法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。法治的細(xì)節(jié),體現(xiàn)在老百姓的柴米油鹽中;法治化營(yíng)商環(huán)境的溫度,彰顯在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的百業(yè)煙火中。當(dāng)下,全省各相關(guān)單位部門(mén)正按照省委省政府的部署要求,齊心協(xié)力,共同努力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。
依法護(hù)航
安商暖商
在六安市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)內(nèi),“平安會(huì)客廳”讓群眾安全感滿(mǎn)滿(mǎn)。夜晚來(lái)臨時(shí),商超、廣場(chǎng)人頭攢動(dòng),為了護(hù)航“夜間經(jīng)濟(jì)”,六安市公安部門(mén)與消防、應(yīng)急、衛(wèi)健等多部門(mén)聯(lián)動(dòng),打造“平安守望聯(lián)盟”。
六安市公安局為企服務(wù)中心主任、開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局局長(zhǎng)鄭學(xué)奎表示,聚焦“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,圍繞夜市集中區(qū),六安公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)化“夜市哨兵”“皋城烽火臺(tái)”“靜夜衛(wèi)士”等科技手段應(yīng)用,全時(shí)段、全覆蓋護(hù)航“夜間經(jīng)濟(jì)”,使商圈警務(wù)站真正成為服務(wù)企業(yè)的“貼心人”、糾紛調(diào)處的“前沿站”、打擊犯罪的“橋頭堡”。
依法護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展,解決企業(yè)急難愁盼的涉法問(wèn)題,是打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容?!澳壳叭蟹ㄔ簩?duì)接調(diào)解組織60家,聯(lián)動(dòng)多方力量實(shí)質(zhì)化解涉企糾紛,促推縣區(qū)‘一站式’矛調(diào)中心建設(shè)運(yùn)行,源頭減少訴訟增量?!绷彩兄屑?jí)人民法院民二庭庭長(zhǎng)劉瑩潔介紹,下一步,六安中院將堅(jiān)持“抓前端、治未病”,對(duì)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域存在的短板漏洞及時(shí)制發(fā)司法建議。
記者從省高級(jí)人民法院了解到,近年來(lái),全省法院系統(tǒng)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境工作理念,做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,全面貫徹“人人都是營(yíng)商環(huán)境、案案都是營(yíng)商環(huán)境”工作思路,努力通過(guò)每件案件的公正審理、每位干警的優(yōu)良作風(fēng)折射法治化營(yíng)商環(huán)境工作成效。
省高級(jí)人民法院民二庭庭長(zhǎng)余思民介紹說(shuō),著眼于提升經(jīng)營(yíng)主體法治獲得感,將以智慧法院建設(shè)為抓手,暢通涉企案件辦理“綠色”通道。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,護(hù)航經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,既解“法結(jié)”,更解經(jīng)營(yíng)主體“心結(jié)”。持續(xù)推進(jìn)“徽動(dòng)執(zhí)行”統(tǒng)一執(zhí)行行動(dòng),切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體勝訴權(quán)益。
同時(shí),將著力提升經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度。為常態(tài)化護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),將積極運(yùn)用司法建議等方式,推動(dòng)解決行業(yè)性、地區(qū)性急難愁盼問(wèn)題。加強(qiáng)以案釋法、發(fā)布典型案例,助力經(jīng)營(yíng)主體提升風(fēng)險(xiǎn)防控和競(jìng)爭(zhēng)能力。
簡(jiǎn)政放權(quán)
履約踐諾
記者從省司法廳了解到,自2021年試點(diǎn)以來(lái),安徽省持續(xù)四年全領(lǐng)域、全流程、全周期開(kāi)展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾活動(dòng)。截至今年10月底,全省梳理存量問(wèn)題2768件,兌現(xiàn)資金27.86億元。
政府講誠(chéng)信,說(shuō)話算數(shù),不僅是打造誠(chéng)信政府法治政府的必由之路,也給企業(yè)安心發(fā)展吃下了定心丸。
據(jù)省司法廳法治督察處四級(jí)調(diào)研員徐勁松介紹,下一步,安徽省將及時(shí)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),推深做實(shí)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾工作。主動(dòng)強(qiáng)化源頭預(yù)防,加強(qiáng)惠企政策前置協(xié)同審查,起底存量、遏制增量,推動(dòng)問(wèn)題解決從“個(gè)案”到“類(lèi)案”轉(zhuǎn)變;深化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制和檢察公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,倒逼各級(jí)政府誠(chéng)信履約、依法行政、科學(xué)決策;發(fā)揮“1+N”惠企政策體系功效,推進(jìn)涉企一網(wǎng)通辦、惠企政策精準(zhǔn)推送、政策兌現(xiàn)直達(dá)直享;開(kāi)發(fā)建設(shè)全省招商引資合同協(xié)議履約監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),推動(dòng)“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”閉環(huán)運(yùn)行,建立政府失信懲戒機(jī)制,構(gòu)建正向激勵(lì)、失信必懲的守信良好生態(tài)。
近日,安徽志利物流有限公司辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記時(shí),《全體投資人承諾書(shū)》沒(méi)有蓋章,按規(guī)定需重新公告20日。為方便企業(yè)辦事,經(jīng)企業(yè)承諾,相關(guān)政務(wù)服務(wù)部門(mén)采取容缺辦理方式,當(dāng)天予以辦理注銷(xiāo)登記。這是安徽省深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革,助力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
據(jù)了解,今年以來(lái),省數(shù)據(jù)資源局會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)“高效辦成一件事”,目前,國(guó)家部署的兩批21個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)已落地16個(gè),安徽省拓展的9個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)已落地7個(gè)。上線運(yùn)行的“一件事”辦件量80多萬(wàn)件,平均總跑動(dòng)次數(shù)從8.47次減少到0.63次,辦理總時(shí)限從34.75天壓縮到9.83天,提交材料從26份減少到8.3份,企業(yè)和群眾辦事更加便捷。
省數(shù)據(jù)資源局電子政務(wù)與應(yīng)用處副處長(zhǎng)朱飛介紹說(shuō),下一步,將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅(jiān)這條主線,運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程,聚焦“辦”這個(gè)核心,強(qiáng)化服務(wù)效能提升,在好辦、智辦、愿辦上下功夫;聚焦“通”這個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化政策制度供給,在政策通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通上下功夫;聚焦“網(wǎng)”這個(gè)基礎(chǔ),強(qiáng)化平臺(tái)支撐驅(qū)動(dòng),在提升政務(wù)服務(wù)便利化、精準(zhǔn)化、智能化水平上下功夫,不斷拓展“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)范圍,推動(dòng)“高效辦成一件事”向“高效辦成每件事”邁進(jìn),讓企業(yè)和群眾有更多的獲得感。
做優(yōu)服務(wù)
保障有力
今年以來(lái),蕪湖市圍繞深化跨境貿(mào)易便利化改革,打好“改革組合拳”,更好助推企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)辦事便利度、滿(mǎn)意度和獲得感,推動(dòng)蕪湖外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年1月至9月,全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1077.13億元,同比增長(zhǎng)14.81%。
蕪湖市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示,持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,蕪湖市已經(jīng)連續(xù)6年制定更新市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案,出臺(tái)施行《蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,建立營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度,努力打造具有蕪湖特色的營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū),讓好的營(yíng)商環(huán)境成為蕪湖的金字招牌。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背后,必然有著一流法治化營(yíng)商環(huán)境支撐,具體體現(xiàn)在更完善的法律服務(wù)供給,更有力的相關(guān)服務(wù)保障等方面。
邊檢機(jī)關(guān)是服務(wù)促進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?!拔覀儗⒕珳?zhǔn)對(duì)接安徽發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)群眾需求,全力保障安徽所有對(duì)外開(kāi)放的空港、江港口岸7×24小時(shí)通關(guān),持續(xù)開(kāi)辟?lài)?guó)際貨運(yùn)航班綠色通道,加快推動(dòng)江海直航業(yè)務(wù)拓展,幫助企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸成本,為往來(lái)安徽的出入境人員提供更具安全感、更加便利化的通關(guān)服務(wù),為創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈提供安全暢通的口岸環(huán)境。”安徽邊檢總站邊檢處副處長(zhǎng)康佳佳介紹說(shuō),下一步,該總站還將充分發(fā)揮12367政務(wù)服務(wù)熱線功能,提供更加專(zhuān)業(yè)高效的咨詢(xún)服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)群眾期盼關(guān)切。
人才是第一資源,打造一流營(yíng)商環(huán)境,人才保障不可或缺。近年來(lái),安慶市全面實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新提出“內(nèi)搭平臺(tái)、外聯(lián)老鄉(xiāng)”戰(zhàn)略路徑,打好“引、育、用、留”人才發(fā)展組合拳?!拔覀儗⒁愿淤N心細(xì)致的服務(wù),做好人才服務(wù)保障工作,讓更多的人才來(lái)安慶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?!卑矐c市委人才工作局副局長(zhǎng)葉超表示。
記者從省司法廳了解到,近年來(lái),安徽省不斷提高公共法律服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效率,今年以來(lái),全省辦理公證事項(xiàng)28.1萬(wàn)件、司法鑒定案件14.7萬(wàn)件、法律援助案件8.1萬(wàn)件、仲裁案件1.5萬(wàn)件。
省司法廳公共法律服務(wù)管理處副處長(zhǎng)都杰介紹說(shuō),安徽省將進(jìn)一步深入實(shí)施公共法律服務(wù)建設(shè)規(guī)劃,打造面向群眾服務(wù)的主陣地和一線綜合服務(wù)平臺(tái),提高公共法律服務(wù)的可及性、均衡性。完善公證管理服務(wù)機(jī)制,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證”等創(chuàng)新服務(wù)舉措,增加公證有效供給。持續(xù)推進(jìn)全省司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估,建設(shè)高資質(zhì)高水平司法鑒定機(jī)構(gòu)。推進(jìn)安徽法律援助條例修訂,持續(xù)實(shí)施“法援惠民生”系列品牌建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),提高涉外法律服務(wù)能力,助力一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專(zhuān)業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。