黨的二十屆三中全會明確提出:“健全國際商事仲裁和調(diào)解制度,培育國際一流仲裁機構(gòu)?!边@對商事仲裁創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求,仲裁機構(gòu)作為塑造法治化營商環(huán)境、推進法治建設(shè)的必備要素,需以面向全國、對標一流的工作格局進一步創(chuàng)新完善相關(guān)工作機制,以便更好適應仲裁發(fā)展趨勢,強化商事糾紛多元化法治保障?;诖?,煙臺仲裁委員會依托自貿(mào)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,以專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展思路,
探索設(shè)立中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)國際仲裁院(以下簡稱“自貿(mào)區(qū)國際仲裁院”),積極承擔起服務自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、解決商事爭議的重要角色。2024年,自貿(mào)區(qū)國際仲裁院累計處理各類合同爭議案件443件,涉案爭議標的總額11.51億,開創(chuàng)了煙臺仲裁高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
一、以深化改革為驅(qū)動點,全面激發(fā)仲裁發(fā)展活力。依據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》精神要求,探索仲裁市場化、法治化改革,成立煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商事仲裁中心(以下簡稱“商事仲裁中心”),出臺章程,明確職責,成立理事會和監(jiān)事會,實行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、有效制衡的非營利法人治理結(jié)構(gòu)。探索將自貿(mào)區(qū)國際仲裁院專業(yè)化糾紛解決機制與商事仲裁中心市場化運營機制有機結(jié)合,煙臺仲裁委員會直接負責案件審理,商事仲裁中心負責商事糾紛調(diào)解、法律咨詢服務以及培訓等工作,更好激發(fā)仲裁發(fā)展活力。穩(wěn)妥推進內(nèi)部管理機制完善,建立以章程為核心的內(nèi)部管理制度,實行重大決策與日常管理相分離的制度,完善決策機制和議事程序,推動依法科學民主決策。
二、以創(chuàng)新仲裁服務為基本點,主動提供高效的法律服務。積極回應市場主體的新期待、新需求,主動創(chuàng)新仲裁服務機制,為市場主體提供更加高效、便捷的仲裁法律服務。健全完善訴裁銜接工作機制,注重協(xié)作配合,積極與開發(fā)區(qū)人民法院對接,通過調(diào)解員和仲裁員隊伍交叉任職等形式,在涉外、金融、海事海商、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域深度融合,進一步做深做實仲裁參與基層社會治理。2024年,通過訴裁銜接方式調(diào)處各類矛盾糾紛460余件。積極融入涉外法治工作布局,前往上海仲裁委員會、瀾湄國際仲裁院、廈門仲裁委員會等國內(nèi)知名仲裁機構(gòu)考察調(diào)研,學習先進改革經(jīng)驗;邀請大韓商事仲裁院上海代表處首席代表前來考察,深入探討交流合作形式。注重信息化建設(shè),運用大數(shù)據(jù)、云服務等信息技術(shù)手段,在網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費以及線上案件程序管理的基礎(chǔ)上,進一步加大網(wǎng)絡庭審、線上開庭等項目的建設(shè)力度,實現(xiàn)仲裁工作數(shù)字化、案件庭審云端化、案卷管理電子化、調(diào)解服務線上化,全力打造“全程網(wǎng)辦”的智慧仲裁信息系統(tǒng)。
三、以護航企業(yè)發(fā)展為著力點,積極助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。抓住商會行業(yè)協(xié)會改革機遇,充分發(fā)揮煙臺市商會仲裁調(diào)解中心、港澳臺商事仲裁調(diào)解中心和涉僑商事仲裁調(diào)解中心“三級架構(gòu)體系”輻射帶動作用,通過舉辦座談會、培訓會以及主動上門提供法律服務等形式,積極引導企業(yè)在開展商事活動時優(yōu)先選擇仲裁等非訴訟糾紛解決機制。主動靠前服務,定期組織專業(yè)團隊深入重點園區(qū)、商業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等面對面提供專業(yè)化、精準化法律服務,2024年累計走訪自貿(mào)區(qū)內(nèi)韓資金融機構(gòu)、金融機構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)、上市公司、科技型孵化企業(yè)26家。依托區(qū)位優(yōu)勢,舉辦涉外法律服務研討會,邀請大韓商事仲裁院上海代表處、韓國溫大地律師事務所、臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會相關(guān)代表以及46家涉外企業(yè)參加,不斷強化涉外企業(yè)對仲裁法律服務的認識和認可。
四、以公信力建設(shè)為關(guān)鍵點,切實提升案件辦理質(zhì)效。深耕特色優(yōu)勢領(lǐng)域,有效利用自貿(mào)區(qū)地理位置、專業(yè)人才集聚等優(yōu)勢,瞄準區(qū)域內(nèi)上市公司、重點企業(yè)、金融機構(gòu)以及韓資企業(yè)等,通過舉辦交流研討活動等形式了解需求、宣介仲裁,助力金融、海事海商等專業(yè)仲裁院建設(shè)。注重繁簡分流,在糾紛提交之時,由專人根據(jù)矛盾涉及領(lǐng)域、爭議程度等問題進行逐案分析,對于適用“快速仲裁”程序的案件及時進行專業(yè)引導,提供精準化、便捷化案件服務,確保仲裁案件辦理效率。優(yōu)化仲裁員隊伍,推薦自貿(mào)區(qū)具有國際視野、精通涉外業(yè)務的公司法務、知名律師加入仲裁員隊伍。多方位保障仲裁案件辦理質(zhì)量,實行案件流程全周期管理;充分發(fā)揮專家咨詢委員會和仲裁員職業(yè)道德委員會作用,完善疑難復雜案件研討和專家咨詢制度,嚴格執(zhí)行仲裁員辦案質(zhì)量考核管理,確保質(zhì)量過硬。健全完善監(jiān)督機制,依托仲裁信息監(jiān)督管理平臺,聚焦數(shù)智賦能,圍繞仲裁案件流程主線,通過規(guī)則監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督、重點監(jiān)督等多種監(jiān)督方式,實現(xiàn)仲裁案件辦理全周期監(jiān)督管理。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。