菏澤市交通運輸局牢固樹立為民服務理念，大膽推動改革創(chuàng)新，將高效辦成“開辦運輸企業(yè)一件事”作為優(yōu)化法治服務、提升行政效能的重要抓手，把群眾辦事的“關注點”“需求點”，轉化為工作的“聚焦點”“發(fā)力點”，通過流程再造、數(shù)據(jù)共享等，全面提升貨運企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

　　常年在沿海地區(qū)跑運輸生意的單國慶，近來想回家鄉(xiāng)東明縣開辦一家運輸企業(yè)，根據(jù)以往的經驗，他做好了多個部門來回跑手續(xù)的準備，可當他來到東明縣政務服務大廳，很快就拿到所有手續(xù)時，他還有點意外。

　　東明縣宇輝運輸有限公司法定代表人單國慶：“不麻煩，現(xiàn)在辦理非常便捷?！?/p>

　　單國慶感覺意外的背后是政務服務的變化，按照原來的規(guī)定，開辦道路貨運企業(yè)要辦理營業(yè)執(zhí)照、道路運輸許可和道路運輸證，不同證件要去不同部門、提交不同的手續(xù)進行辦理。還可能因為對政策不熟悉導致反復修改材料，延誤開辦進程。

　　東明縣行政審批服務局審批保障股股長張凱：“如果沒辦營業(yè)執(zhí)照，先去辦營業(yè)執(zhí)照去，辦好營業(yè)執(zhí)照，拿著營業(yè)執(zhí)照去辦（道路運輸許可證），辦好了道路運輸經營許可證，再拿著許可證，再到交通部門給每個車上道路運輸證，也就是營運證。整個流程弄下來，大約得15個工作日?！?/p>

　　據(jù)了解，菏澤市現(xiàn)有運輸企業(yè)2000多家，貨運車輛6.9萬輛，從業(yè)人員10萬多人，相關事項辦理量較大，是企業(yè)和群眾關注度高、辦理頻次較高的熱點事項。為解決開辦企業(yè)過程中的堵點問題，市交通運輸局牽頭組織開展“開辦運輸企業(yè)一件事”改革工作，明確了實施依據(jù)、許可條件、申請材料、審批流程及信息共享渠道，在全市范圍內同要素、同標準辦理“開辦運輸企業(yè)一件事”。按照“多表合一、一表申請”的要求，簡化了材料提交清單，實現(xiàn)申請材料“一次提交、多次復用、自動獲取”。

　　單國慶：“以前得跑好幾個單位，準備好多資料，辦理的時間也比較長，現(xiàn)在就不一樣了，現(xiàn)在辦這個東西很簡便，只需要申報一下，提交一下材料，提交完就可以了。這證就拿出來了?！?/p>

　　張凱：“合并成開辦運輸企業(yè)一件事了，他向網上提供材料的時候，在山東省政務服務網上，可以把辦許可證的這些材料和交通部門辦營運證的材料，一塊統(tǒng)一上傳，也就是他只提供一次材料。我們核對他的材料，材料齊全，當場就可以發(fā)出許可證來。”

　　對業(yè)務繁忙或在外地的人員來說，也可以全部通過網上申報，省去來回奔波的麻煩。

　　東明縣交通運輸局“一窗通辦”工作人員張佳琳：“人員完全不用過來，在家就可以辦。在家就可以申請可以辦理。（缺材料）給當事人說明，你缺啥材料，需要補正補齊的啥材料，補正補齊以后及時辦理?！?/p>

　　菏澤市交通運輸局局長馬常斌：“我們以開展‘高效辦成一件事’為契機，對‘開辦運輸企業(yè)’申報流程進行了梳理、再造，申請材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)等均壓縮50%以上，實現(xiàn)線下線上辦事服務集約高效和協(xié)同共享，讓企業(yè)和群眾辦事‘一網申請、一套材料、一次辦成’。同時，建立健全窗口首席代表制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等服務制度，用制度促進作風轉變，杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象的發(fā)生?！?/p>

　　后記：

　　推行開辦運輸企業(yè)“一件事”改革，是法治為民理念的生動實踐。通過整合營業(yè)執(zhí)照辦理、道路運輸經營許可等流程，實現(xiàn)“一表申請、一窗通辦”，大幅縮減材料提交量和辦理時限，讓企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑動”。這一改革不僅依托數(shù)據(jù)共享優(yōu)化政務服務，更通過法治手段規(guī)范審批與監(jiān)管銜接，為企業(yè)提供法律支持與風險防范指導，形成“放管服”改革的閉環(huán)。這既彰顯了政府以法治思維破解辦事難題的決心，也切實降低了企業(yè)制度性交易成本，為優(yōu)化營商環(huán)境和促進高質量發(fā)展注入法治動能。