2024年，在市委市政府的堅強領導下，全市各單位積極對標國內外先進經驗，對表重點領域改革要求，對照市場主體訴求期盼，著力提升市場主體滿意度和獲得感，形成了一批好經驗、好做法、好案例。為發(fā)揮榜樣作用，持續(xù)擦亮“到泰興·泰省心”營商環(huán)境品牌，現(xiàn)推出“十佳案例”供全市學習借鑒。

　　案例一：以用能預算管理賦能綠色經濟發(fā)展

　　——市工業(yè)和信息化局

　　市工信局以企業(yè)用能預算管理為切入點，高標準搭建重點耗能企業(yè)用能預算管理平臺，借助數(shù)字化手段對重點企業(yè)用能實施全流程預算化管理。通過科學建立企業(yè)用能預算管理制度，分類核定企業(yè)能耗基數(shù)，動態(tài)跟蹤分析企業(yè)用能指標，及時發(fā)布“紅黃藍”三級預警，積極宣貫綠電消費政策，為企業(yè)精準定制節(jié)能降碳及效率提升方案，實現(xiàn)能源高效配置，有力推動工業(yè)綠色低碳轉型，為優(yōu)化營商環(huán)境寫下生動注腳。

　　案例二：塑強人才第一資源

　　培優(yōu)發(fā)展第一環(huán)境

　　——市委組織部（人才辦）

　　市委人才辦聚焦深化青年和人才友好型城市建設，強化“第一資源”要素保障，推動人才工作創(chuàng)新與營商環(huán)境優(yōu)化互融共進。做實聚才舉措，創(chuàng)新“周末體驗直通車”沉浸式招引機制，策展城市推介、產學研對接等一系列活動，2024年兌付政策性資金超4000萬元。做優(yōu)服務生態(tài)，打造人才公寓矩陣，形成“15分鐘人才安居圈”，創(chuàng)新“蘇青驛站”品牌酒店服務體系，全年舉辦青年人才活動55場次。啟動升級“擇泰而興”人才線上服務平臺，面向青年人才定制專屬權益“青杏卡”。做強要素供給，組織高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目按產業(yè)領域參加“人才金融會客廳”，牽線11家投融資機構與36個市內外路演項目高效互動，加速“以才引金、以金促創(chuàng)”的良性循環(huán)。

　　案例三：金融活水潤小微 精準滴灌助實體

　　——市發(fā)展改革委、國家金融監(jiān)管總局泰興監(jiān)管支局

　　為著力破解小微企業(yè)融資難題，泰興市搭建銀企對接橋梁，為小微企業(yè)注入金融“活水”。政策宣傳入企入心。搭建工作專班，明確“任務書”“路徑圖”，構建“部門聯(lián)動、鎮(zhèn)街協(xié)同、金融機構參與”的立體化工作機制。發(fā)布融資申報操作指南、金融產品匯編等，系統(tǒng)解讀政策背景、申報流程及惠企產品。服務對接精準精心?！笆萆怼弊咴L企業(yè)清單，并聚焦本市123特色產業(yè)，開展融資需求走訪摸排活動，形成鏈上優(yōu)質企業(yè)“正面清單”。融資響應聯(lián)動聯(lián)心。建立“走訪預調查、清單速審核、貸款快審批”的全鏈條快速響應服務機制，企業(yè)獲批融資速度較平時快3-7個工作日。去年10月至今年2月，已授信1190戶次，授信金額74.67億元；放貸1187戶次，放貸金額48.09億元。

　　案例四：優(yōu)化涉企檢查 為企減負提效

　　——市司法局

　　市司法局在全市行政執(zhí)法領域牽頭優(yōu)化涉企執(zhí)法檢查形式，取得良好的社會效果。充分落實行政執(zhí)法檢查登記備案制，降低行政執(zhí)法檢查隨意性。建立涉企行政執(zhí)法訴求溝通機制，在園區(qū)建立法治護企聯(lián)合監(jiān)督站，構建“法治觀察點、特邀執(zhí)法監(jiān)督員”隊伍建設，開展“伴隨式”行政執(zhí)法監(jiān)督，構筑行政執(zhí)法多元協(xié)同監(jiān)督力量。積極探索智能化、數(shù)字化執(zhí)法檢查，運用無人機、視頻AI識別、大數(shù)據(jù)篩選系統(tǒng)等信息化手段實現(xiàn)無感監(jiān)管，有效解決執(zhí)法力量不足、執(zhí)法手段有限的難題。

　　案例五：開展“信用+執(zhí)法”漸進式監(jiān)管

　　——市市場監(jiān)管局

　　市市場監(jiān)管局積極發(fā)揮信用牽引性作用，開展“信用+執(zhí)法”漸進式監(jiān)管，讓執(zhí)法檢查彰顯法度、更具溫度。聚焦基層監(jiān)管量大、社會關注度高的領域，編制信用承諾清單11項，通過簽訂整改承諾書，有效增強經營主體誠信意識。通過信用積分管理規(guī)范行政處罰自由裁量基準，調整行政監(jiān)管頻次和比例。組建市監(jiān)行政指導服務隊赴各園區(qū)、企業(yè)開展涉企行政指導40余次，利用“邀約式”信用體檢、信用管家?guī)头鰴C制、信用修復驛站等方式，對失信企業(yè)實施“全鏈條”閉環(huán)管理。

　　案例六：“重整與招商”助力企業(yè)煥新騰飛

　　——市法院

　　市法院以法治化營商環(huán)境建設為引領，依托府院聯(lián)動機制，深入園區(qū)調研走訪，聚焦企業(yè)發(fā)展實際，以預警識別、專業(yè)診斷、綜合評判，創(chuàng)新實施“預重整+招商引資”模式。2024年，泰興法院對發(fā)展陷入困境的江蘇億爾等離子體科技有限公司準確識別存量資產，推動實施預重整制度，幫助企業(yè)“轉危為安”“涅槃重生”，依法保障了55戶債權人權利，化解6000余萬元債務。重整后的億爾公司重新投入生產，六條生產線飽和式連續(xù)運轉，預期2025年可實現(xiàn)年銷售額破億元的目標。

　　案例七：“穿透式服務”精準護航企業(yè)發(fā)展

　　——市公安局

　　市公安局聚焦服務發(fā)展、服務企業(yè)，通過信息采集壓實源頭責任，探索大數(shù)據(jù)賦能流動人口監(jiān)測等機制，重點加強流動人口管理，全周期保障企業(yè)安全穩(wěn)定。采用上門辦理、專窗辦理等方式，主動貼合企業(yè)需求。通過警企微信工作群，定期推送警情預警、惠企政策等。落實“動態(tài)巡護+定點守護”巡邏模式，全面提升企業(yè)及其周邊見警率、管事率，聯(lián)合鎮(zhèn)街、園區(qū)、律師等形成合力，共同協(xié)調分類化解矛盾問題。2024年成功破獲涉及某造船有限公司職務侵占和盜竊案件，為企業(yè)挽回200多萬元經濟損失。

　　案例八：“四聚焦” 促進政府采購環(huán)境優(yōu)化

　　——市財政局

　　2024年，泰興市財政局著力構建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。落實招標文件公平競爭審查制度，簡化政府采購資格性審查，有效規(guī)避差別對待市場主體等情況，以機制優(yōu)化促進公平競爭。健全完善政府采購內控制度，嚴格落實采購意向公開工作，定期統(tǒng)計并通報合同公示情況，以信息公開提升透明度。全面推行政府采購項目全流程電子化，上線服務類網(wǎng)上商城線上采購平臺，推動形成良好采購氛圍，以數(shù)智賦能提高效率。綜合運用為中小企業(yè)預留專門份額、價格優(yōu)惠扣除，鼓勵供應商通過繳納少量擔保費替代大額保證金，持續(xù)緩解企業(yè)資金占用壓力，以政策落實助力企業(yè)減負。

　　案例九：多舉措助推市場主體登記便利化

　　——市數(shù)據(jù)局

　　市數(shù)據(jù)局全面推進市場主體登記“高效辦成一件事”改革，以“一企一策”全力打造辦事環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高的審批流程。幫辦代辦推動登記服務下沉，在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成企業(yè)登記服務站，建立40多人的幫辦代辦服務隊伍，解決企業(yè)市鎮(zhèn)往返跑、辦事成本高等問題。融合融通推動部門事項整合，將市場主體登記涉及的多種事項整合成市場主體登記“一件事”，辦事群眾可以通過電子營業(yè)執(zhí)照的電子簽章功能實現(xiàn)“1+N”事項“一次辦”。一企一策推動重點問題專辦，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和藥品經營許可證批量聯(lián)審聯(lián)辦，幫助企業(yè)完善例外名稱申請，有力守護企業(yè)發(fā)展“金名片”。

　　案例十：推行小微涉河項目審批表制度

　　——市水務局

　　為進一步減輕企業(yè)時間成本和經濟負擔，市水務局在泰州市域內率先推行小微涉河建設項目審批表制度。依法依規(guī)對合法取得水行政許可審批后實施的增設建（構）筑物、設備設施等建設行為，適用簡化審批制度，同時覆蓋在水利專項行動已銷號驗收、歷史存量違建問題整改規(guī)范的項目，實現(xiàn)項目應批盡批。以“一張表”實現(xiàn)屬地鎮(zhèn)街、縣市行政主管部門三級同審，審批時間由原先的法定30個工作日縮短到4個工作日。2024年，市水務局為沿江企業(yè)以簡易方式審批項目10個，節(jié)省投資約500多萬元。

更多精彩，請關注“官方微信”