從昆明市呈貢區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局獲悉,近年來,呈貢區(qū)深化“放管服”改革,積極打造“整得呈”營商環(huán)境服務(wù)品牌,著力提升經(jīng)營主體滿意度、群眾獲得感,厚植企業(yè)投資發(fā)展沃土。目前已有泰康保險集團股份有限公司、華為投資控股有限公司、上海均和集團、九州通醫(yī)藥集團股份有限公司、安徽海螺集團有限公司等24家500強關(guān)聯(lián)企業(yè)在呈貢落戶,呈貢區(qū)成為商家投資興業(yè)的熱土。
據(jù)悉,呈貢區(qū)圍繞破解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的堵點難點痛點,制定具體任務(wù)舉措,明確責(zé)任分工,瞄準(zhǔn)企業(yè)訴求,提升經(jīng)營主體滿意度,實現(xiàn)營商環(huán)境投訴問題“接件速辦”,實施“三個零”行動,即“零距離”服務(wù)、“零推諉”辦理、“零失誤”落實。
此外,加大宣貫力度,氛圍營造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在呈貢區(qū)門戶網(wǎng)站開設(shè)“政策找企業(yè)”和“四季如春營商環(huán)境”專欄,發(fā)布營商環(huán)境政策文件,及時開展政策解讀。開展優(yōu)化營商環(huán)境“三個聽取”“三進服務(wù)”活動,組織開展“營商環(huán)境會客廳”活動,在全省率先建立8個街道(園區(qū))營商環(huán)境觀察。圍繞三年攻堅行動的“產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場、創(chuàng)新、法治、人文、開放”等“八大環(huán)境”,形成營商環(huán)境“呈系列”子品牌。
一是打造高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境品牌“產(chǎn)事呈”。完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機制,制定出臺《昆明市呈貢區(qū)關(guān)于建立完善“鏈長制”工作機制的通知》,建立電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、花卉產(chǎn)業(yè)鏈、大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈共4條重點產(chǎn)業(yè)鏈。出臺《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》從七個方面提出63條政策措施,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;出臺《呈貢區(qū)關(guān)于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施(試行)》共6項內(nèi)容,促進呈貢區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展;出臺《昆明市呈貢區(qū)推動花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“花十條”措施(試行)》,共16條措施,通過政策引導(dǎo),促進花卉產(chǎn)業(yè)提檔升級,推動呈貢花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。呈貢區(qū)位居全省2022年度縣(市、區(qū))高質(zhì)量發(fā)展第4名,入選“2023中國西部地區(qū)綜合競爭力百強區(qū)”。數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為省級人工智能示范基地,入選云南省重點培育數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。
二是打造項目落地見效的投資環(huán)境品牌“投事呈”。實現(xiàn)升級“媽媽式”投資代辦服務(wù)模式,推出“呈媽媽一企一策服務(wù)包”。呈貢區(qū)按照“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,緊盯企業(yè)需求,貫徹典型引路法,探索研究優(yōu)化服務(wù)舉措。以呈貢區(qū)重點民生項目云南民族大學(xué)附屬學(xué)校(呈貢校區(qū))建設(shè)項目推進為例,整個業(yè)務(wù)從受理到出件,3個工作日內(nèi)即可辦結(jié),整個項目工程提速79天,目前項目已投入使用。在推進斗南國際花卉綜合物流中心建設(shè)項目過程中,“拿地快開工”助力項目開工時間從2024年3月1日提前至2023年9月20日,提速了90天。
三是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境品牌“政事呈”。實施政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革,實行“無差別綜窗+部門綜窗+分中心”改革模式,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”;布局8個“e辦通”自助終端,實現(xiàn)241項常用業(yè)務(wù)即辦即走。“一件事一次辦”市級試點改革全面完成,80項涉企涉民高頻政務(wù)服務(wù)事項完成了授權(quán)委托,下沉街道(社區(qū))便民服務(wù)中心(站),組建幫代辦隊伍,為特殊群體提供上門服務(wù),實現(xiàn)“就近辦”“便利辦”。截止2024年11月底,“下沉”事項辦理255204件。全面推行新建商品房項目“交房即交證”,截至2024年第三季度,共有62個項目納入“交房即交證”范圍,涉及戶數(shù)共計12.7萬戶。
四是打造公平競爭的市場環(huán)境品牌“市事呈”。“稅廣”合作代開發(fā)票被國家稅務(wù)總局評為2023年度稅務(wù)創(chuàng)新案例。實現(xiàn)企業(yè)開辦“110”目標(biāo)(即:“1個環(huán)節(jié)”審批、“1天以內(nèi)”辦結(jié)、“零成本”開業(yè)),實現(xiàn)1小時內(nèi)企業(yè)登記、2小時內(nèi)刻制印章。率先在云南省首家實現(xiàn)企業(yè)檔案“容e查”網(wǎng)上查詢。截至2024年12月5日,呈貢區(qū)實有各類經(jīng)營主體99373戶,凈增長9508戶,其中,企業(yè)30519戶,凈增長4223戶;個體工商戶68791戶,農(nóng)民專業(yè)合作社63戶。全面落實組合式稅費支持政策,為各類經(jīng)營主體“退、減、降、緩”稅費15.37億元。全面推行企業(yè)簡易注銷登記,優(yōu)化一般企業(yè)注銷程序,將簡易注銷登記的公示時間由45天壓縮為20天。
五是打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境品牌“創(chuàng)事呈”。
新引入“春城計劃”、“春城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”等高層次人才158名,獲評省級專家基層工作站2個。全區(qū)保租房總計達(dá)6892套,獲評全省保租房建設(shè)優(yōu)秀縣(區(qū))。區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。2022年至2023年,為33家企業(yè)發(fā)放崗位開發(fā)補貼18.8萬,為114人發(fā)放個人工資補貼102.46萬元,為10家企業(yè)135人發(fā)放實習(xí)實訓(xùn)交通補貼8.85萬元。
六是打造科學(xué)規(guī)范的法治環(huán)境品牌“法事呈”。
實施訴前“鑒定+調(diào)解”模式,2023年訴前鑒定機制運行后,呈貢區(qū)涉企合同糾紛平均結(jié)案時間由225.75天縮短至111.93天,2024年1月1日至2024年11月30日期間,呈貢區(qū)涉企合同平均審理周期大幅度縮短至66.65天。實施“兩室一點”模式,即在人流量最大的花卉市場一號館門口,建立呈貢斗南國際花卉市場“花花世界”訴前調(diào)解工作室、“花花世界”巡回審判點及“云花聯(lián)調(diào)室”,2023年以來,呈貢區(qū)人民法院受理有關(guān)斗南花市糾紛僅150余件,較2022年同期下降約40%。設(shè)立“執(zhí)前財產(chǎn)保全+執(zhí)前和解”雙中心,對于訴訟企業(yè)申請強制執(zhí)行案件,由執(zhí)行局依職權(quán)進行執(zhí)前保全,再將案件流轉(zhuǎn)至執(zhí)前和解中心,由執(zhí)前和解中心對案件開展執(zhí)前和解工作,構(gòu)建了執(zhí)源治理新模式。“雙中心”運行以來,財產(chǎn)保全中心共受理保全申請16225件,辦結(jié)保全案件15938件,實現(xiàn)保全案件結(jié)案率98.23%,保全到位金額106.89億元。
七是打造共建共享的人文環(huán)境品牌“人事呈”。
呈貢二小“愛護未來社工站”經(jīng)驗在全省教育發(fā)展大會上獲高度肯定并在全省推廣。七步場社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)?!俺守晫氈槔妗比雵〖墶熬G色云品”名單,萬溪沖入選省級“千萬工程”示范村和云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地。建成19個新型公共文化空間,農(nóng)家書屋建設(shè)“1+N”模式獲中宣部高度肯定。區(qū)社會福利中心(失能照護中心)正式運行,區(qū)文體活動中心建成啟用。以“四態(tài)合一”(生態(tài)、人居、產(chǎn)業(yè)、文化)為原則整體推進沐春湖、泛春湖水環(huán)境整治及生態(tài)建設(shè)項目,沐春湖入圍市級綠美河湖名單,同時該項目榮獲2024年世界景觀建筑(World Landscape Architecture Awards)WLA大型建成類榮譽大獎,為2024年云南唯一獲獎項目。
八是打造兼容并包的開放環(huán)境品牌“開事呈”。
全程幫辦華為區(qū)域總部項目,僅用19天完成從簽約到土地供應(yīng),26天取得工程規(guī)劃許可證,2個工作日辦理完成施工許可證,創(chuàng)造重大項目落地“呈貢速度”。啟動實施深度對接RCEP三年行動,6個項目成功申報納入昆明市推進中老鐵路沿線開發(fā)三年行動計劃。2023年引入省外到位資金66.44億元,新簽約項目54個,實際利用外資8971萬美元。今年區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊到北京、上海、重慶、武漢等城市開展有針對性的招商活動,舉辦3場大型招商推介會,簽約項目19個,合約投資5億元,已有5個簽約項目落地。為近300家企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)81次、代辦幫辦服務(wù)69次,專案推送39次;帶領(lǐng)企業(yè)實地考察50余次,推動企業(yè)、經(jīng)濟、社會發(fā)展“整體在線”。近年來,泰康保險、海螺集團、華為區(qū)域云南總部等世界500強企業(yè)相繼落地呈貢核心區(qū),除此之外,中交集團、中國中鐵、華僑城云南第二總部基地、網(wǎng)龍集團西南總部也相繼落地呈貢。
“營商環(huán)境沒有最好,只有更好”。今后呈貢區(qū)將會以先進地區(qū)的一流營商環(huán)境為追趕目標(biāo),緊緊圍繞昆明市打造“四季如春營商環(huán)境”的總目標(biāo),營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境、處處彰顯營商環(huán)境”的良好氛圍,以更加豐盈的營商環(huán)境沃土,引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。