01

為破解銀企信息不對(duì)稱(chēng)、降低企業(yè)融資成本，2024年7月以來(lái)，荔灣區(qū)采用“政府主導(dǎo)、部門(mén)街道協(xié)作、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與”的方式，創(chuàng)新構(gòu)建“信用融資服務(wù)官”助企模式，探索形成“三共三升級(jí)”的機(jī)制，為廣大中小微企業(yè)提供主動(dòng)的、有針對(duì)性的、個(gè)性化的信用融資服務(wù)。截至目前，主動(dòng)服務(wù)超4000家市場(chǎng)主體，幫助25家商戶(hù)對(duì)接轄區(qū)銀行，累計(jì)達(dá)成融資意向超1500萬(wàn)元，并創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“站前時(shí)尚貸”等特色信用融資產(chǎn)品。

一、路徑共建，溝通渠道升級(jí)

一是做好服務(wù)“貼心人”。發(fā)揮街道前沿陣地作用，首批在金花、站前等5條街道設(shè)置“信用融資服務(wù)站”，各派1名金融專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任“信用融資服務(wù)官”，通過(guò)入駐黨群服務(wù)中心、深入專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、實(shí)地走訪企業(yè)等方式，把“流動(dòng)銀行”開(kāi)到企業(yè)和商戶(hù)門(mén)口，將信用融資服務(wù)窗口下沉至基層社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動(dòng)了解市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)狀況和融資需求，為企業(yè)提供融資需求對(duì)接。

二是做好政策“宣講員”。線(xiàn)上，設(shè)計(jì)定制化宣傳內(nèi)容，利用社交媒體、官方網(wǎng)站、電視廣播等宣傳渠道，提升信用融資政策、產(chǎn)品、服務(wù)的知曉度與覆蓋面；建立在線(xiàn)客服系統(tǒng)，及時(shí)解答企業(yè)疑問(wèn)、收集反饋意見(jiàn)。線(xiàn)下，舉辦信用融資知識(shí)講座、研討會(huì)等，邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者和成功案例代表分享經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展金融政策解讀，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)信用融資的認(rèn)知和信任。

二、信息共享，風(fēng)險(xiǎn)防控升級(jí)

一是保障信用信息安全應(yīng)用。制定《荔灣區(qū)“信用融資服務(wù)官”內(nèi)部管理方案（試行）》《信用融資服務(wù)官合規(guī)展業(yè)服務(wù)流程》《信用融資服務(wù)官職業(yè)操守和行為準(zhǔn)則》等系列工作標(biāo)準(zhǔn)，組織“信用融資服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)簽署《荔灣區(qū)“信用融資服務(wù)官”履職承諾書(shū)》，引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)形成《致服務(wù)對(duì)象的一封信》、定期提交《荔灣區(qū)“信用融資服務(wù)官”履職情況報(bào)告》，建立健全面向“信用融資服務(wù)官”的監(jiān)督、保密、合規(guī)機(jī)制，促進(jìn)信用信息歸集共享更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二是降低經(jīng)營(yíng)主體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)部分企業(yè)金融知識(shí)不足、對(duì)各類(lèi)信貸產(chǎn)品知曉不透，接觸信貸資訊不精細(xì)，易選擇性?xún)r(jià)比相對(duì)不高的網(wǎng)貸融資；部分中小微企業(yè)具有良好信用，但因規(guī)模相對(duì)較小、發(fā)展不穩(wěn)定、缺少抵押物和擔(dān)保等因素導(dǎo)致融資“難、貴、慢”的問(wèn)題，通過(guò)組織政金企對(duì)接，幫助企業(yè)理解信貸知識(shí)，提高金融素養(yǎng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并基于多維度公共信用信息，開(kāi)展綜合評(píng)估、繪制企業(yè)信用畫(huà)像，弱化抵押物，強(qiáng)化信用貸款，使企業(yè)信用信息轉(zhuǎn)化為信貸價(jià)值，提升融資能力。

三是助力金融機(jī)構(gòu)優(yōu)選客戶(hù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等金融科技手段，整合工商、稅務(wù)、司法等多部門(mén)公共信用信息，從基本信息、守信信息、失信信息和其他信息4個(gè)方面、23個(gè)維度開(kāi)展綜合評(píng)估，繪制企業(yè)信用畫(huà)像，作為機(jī)構(gòu)放貸與企業(yè)獲貸的重要依據(jù)；及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況，量化分析2000余種風(fēng)險(xiǎn)特征，幫助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，彌補(bǔ)企業(yè)融資需求和金融機(jī)構(gòu)融資供給斷點(diǎn)，助力金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)精準(zhǔn)高效匹配。

三、產(chǎn)品共創(chuàng)，信用服務(wù)升級(jí)

一是升級(jí)信用平臺(tái)。對(duì)接廣州市“信易貸”平臺(tái)，優(yōu)化整合“信用荔灣”平臺(tái)信用融資服務(wù)功能，集中匯聚至市“信易貸”平臺(tái)荔灣專(zhuān)區(qū)，助力實(shí)現(xiàn)“信易貸”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化。迭代升級(jí)“信用荔灣”平臺(tái)，設(shè)置“信用+普惠金融”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，展示“信用融資服務(wù)官”服務(wù)流程、駐點(diǎn)區(qū)域、聯(lián)系方式等，便利市場(chǎng)主體查詢(xún)使用，逐步提升信用融資服務(wù)覆蓋面與可得性。

二是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對(duì)荔灣區(qū)花卉、服裝、醫(yī)藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，研究分析細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和市場(chǎng)主體差異化融資需求，融合應(yīng)用公共信用信息數(shù)據(jù)、信用評(píng)價(jià)體系評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)及行業(yè)數(shù)據(jù)，聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)共建信貸新模型，推出具有荔灣特色的信用融資產(chǎn)品。截至目前，荔灣區(qū)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“信易茶商貸”“站前時(shí)尚貸”等特色信用融資產(chǎn)品，為超500家企業(yè)放款5億余元。

三是優(yōu)化信貸服務(wù)。通過(guò)科學(xué)統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布和市場(chǎng)主體的合理分配，為企業(yè)優(yōu)先匹配空閑網(wǎng)點(diǎn)，縮短貸款辦結(jié)時(shí)限。搭建“政府搭建平臺(tái)—大數(shù)據(jù)歸集信息—企業(yè)信用賦碼—銀行專(zhuān)屬服務(wù)—商家獲得信貸”一條龍信用應(yīng)用場(chǎng)景，采用全線(xiàn)上或半線(xiàn)上方式，開(kāi)通綠色通道和應(yīng)急通道，助力金融機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)、及時(shí)服務(wù)，讓審批效率更高、手續(xù)更簡(jiǎn)?！靶乓撞枭藤J”實(shí)現(xiàn)商戶(hù)從發(fā)起申請(qǐng)最快半天可獲批放款。

02

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，仲愷高新區(qū)作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，始終走在科技創(chuàng)新與金融服務(wù)融合的前沿，自2021年被科技部火炬中心確定為國(guó)家第二批企業(yè)創(chuàng)新積分制平臺(tái)試點(diǎn)高新區(qū)以來(lái)，仲愷高新區(qū)緊密?chē)@“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，積極探索并構(gòu)建了一套集信用評(píng)價(jià)、信息共享、金融賦能與信用獎(jiǎng)懲于一體的高效科技金融服務(wù)體系。該體系不僅有效提升了企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)估精準(zhǔn)度，還深度融合了社會(huì)信用工作，形成了獨(dú)特的“創(chuàng)新+信用”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。

（一）構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化信用指標(biāo)應(yīng)用

仲愷高新區(qū)緊貼區(qū)域發(fā)展脈搏，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)特色與企業(yè)需求，在科技部火炬中心發(fā)布的18個(gè)核心指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性拓展出22項(xiàng)仲愷特色指標(biāo)，覆蓋創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新成果、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和企業(yè)信用等關(guān)鍵領(lǐng)域。這些指標(biāo)不僅增強(qiáng)了評(píng)價(jià)體系的全面性和客觀性，還充分考慮了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)偏好，使評(píng)價(jià)模型與銀行風(fēng)控模型高度契合，為企業(yè)繪制了精準(zhǔn)創(chuàng)新畫(huà)像。

（二）搭建積分管理平臺(tái)，促進(jìn)信用信息無(wú)縫對(duì)接

仲愷高新區(qū)匠心獨(dú)運(yùn)，打造集積分管理、數(shù)據(jù)管理、政策服務(wù)、通知通告、可視化展示、指標(biāo)測(cè)算及企業(yè)增信支持等功能于一體的企業(yè)創(chuàng)新積分管理信息系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)，企業(yè)可以實(shí)時(shí)查詢(xún)積分情況、創(chuàng)新能力對(duì)比及排名，政府則能精準(zhǔn)推送政策公告與金融產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)可以便捷獲取企業(yè)信用報(bào)告、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息，為企業(yè)增信授信提供有力支持。同時(shí)，政府部門(mén)也可以實(shí)時(shí)掌握企業(yè)信用狀況，對(duì)信用良好企業(yè)給予更多政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”良好氛圍。

依托企業(yè)創(chuàng)新積分管理系統(tǒng)，成功開(kāi)發(fā)科技金融應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間高效、無(wú)縫對(duì)接。企業(yè)可在平臺(tái)“金融超市”發(fā)布融資需求，金融機(jī)構(gòu)則根據(jù)企業(yè)的創(chuàng)新積分和信用狀況進(jìn)行精準(zhǔn)匹配和快速響應(yīng)。此外，聯(lián)合中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、惠州農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)合作推出“高企貸”“創(chuàng)新積分入庫(kù)貸”“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”等專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品，將企業(yè)的創(chuàng)新積分與信用評(píng)級(jí)直接掛鉤，有效降低了企業(yè)融資成本，提高了融資效率。截至目前，已有12家銀行在系統(tǒng)注冊(cè)，發(fā)布了8個(gè)積分貸產(chǎn)品，累計(jì)有702家積分企業(yè)通過(guò)平臺(tái)獲得了專(zhuān)項(xiàng)貸款或授信，總額高達(dá)436.15億元。

（三）健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境

結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作，建立健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面，對(duì)積分排名前列企業(yè)員工在人才公寓入住、人才資金補(bǔ)貼及子女入學(xué)等方面給予優(yōu)先安排；同時(shí)，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新積分排名授予科技創(chuàng)新標(biāo)兵企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)、新銳企業(yè)等榮譽(yù)，優(yōu)先推薦項(xiàng)目申報(bào)與參賽，并對(duì)高分企業(yè)實(shí)施租金減免，全方位降低運(yùn)營(yíng)成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。另一方面，對(duì)存在失信行為的企業(yè)則依法依規(guī)進(jìn)行懲戒，如限制其享受政策優(yōu)惠、參與政府采購(gòu)等。

（四）創(chuàng)新融資模式，破解融資瓶頸

針對(duì)科技企業(yè)在成長(zhǎng)初期普遍面臨的融資難、融資少等問(wèn)題，仲愷高新區(qū)以企業(yè)創(chuàng)新積分為抓手，首創(chuàng)“先代償后補(bǔ)償”政銀擔(dān)合作模式，降低政府初期資金投入壓力，放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，更大范圍為科技型中小企業(yè)提供信貸支持。截至目前，政銀擔(dān)首批企業(yè)已成功落地放款，分別與工商銀行、民生銀行、廣州銀行及南粵銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議金額達(dá)15.5億元。專(zhuān)項(xiàng)貸款總規(guī)模達(dá)30億元，預(yù)計(jì)可精準(zhǔn)扶持中小微企業(yè)1000家以上。

（五）貸款貼息精準(zhǔn)滴灌，助力企業(yè)輕裝上陣

為進(jìn)一步解決科技型中小企業(yè)融資貴問(wèn)題，仲愷高新區(qū)在創(chuàng)新積分制科技金融應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)發(fā)貸款貼息（貼租）模塊，并配套區(qū)貸款貼息（貼租）政策，根據(jù)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模與融資需求，量身定制補(bǔ)貼比例。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)年度營(yíng)收在2000萬(wàn)元以上、2億元以下的企業(yè)，其貸款利息補(bǔ)貼比例不超過(guò)2%；而對(duì)年度營(yíng)收2000萬(wàn)元以下的企業(yè)，補(bǔ)貼比例則不超過(guò)3%。同時(shí)，對(duì)于融資租賃租金補(bǔ)貼也設(shè)定了相應(yīng)比例限制以確保公平性。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，區(qū)財(cái)政已累計(jì)投入近3000萬(wàn)元，用于科技型中小企業(yè)貸款貼息及貼租支持，扶持522家企業(yè)，降低企業(yè)融資成本約50%左右，并成功促成超過(guò)30億元貸款發(fā)放。此外，政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式下企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用大幅降低至0.45%，與市場(chǎng)普遍擔(dān)保費(fèi)率相比下降了55%，科技型中小企業(yè)融資貴問(wèn)題得到持續(xù)緩解。

03

人民銀行肇慶市分行按照“政府支持、人民銀行主導(dǎo)、多方參與、共建共享”的思路，結(jié)合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，立足農(nóng)村資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在鞏固信用村“整村授信”多元應(yīng)用體系的基礎(chǔ)上，積極探索拓展“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景，打造信用聯(lián)合體整體授信業(yè)務(wù)模式。其中信用村“整村授信+”相關(guān)工作案例入選廣東省委深改委評(píng)選發(fā)布的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例。

一、深化“信用機(jī)制+金融科技+信息融通”，有效破解信息孤島

一是完善機(jī)制支撐，加強(qiáng)信息歸集互認(rèn)。與轄內(nèi)5個(gè)縣（區(qū)）人民政府簽訂《關(guān)于建立金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，壓實(shí)縣域相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享責(zé)任。指導(dǎo)四會(huì)市創(chuàng)設(shè)全省首個(gè)涉農(nóng)銀行“信用聯(lián)盟”，9家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)簽訂信用評(píng)定公約，明確信用評(píng)定結(jié)果在聯(lián)盟成員間互認(rèn)。

二是探索科技手段，加強(qiáng)涉農(nóng)信息共享。推動(dòng)“農(nóng)融通”平臺(tái)與中華財(cái)險(xiǎn)肇慶公司的“保險(xiǎn)云魚(yú)塘”系統(tǒng)有效聯(lián)通，依托5G物聯(lián)網(wǎng)和智慧傳感等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)采集承保水產(chǎn)養(yǎng)殖基地共享的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。依托廣東省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，向“農(nóng)融通”平臺(tái)共享2.11萬(wàn)條農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法人檢查抽查信用信息。

三是深化黨建共建，加強(qiáng)信息采集。指導(dǎo)轄內(nèi)地方法人機(jī)構(gòu)以一支部（黨建共建）、一體機(jī)（布設(shè)“粵智助”政務(wù)服務(wù)機(jī)）、一特派（派駐金融特派員）、一平臺(tái)（建設(shè)三資平臺(tái)）、一授信（整村授信）“五個(gè)一”為媒介，精準(zhǔn)推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信息搜集。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與基層鎮(zhèn)委、村委開(kāi)展黨建共建結(jié)對(duì)，派駐“金融助理”“金融顧問(wèn)”，聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)伛v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村“兩委”成員、園區(qū)開(kāi)發(fā)商深入鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展涉農(nóng)信息采集，并將有合理信貸需求的涉農(nóng)主體信用信息逐步納入“農(nóng)融通”平臺(tái)。目前“農(nóng)融通”平臺(tái)累計(jì)共享肇慶市62.1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)、6943戶(hù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息。

二、深化“信用+融資創(chuàng)新”，有效促進(jìn)“信用財(cái)富”轉(zhuǎn)化為“信貸資源”

一是創(chuàng)新“信用聯(lián)合體+產(chǎn)業(yè)授信”。緊扣“一縣一園”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展，推出“寧竹e貸”“杏花雞產(chǎn)業(yè)貸”“藜竹貸”“廣寧云吞貸”“肇實(shí)加工貸”“水產(chǎn)養(yǎng)殖貸”等特色行業(yè)信用信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持1338個(gè)信用村、3個(gè)信用鎮(zhèn)、5個(gè)信用產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)形成“信用+產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)。如指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)以“整鎮(zhèn)授信+行業(yè)授信”形式落地全省首筆“益農(nóng)貸”并合計(jì)授信3億元，支持當(dāng)?shù)亓_氏蝦養(yǎng)殖。指導(dǎo)德慶縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)官圩鎮(zhèn)萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綜合授信2億元，助力該園區(qū)林下種養(yǎng)殖、研學(xué)教育以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二是深化“整鏈?zhǔn)谛?產(chǎn)品創(chuàng)新”。聚焦肇慶市水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需求，探索核心企業(yè)+上游養(yǎng)殖戶(hù)的“1+N”整鏈?zhǔn)谛沤鹑诜?wù)。如，指導(dǎo)四會(huì)市金融機(jī)構(gòu)依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)融資對(duì)接服務(wù)功能及“保險(xiǎn)云魚(yú)塘”系統(tǒng)5G物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推出“中征云鏈貸”金融產(chǎn)品，向“保險(xiǎn)云魚(yú)塘”系統(tǒng)的企業(yè)及其上游養(yǎng)殖戶(hù)成功發(fā)放貸款501萬(wàn)元。指導(dǎo)德慶縣金融機(jī)構(gòu)與供銷(xiāo)社聯(lián)合評(píng)定6個(gè)信用村82戶(hù)種養(yǎng)殖信用戶(hù)，發(fā)放信用貸款金額達(dá)1700萬(wàn)元，有力支持當(dāng)?shù)?5種特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

三是創(chuàng)新“信用聯(lián)合體+綠色金融”。在省內(nèi)創(chuàng)新推出以農(nóng)戶(hù)為主體的“碳賬戶(hù)”體系的基礎(chǔ)上，深入推動(dòng)以信用助力人居環(huán)境整治與綠色金融發(fā)展。指導(dǎo)四會(huì)市金融機(jī)構(gòu)在信用村評(píng)定指標(biāo)上，創(chuàng)新增設(shè)“綠色發(fā)展”相關(guān)指標(biāo)，對(duì)農(nóng)村清潔衛(wèi)生、綠化美化、禽畜圈養(yǎng)、有機(jī)種養(yǎng)、光伏養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等綠色低碳生活生產(chǎn)方式進(jìn)行賦分，目前共評(píng)定綠色信用村6個(gè)，發(fā)放“綠色魚(yú)塘貸”“綠色家園貸”300萬(wàn)元。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“綠美光伏貸”，對(duì)高要區(qū)祿步鎮(zhèn)綠美光伏示范鎮(zhèn)建設(shè)授信6399萬(wàn)元，已發(fā)放貸款1100萬(wàn)，支持該鎮(zhèn)綠色光伏陽(yáng)光棚建設(shè)。

三、搭建“信用＋治理”體系，推動(dòng)信用建設(shè)與基層治理有機(jī)融合

一是構(gòu)建“黨建+金融+信用”模式，推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)與基層黨組織建設(shè)雙向聯(lián)動(dòng)。轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加快與基層鎮(zhèn)村兩委黨建共建結(jié)對(duì)，并將信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于基層發(fā)展黨員、評(píng)優(yōu)評(píng)先等各個(gè)領(lǐng)域。如，四會(huì)市在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落地“黨建+金融+信用”共建項(xiàng)目并發(fā)放信用戶(hù)貸款3.78億元，切實(shí)將個(gè)人信用轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶(hù)評(píng)優(yōu)評(píng)先和融資的重要參考。

二是構(gòu)建“積分＋授信”的基層治理新模式，推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)與鄉(xiāng)村文明建設(shè)雙向提升。指導(dǎo)廣寧縣金融機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新“星級(jí)農(nóng)戶(hù)評(píng)定+文明積分增信”的服務(wù)模式，將基層社會(huì)治理各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo)，對(duì)獲得“優(yōu)秀”和“良好”等級(jí)的農(nóng)戶(hù)在原授信額度基礎(chǔ)上，增加獎(jiǎng)勵(lì)額度，充分調(diào)動(dòng)村民參與村莊事務(wù)與公益事業(yè)的積極性。指導(dǎo)德慶縣金融機(jī)構(gòu)聚焦鄉(xiāng)村治理中村規(guī)民約約束力不強(qiáng)問(wèn)題，建立農(nóng)村“信用七條”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)村公序良俗、村規(guī)民約的約束力，實(shí)現(xiàn)信用賦能移風(fēng)易俗。

三是構(gòu)建“信用+數(shù)字”模式，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)與數(shù)字化建設(shè)雙向融通。將農(nóng)村信用體系工作納入《肇慶市全面推廣“粵居碼數(shù)字門(mén)牌”深化社會(huì)治理綜合數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用工作方案》，在門(mén)牌增加“鄉(xiāng)村治理積分制”“文明實(shí)踐積分制”等功能，對(duì)村民日常行為實(shí)施鄉(xiāng)村治理積分制數(shù)字化管理并納入信用戶(hù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)推動(dòng)信用村“整村授信”無(wú)感化，農(nóng)戶(hù)通過(guò)掃描“粵居碼數(shù)字門(mén)牌”登記融資需求，不斷提高農(nóng)戶(hù)辦貸便捷度。截至8月末通過(guò)“粵居碼數(shù)字門(mén)牌”開(kāi)展信用村“整村授信”196.3億元。