西安市聚焦服務(wù)高質(zhì)量項目建設(shè),緊盯項目環(huán)評審批重點環(huán)節(jié),進一步強化模式創(chuàng)新、優(yōu)化涉企服務(wù)、深化改革探索,不斷提升項目環(huán)評審批質(zhì)效,2024年環(huán)評保障率達(dá)97.87%,有力促進項目快速落地投產(chǎn)。
提前介入“掃盲點”,精準(zhǔn)服務(wù)“提效率”。引導(dǎo)建設(shè)單位在規(guī)劃編制、項目謀劃、環(huán)評文件編制過程中依托業(yè)務(wù)系統(tǒng),對管控要求進行比對,指導(dǎo)項目選址選線,提前規(guī)避準(zhǔn)入限制導(dǎo)致的投資風(fēng)險。建立重點項目環(huán)評管理臺賬,對未完成環(huán)評手續(xù)的項目提供“環(huán)評審批服務(wù)單”,提前化解環(huán)評文件無法報批的盲點問題。允許建設(shè)單位在項目取得環(huán)評批復(fù)之前,進行地質(zhì)勘探、平整場地等永久性工程施工前的準(zhǔn)備工作,有效節(jié)約項目整體建設(shè)時間。
整合業(yè)務(wù)“減流程”,入企服務(wù)“解難題”。依托市一體化政務(wù)平臺和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域統(tǒng)建系統(tǒng),推行“一窗受理、并聯(lián)審批、全程網(wǎng)辦、跨域通辦”工作模式,取消行業(yè)部門預(yù)審,深化內(nèi)部流程再造,強化環(huán)評信用評估,將環(huán)評報告書、環(huán)評報告表審批時限分別在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮75%、66%。探索建立“全鏈條”環(huán)保管理服務(wù)體系,深入開展“企業(yè)接待日”“送法入企”等活動,一對一宣傳解讀最新生態(tài)環(huán)保政策,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立環(huán)保理念,依法合規(guī)提高競爭能力。2024年,開展各類宣傳幫扶活動530次,服務(wù)企業(yè)1800家。
規(guī)劃環(huán)評“同步辦”,同類同型“打捆辦”。對符合條件的城市軌道交通規(guī)劃和項目,統(tǒng)籌推進規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評,同步辦理審批手續(xù)。建設(shè)項目同時涉及輻射項目且審批權(quán)限為同級的,允許只編制一個環(huán)評報批文件。試點開展環(huán)評“打捆”審批試點,對同一區(qū)域、同一類型的多個項目環(huán)境影響報告表審批實行“一本報告報審、一次受理評審、一個環(huán)評批復(fù)”的打捆審批模式,企業(yè)在線上提交“多合一”的項目環(huán)評資料并完成審批后,即可“一站式”辦結(jié)多個項目環(huán)評手續(xù),實現(xiàn)審批時限壓縮80%以上,助力項目加速落地投產(chǎn)。
線上線下“齊并行”,環(huán)評排污“合并辦”。對生產(chǎn)工藝相對單一、環(huán)境影響較小、建設(shè)周期短的項目,試點開展環(huán)評與排污許可“兩證合一”,將分開辦理所需的兩套申請材料整合成一套申請材料,形成“兩證合一材料清單”,建設(shè)單位可結(jié)合項目實際情況選擇具體辦事類別,分別在“全國環(huán)境影響評價管理信息平臺”和“全國排污許可證管理信息平臺-企業(yè)端”進行線上申報,或在線下“兩證合一”窗口提交材料進行申請,10個工作日內(nèi)一次性批復(fù)環(huán)評、核發(fā)排污許可證。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。