來,促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有效流通和共享。

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