2月27日上午，“南充市優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會在市生態(tài)環(huán)境局召開，會議由市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境應急與事故調(diào)查中心副主任陳嬌主持。

　　據(jù)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師張勖介紹，2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“1558”工作思路、“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)立市”戰(zhàn)略，深入開展“服務發(fā)展效能年”“環(huán)境質(zhì)量提升年”“作風建設廉政年”“三個年”行動，堅持“辦法想完想盡、政策用干用盡、底線守牢守嚴”原則，不斷轉(zhuǎn)變服務理念、優(yōu)化服務方式、探索服務機制，為建設項目提供優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)環(huán)境要素保障，有力有效推進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　張勖介紹，2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)高效審批238個項目環(huán)評文件，涉及總投資300億元。

　　聚焦群眾關切，推進簡政放權。圍繞群眾關注的環(huán)評手續(xù)辦理堵點、難點問題，進一步深化“放管服”改革。下放審批權限，將《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中54個大項145個小項環(huán)評文件審批權限，下放各區(qū)（市）縣生態(tài)環(huán)境局具體辦理，減少審批層級，最大化實現(xiàn)環(huán)評審批“就近辦”；壓減審批時間，將環(huán)境影響報告書（表）審批時限由法定60(30）日分別壓縮至20(6）個工作日，環(huán)評審批效率提高70%以上，助力建設項目早日取得環(huán)評批復、早日落地開工；優(yōu)化審批模式，探索實施“承諾審批”“打捆審批”，將《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中26個大項58個小項項目環(huán)評納入告知承諾制審批試點，實行“先批后審”。

　　聚焦重點項目，強化要素保障。市生態(tài)環(huán)境局始終堅持“要素跟著項目走，服務圍著項目轉(zhuǎn)”，全力做好要素保障工作。實行清單管理，建立“省市重點項目環(huán)評服務保障清單”，落實“重大項目服務專班”，及時解決項目遇到的總量指標來源、環(huán)評文件編制等問題；實行容缺受理，進一步優(yōu)化環(huán)評審批流程，對主要材料齊全、次要材料缺失的項目，實行容缺受理，先進入技術審查、現(xiàn)場勘察等程序，待材料補齊后予以批復；實行預審辦理，針對重大基礎設施項目、環(huán)境問題復雜的重點產(chǎn)業(yè)項目以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，會同有關部門和專家開展環(huán)評預審，從產(chǎn)業(yè)政策、制約因素、要素保障等方面提出意見建議，為項目順利實施創(chuàng)造條件。

　　聚焦源頭防控，守住質(zhì)量底線。強化建設項目環(huán)評事中事后監(jiān)管，在發(fā)展中守住南充綠水青山的第一道防線。嚴把環(huán)境準入關，堅持做到“五個不批”；嚴把環(huán)評質(zhì)量關，有效提升建設單位主體責任意識、環(huán)評單位和編制人員質(zhì)量意識；嚴把監(jiān)管執(zhí)法關，堅決杜絕建設項目“未批先建”“未驗先投”“無證排污”等環(huán)境違法行為，為市場主體提供公平競爭環(huán)境。

　　市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局局長劉明星介紹了為園區(qū)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展保駕護航相關情況。南充經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地，經(jīng)開區(qū)分局作為市生態(tài)環(huán)境局的派駐分局，核心工作就是將服務觸角延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，全力以赴為園區(qū)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。項目落地前，專業(yè)咨詢靠前服務；項目建設中，組建專班全程服務；項目投產(chǎn)后，主動排憂跟蹤服務。

　　市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊負責人趙志明介紹了規(guī)范涉企檢查、堅持柔性執(zhí)法相關情況。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊一直堅持“良法善治，不以處罰為目的”的執(zhí)法理念，追求生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的法律效果、社會效果和政治效果相統(tǒng)一，主要通過“提高非現(xiàn)場檢查比例、強化差異化監(jiān)管實效、擴大容錯糾錯范圍”三種途徑來實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化。2024年，全市累計向110家排污單位發(fā)送異常信息1586條，派發(fā)問題線索86條，精準查處環(huán)境違法案件15件。開展企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)培訓35次，參訓企業(yè)1370余家，發(fā)放宣傳資料2900余份，現(xiàn)場幫扶指導企業(yè)150余家次，幫助企業(yè)查找環(huán)境問題90余個。共辦理不予免予行政處罰案件24件，不予免予處罰金額3300余萬元。

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