營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展的土壤,良好的營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)活力、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。十二屆省委第四十二次集體學(xué)習(xí)要求,以更大力度抓緊抓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“第一要?jiǎng)?wù)”,瞄準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)主體反映突出的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步全面深化改革,為打造法治化國(guó)際化便利化的一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
堅(jiān)持以改革護(hù)公平,著力打造最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。今年以來(lái),株洲市積極推進(jìn)市縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋,累計(jì)梳理政策措施300余份,清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施166份,為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了有力支撐和保障。《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》明確規(guī)定,不得給予特定經(jīng)營(yíng)者“稅收優(yōu)惠”“選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼”。這意味著要素向投入回報(bào)更好的地方流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)向綜合成本更低的地方聚集的態(tài)勢(shì)愈加明顯。株洲完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)渥的營(yíng)商環(huán)境、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),必將吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和要素聚集。為此,要更加充分認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,堅(jiān)決清除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,嚴(yán)厲打擊商業(yè)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密以及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,為經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持以改革增活力,著力打造最優(yōu)投資環(huán)境。近年來(lái),株洲市聚焦減少企業(yè)創(chuàng)設(shè)制度性成本,持續(xù)下好商事制度改革“先手棋”,先后推行“證照分離”“一窗通辦”等改革事項(xiàng),企業(yè)開(kāi)辦最快4小時(shí)辦結(jié),全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體突破52萬(wàn)戶,較2022年增長(zhǎng)62%,其中企業(yè)占比達(dá)28.61%,居全省第二,經(jīng)營(yíng)主體培育工作連續(xù)兩年獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。“水深則魚(yú)悅,城強(qiáng)則賈興”。下一步,要深入實(shí)施“十百千億”企業(yè)培育計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革,全面落實(shí)“高效辦成一件事”改革,探索推進(jìn)“一照通”改革,加快搭建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法改革,讓審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),全力營(yíng)造寬松包容的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。
堅(jiān)持以改革提效率,著力打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管部門是質(zhì)量發(fā)展主管部門,在建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)中肩負(fù)著重要責(zé)任。近年來(lái),株洲市在省政府質(zhì)量考核中多次獲得A等,主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)居全省第一,獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。當(dāng)前,我國(guó)勞動(dòng)力成本、土地成本大幅提高,資源環(huán)境約束大大增強(qiáng),低成本優(yōu)勢(shì)正逐步喪失。面對(duì)新形勢(shì)、新變化,必須大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),充分發(fā)揮質(zhì)量對(duì)提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量幫扶、計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等行動(dòng),創(chuàng)建一批質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè),培育一批質(zhì)量強(qiáng)縣,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“兩新”升級(jí),建好國(guó)家電力機(jī)車產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心、國(guó)家北斗產(chǎn)品檢測(cè)中心、國(guó)家電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心等平臺(tái),以質(zhì)量變革促進(jìn)效率變革、動(dòng)力變革,以質(zhì)量振興推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)振興,塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持以改革促發(fā)展,著力打造最優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場(chǎng),是衡量營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo), 是培育制造名城的重要著力點(diǎn)。今年1月,株洲獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,株洲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌成立,每萬(wàn)人擁有有效發(fā)明專利33.19件,專利申請(qǐng)最快27個(gè)工作日獲得授權(quán),居中西部制造業(yè)大市前列,無(wú)不展現(xiàn)著株洲的生機(jī)與活力。下一步,要聚焦“3+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,主動(dòng)跟進(jìn)對(duì)接13條產(chǎn)業(yè)鏈,深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)、商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程,建立健全快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”維權(quán)體系,力爭(zhēng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)(株洲軌道交通分中心)落戶株洲,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,推進(jìn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)激活“創(chuàng)新基因”、釋放“產(chǎn)權(quán)紅利”、實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。
堅(jiān)持以改革保民生,著力打造最優(yōu)消費(fèi)環(huán)境。內(nèi)需既是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,也是?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。維護(hù)消費(fèi)安全,釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),也是市場(chǎng)監(jiān)管部門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要著眼點(diǎn)。株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省率先完成市州消保委換屆工作,“大消?!惫ぷ鞲窬只拘纬?,有力保障了“廠BA”、神農(nóng)廟會(huì)、CTCC中國(guó)汽車場(chǎng)地職業(yè)聯(lián)賽、株洲馬拉松、醴陵炒粉節(jié)和瓷博會(huì)等促消費(fèi)活動(dòng)安全?!翱蛷倪h(yuǎn)方來(lái),以誠(chéng)相待之?!毕乱徊?,要大力開(kāi)展“放心消費(fèi)在株洲”活動(dòng),緊盯消費(fèi)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嚴(yán)守安全底線,整治消費(fèi)侵權(quán)行為,建好食品安全便民智管中心和電梯應(yīng)急救援平臺(tái),確保人民群眾買得安心、吃得放心、用得舒心、玩得開(kāi)心,以更優(yōu)的消費(fèi)環(huán)境激發(fā)更大的發(fā)展動(dòng)能。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。