今年，鄂爾多斯市鄂托克前旗將優(yōu)化營商環(huán)境作為“四區(qū)”建設(shè)提檔升級年的重要抓手，立足自身職能，聚焦“服務(wù)質(zhì)效”“市場活力”“法治保障”“紓困解難”四個(gè)方面，精準(zhǔn)運(yùn)用“快、公、細(xì)、惠”四字訣，全力打造一流營商環(huán)境。

　　“快”字為先，政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)“繁”為“簡”

　　構(gòu)筑評價(jià)閉環(huán)，深化群眾滿意度。構(gòu)建旗鎮(zhèn)兩級“好差評”評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了從群眾進(jìn)入政務(wù)大廳取號至業(yè)務(wù)成功辦理的全流程閉環(huán)式評價(jià)管理。通過多渠道的線上線下反饋平臺(tái)，群眾能夠自由表達(dá)對服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)和建議。自該機(jī)制實(shí)施以來，政務(wù)服務(wù)滿意度提升至99%以上，顯著提升了政務(wù)服務(wù)的整體形象。

　　流程再造升級，提升政務(wù)服務(wù)效能。為解決企業(yè)群眾反映的“材料反復(fù)交、部門多頭跑”問題，與26個(gè)進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)部門和4個(gè)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂首席授權(quán)書，明確了進(jìn)駐事項(xiàng)和委托綜窗受理事項(xiàng)，夯實(shí)“一站式服務(wù)”水平，深入推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”。依托自治區(qū)“政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)”，編制發(fā)布旗級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1471項(xiàng)，行政許可即辦件占比67%，零跑動(dòng)占比85%，承諾時(shí)限壓縮比達(dá)到73%，全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦占比達(dá)到98%。

　　精準(zhǔn)對接需求，優(yōu)化服務(wù)響應(yīng)機(jī)制。立足鄂托克前旗牧區(qū)居住分散、人口流動(dòng)性低的特點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“需求采集—分類處置—?jiǎng)討B(tài)反饋”服務(wù)響應(yīng)鏈條。依托嘎查網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)常態(tài)化開展“進(jìn)氈包訪民情”行動(dòng)，通過“一戶一碼”線上問卷與“馬背走訪”線下摸排相結(jié)合，按季度梳理牧民辦事需求清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整“流動(dòng)政務(wù)服務(wù)車”路線及服務(wù)事項(xiàng)庫。針對牧區(qū)留守老人、合作社集中用工等群體，推出“定制化服務(wù)包”，如為老年群體開通社保認(rèn)證“人臉識(shí)別上門辦”、為牧企合作社提供“集中預(yù)約批量辦”。同步開發(fā)“鄂前旗政務(wù)大腦”平臺(tái)，歸集分析高頻事項(xiàng)辦理數(shù)據(jù)，智能推送政策解讀、到期提醒等“主動(dòng)服務(wù)”信息2.3萬條，實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變，政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)率提升至98%。

　　“公”字出圈，市場環(huán)境轉(zhuǎn)“畸”為“均”

　　拆準(zhǔn)入藩籬，讓公平競爭成為營商環(huán)境“敲門磚”。鄂托克前旗深化“證照分離”改革，將經(jīng)營許可事項(xiàng)由“重審批”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”，大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，線下辦理壓縮至1個(gè)工作日，線上辦理壓縮至0.5個(gè)工作日。同時(shí)，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”窗口，專項(xiàng)解決企業(yè)群眾辦事中的“隱性門檻”，如材料重復(fù)提交、流程冗雜等問題，確保市場主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，消除因程序不透明導(dǎo)致的競爭不公。

　　秉公正之尺，以公平監(jiān)管筑牢營商環(huán)境“壓艙石”。鄂托克前旗加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，有效避免選擇性執(zhí)法和執(zhí)法擾民，確保監(jiān)管的公正性、透明度。同時(shí)，建立健全信用監(jiān)管體系，對守信企業(yè)給予聯(lián)合激勵(lì)，對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，讓“一處失信、處處受限”成為常態(tài)，以此倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營，維護(hù)市場公平競爭秩序。

　　施普惠之策，用公平政策厚植營商環(huán)境“營養(yǎng)土”?！白怨境闪⒁詠?，稅務(wù)部門持續(xù)提供稅費(fèi)政策輔導(dǎo)及各項(xiàng)服務(wù)舉措，讓我們足不出戶就可以辦理各種涉稅業(yè)務(wù)，稅費(fèi)優(yōu)惠政策的直達(dá)快享使我們切身感受到真金白銀的實(shí)惠?！倍跬锌饲捌禅櫝舌l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人的這番話，這正是鄂托克前旗公平政策惠及企業(yè)的生動(dòng)體現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“政策找人”“上門服務(wù)”機(jī)制，針對本地企業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施稅惠“滴灌”，助力企業(yè)發(fā)展。特別是在扶持中小微企業(yè)和民營企業(yè)方面，推出一系列針對性優(yōu)惠政策，包括減稅降費(fèi)、發(fā)放小額貸款等，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)市場競爭力。

　　“細(xì)”字著力，產(chǎn)權(quán)保護(hù)轉(zhuǎn)“粗”為“精”

　　“細(xì)”處著眼，織密產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鄂托克前旗建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站2家。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為企業(yè)和銀行牽線搭橋，促成建設(shè)銀行以專利作為質(zhì)押，向時(shí)泰天然氣有限公司發(fā)放貸款1000萬元，幫助企業(yè)緩解資金困境。另一方面，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　“細(xì)”心呵護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。鄂托克前旗堅(jiān)持將人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”，深入實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，編制印發(fā)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃、“人才強(qiáng)旗20條”、人才科創(chuàng)三年行動(dòng)方案等政策，切實(shí)激勵(lì)企業(yè)、促進(jìn)優(yōu)秀人才集聚，在加快成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面提出更有利于化解產(chǎn)業(yè)“堵點(diǎn)”、人才“痛點(diǎn)”的政策。實(shí)體化運(yùn)行自治區(qū)首家縣級人才集團(tuán)，運(yùn)行“”，設(shè)立人才科創(chuàng)服務(wù)中心，構(gòu)建“一站式”人才服務(wù)模式。實(shí)施人才安居保障工程，申請610萬元安家補(bǔ)貼。建設(shè)36套人才公寓，解決人才生活配套服務(wù)問題，為人才消除后顧之憂。

　　“惠”字利民，公共服務(wù)轉(zhuǎn)“缺”為“全”

　　強(qiáng)化民生保障，提升群眾幸福指數(shù)。鄂托克前旗高度重視民生領(lǐng)域建設(shè)，積極完善社會(huì)保障體系。在養(yǎng)老保障方面，采用智慧居家養(yǎng)老信息系統(tǒng)，融合線上呼叫派單+線下專業(yè)照護(hù)師團(tuán)隊(duì)，提供緊急救助、理療保健等居家養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)在全旗范圍內(nèi)打造14個(gè)為老餐廳。在就業(yè)服務(wù)上，首創(chuàng)“草原就業(yè)流動(dòng)服務(wù)站”，舉辦各類招聘會(huì)，提供職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。此外，還大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，改善居民居住條件，讓群眾住有所居、居有所安。

　　優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城市承載能力。一方面，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，切實(shí)改善居民居住條件。目前，已先后為全旗16個(gè)住宅小區(qū)順利加裝完成132部電梯。另一方面，在文化設(shè)施建設(shè)方面也取得了重要進(jìn)展。鄂托克前旗博物館正式揭牌成立，為傳承和弘揚(yáng)地區(qū)歷史文化、提升城市文化品位發(fā)揮著重要作用。

　　推進(jìn)生態(tài)惠民，打造綠色宜居家園。積極推廣清潔能源，大力推進(jìn)“煤改電”工程，鄂托克前旗投入專項(xiàng)資金3.49億元，對四個(gè)鎮(zhèn)的7907戶居民供暖系統(tǒng)進(jìn)行改造升級。因地制宜建設(shè)口袋公園，為居民提供休閑娛樂的好去處。位于敖鎮(zhèn)工人文化宮的口袋公園，在改造前是一片雜草叢生的荒地，如今已變身成為居民日常休閑的熱門打卡點(diǎn)，有效提升了居民的生活品質(zhì)。

　　營商環(huán)境只有更好，沒有最好。鄂托克前旗將以“快、公、細(xì)、惠”四字經(jīng)為指引，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓各類市場主體在這片土地上安心投資、專心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。