企業(yè)是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量，持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境則是企業(yè)扎根、成長(zhǎng)的沃土。今年，我市印發(fā)《天津市2024年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，實(shí)施行政審批集成便利、監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新賦能等6項(xiàng)行動(dòng)，共提出189條具體措施。

　　營(yíng)商環(huán)境的“評(píng)分員”是企業(yè)。日前，天津市貿(mào)促會(huì)與中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院聯(lián)合編制并發(fā)布《2024年度天津市外貿(mào)外資營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。其中顯示，受訪企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)位于“良好”區(qū)間；超八成受訪企業(yè)認(rèn)為我市近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境逐步改善；超七成受訪企業(yè)預(yù)期今年利潤(rùn)將保持穩(wěn)定或有所增長(zhǎng)；超五成受訪外資企業(yè)反映中國(guó)是其前三大戰(zhàn)略市場(chǎng)之一，并將通過(guò)天津公司為中國(guó)市場(chǎng)提供高水平、高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　近千家企業(yè)參與調(diào)研

　　2016年，中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院在借鑒世界銀行等機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，率先在國(guó)內(nèi)建立了一套符合中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)需求的指標(biāo)體系，并連續(xù)8年編制、發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》，將企業(yè)的聲音傳達(dá)至相關(guān)部門(mén)，取得了顯著成效。

　　此次天津市貿(mào)促會(huì)與中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院組成聯(lián)合課題組，基于中國(guó)貿(mào)促會(huì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合我市實(shí)際，編制并發(fā)放了天津市外貿(mào)外資營(yíng)商環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷，共收回高質(zhì)量樣本近千份，并與近百家外貿(mào)外資企業(yè)面對(duì)面深入交流，從不同角度了解天津營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀。

　　據(jù)介紹，《報(bào)告》的樣本企業(yè)覆蓋全市16個(gè)區(qū)近千家企業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、資源行業(yè)及建筑業(yè)等不同行業(yè)，包含國(guó)有、外資、民營(yíng)等不同企業(yè)類(lèi)型。

　　從企業(yè)類(lèi)型看，民營(yíng)企業(yè)占比59.1%，外資企業(yè)占比29.5%，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有企業(yè)）占比8.7%，其他所有制企業(yè)占比2.7%（如圖1）。

圖1 受訪企業(yè)所有制分布

　　從行業(yè)看，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)占比51.0%，服務(wù)行業(yè)企業(yè)占比26.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比9.5%，建筑業(yè)企業(yè)占比3.1%，農(nóng)業(yè)企業(yè)占比1.7%，資源行業(yè)企業(yè)占比1.0%，其他行業(yè)企業(yè)占比7.5%（如圖2）。

圖2 受訪企業(yè)行業(yè)分布

　　多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　在此次調(diào)研中，受訪企業(yè)反映，天津還需在產(chǎn)業(yè)配套、政務(wù)服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易便利化、人才招聘等方面持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。據(jù)此，《報(bào)告》從穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資角度提出了多項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的對(duì)策建議。

　　更高水平建設(shè)對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)市

　　在提升參展質(zhì)效方面，研究對(duì)重點(diǎn)展會(huì)給予傾斜支持的可能；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商協(xié)會(huì)、貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)參展反饋建立海外展會(huì)效果評(píng)估機(jī)制，為企業(yè)報(bào)名參加高質(zhì)量海外展會(huì)提供借鑒和參考。

　　在天津港建設(shè)方面，摸底天津港運(yùn)輸需求，加密重點(diǎn)國(guó)別、地區(qū)海運(yùn)直航航線；持續(xù)提升天津港集疏運(yùn)水平，提高物流水平。

　　在引導(dǎo)企業(yè)培育外貿(mào)新動(dòng)能方面，加強(qiáng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式相關(guān)政策的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　持續(xù)推動(dòng)利用外資擴(kuò)容提質(zhì)

　　在優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)座談、實(shí)地走訪等形式，全面了解外資企業(yè)合作需求，搭建政企、內(nèi)外資企業(yè)的交流合作平臺(tái)。充分發(fā)揮天津作為直轄市的政策優(yōu)勢(shì)和天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的對(duì)外開(kāi)放高地優(yōu)勢(shì)，加快打造金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。

　　在加強(qiáng)對(duì)外宣傳方面，構(gòu)建政府、媒體、智庫(kù)、企業(yè)等多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國(guó)際傳播機(jī)制，支持在津外企邀請(qǐng)海外員工到天津參加交流活動(dòng)，親身體驗(yàn)天津營(yíng)商環(huán)境。

　　在加快完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套方面，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“四梁八柱”，提高招商引資的精準(zhǔn)性。完善園區(qū)道路、供水、供電、“三廢”處理、消防安全、環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造穩(wěn)定、安全、高效的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　在提高科技創(chuàng)新環(huán)境吸引力方面，從財(cái)政投入、稅收激勵(lì)、科技人才、創(chuàng)新體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面著手，進(jìn)一步完善適合天津的創(chuàng)新政策體系，對(duì)創(chuàng)新效率更高、公司治理良好和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)予以更多扶持。

　　我市營(yíng)商環(huán)境總體較好且逐步改善

　　《報(bào)告》顯示，受訪企業(yè)對(duì)天津的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“良好”。超八成受訪企業(yè)認(rèn)為天津近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境逐步改善。其中，49.3%的受訪企業(yè)認(rèn)為天津近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境有一些改善，36.1%的受訪企業(yè)認(rèn)為有很大改善（如圖3）。

圖3 天津市近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境改善情況

　　近八成受訪企業(yè)認(rèn)為2024年以來(lái)天津市政府出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)舉措起到了較好的支持和激勵(lì)效果。其中，43.7%的受訪企業(yè)表示激勵(lì)效果“好”，33.4%的受訪企業(yè)表示效果“非常好”（如圖4）。

圖4 受訪企業(yè)對(duì)2024年以來(lái)天津市政府出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策激勵(lì)的效果評(píng)價(jià)

　　12個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)均高于4分

　　《報(bào)告》的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由12個(gè)一級(jí)指標(biāo)和55個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。12個(gè)一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)、政策政務(wù)、社會(huì)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)法治、科技創(chuàng)新、人力資源、金融服務(wù)、財(cái)稅服務(wù)、海關(guān)服務(wù)以及企業(yè)設(shè)立退出，評(píng)價(jià)指標(biāo)取值范圍為1分至5分。受訪企業(yè)對(duì)海關(guān)服務(wù)、企業(yè)設(shè)立退出、社會(huì)法治及政策政務(wù)等指標(biāo)給予了較高評(píng)價(jià)，其中對(duì)海關(guān)服務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)最高，達(dá)到4.55分，位于“優(yōu)秀”區(qū)間（如圖5）。

圖5 天津市營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)

　　受訪外資企業(yè)對(duì)天津的基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)稅服務(wù)、金融服務(wù)三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)高于國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)價(jià)為4.50分，達(dá)到“優(yōu)秀”水平。

　　受訪外貿(mào)企業(yè)對(duì)天津的基礎(chǔ)設(shè)施、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)法治、人力資源、海關(guān)服務(wù)、企業(yè)設(shè)立退出環(huán)境的評(píng)價(jià)高于天津市營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)，其中對(duì)海關(guān)服務(wù)、企業(yè)設(shè)立退出環(huán)境的評(píng)價(jià)超過(guò)4.50分，達(dá)到“優(yōu)秀”水平。

　　今年利潤(rùn)將保持穩(wěn)定或有所增長(zhǎng)

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)與投資狀況也可以反映一個(gè)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。隨著我市相關(guān)政策的落地和營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，受訪企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善，投資信心有所增強(qiáng)。《報(bào)告》顯示，超五成受訪企業(yè)對(duì)在津發(fā)展的前景預(yù)期良好。其中，36.5%的受訪企業(yè)對(duì)天津市場(chǎng)前景預(yù)期“很好”，14.6%的受訪企業(yè)預(yù)期“非常好”（如圖6）。

圖6 受訪企業(yè)對(duì)市場(chǎng)前景預(yù)期

　　超七成受訪企業(yè)預(yù)期今年利潤(rùn)將保持穩(wěn)定或有所增長(zhǎng)。其中，20.2%的受訪企業(yè)預(yù)期今年利潤(rùn)較2023年將“有所增長(zhǎng)”（增長(zhǎng)超過(guò)2%），55.5%的受訪企業(yè)預(yù)期將“基本保持穩(wěn)定”（增長(zhǎng)或降低2%以?xún)?nèi)）（如圖7）。

圖7 受訪企業(yè)對(duì)今年利潤(rùn)狀況的預(yù)期

　　“開(kāi)拓市場(chǎng)”“利用本地資源”“建立生產(chǎn)基地”是受訪企業(yè)在津投資的首要因素。其中，45.2%的受訪企業(yè)將“開(kāi)拓市場(chǎng)”作為在天津開(kāi)展投資的主要因素，32.7%的受訪企業(yè)將“利用本地資源”作為主要因素，30.1%的受訪企業(yè)將“建立生產(chǎn)基地”作為主要因素。“降低生產(chǎn)成本”“產(chǎn)業(yè)配套齊全”“尋求戰(zhàn)略合作”“享受優(yōu)惠政策”等因素也被較多提及（如圖8）。

圖8 受訪企業(yè)在本地區(qū)投資的主要因素

　　超七成外貿(mào)企業(yè)預(yù)期今年訂單較上年持平或增長(zhǎng)

　　《報(bào)告》顯示，超七成受訪外貿(mào)企業(yè)預(yù)期今年外貿(mào)訂單量較上年持平或有所提升。其中，60.5%的受訪外貿(mào)企業(yè)預(yù)期本年度外貿(mào)訂單量“與上年相比基本持平”（增幅/降幅在5%以?xún)?nèi)），15.6%的受訪外貿(mào)企業(yè)預(yù)期本年度外貿(mào)訂單量“與上年相比有所提升”（增幅大于5%）（如圖9）。

圖9 受訪外貿(mào)企業(yè)對(duì)本年度外貿(mào)訂單量的預(yù)期

　　中國(guó)是外資企業(yè)重要戰(zhàn)略市場(chǎng)

　　《報(bào)告》顯示，超五成受訪外資企業(yè)反映中國(guó)是其前三大戰(zhàn)略市場(chǎng)之一。其中，31.1%的受訪外資企業(yè)認(rèn)為中國(guó)是近期全球投資計(jì)劃中的“首要戰(zhàn)略市場(chǎng)”，21.7%的受訪外資企業(yè)表示“中國(guó)是三大戰(zhàn)略市場(chǎng)之一”（如圖10）。

圖10 中國(guó)在全球戰(zhàn)略中的重要性

　　“天津公司是企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)”是受訪外資企業(yè)在津增資的主要原因。其中，近九成受訪外資企業(yè)（87.0%）表示在天津增加投資的原因是“天津公司是企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)”。此外，“預(yù)期市場(chǎng)增速加快”“預(yù)期市場(chǎng)盈利水平提高”“政策穩(wěn)定性強(qiáng)”也被較多提及（如圖11）。

圖11 受訪企業(yè)在天津增加投資的主要原因

　　打造貿(mào)促生態(tài)圈

　　在日前舉行的《2024年度天津市外貿(mào)外資營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》發(fā)布儀式暨濱海新區(qū)招商推介會(huì)上，來(lái)自26家外資金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)政府部門(mén)的代表共聚一堂，企業(yè)家們圍繞營(yíng)商環(huán)境的話題談感受、講觀點(diǎn)，表達(dá)了對(duì)扎根天津發(fā)展、繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)的期待和信心。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，天津是許多外資企業(yè)的投資首選地之一，目前，在津投資的世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)290家。天津金融監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，在津外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮國(guó)際化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加碼支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力天津打造我國(guó)北方地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。截至9月末，外資銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8.58億元，累計(jì)納稅1.9億元，在津人員投入力度也不斷增大。

　　在發(fā)言中，許多企業(yè)代表對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境給予了較高的評(píng)價(jià)。匯豐銀行入駐天津近20年，今年，天津分行牽頭落地了近年來(lái)天津本地企業(yè)的首筆海外銀團(tuán)融資。匯豐銀行（中國(guó)）有限公司北方區(qū)區(qū)域總裁崔健表示，天津始終秉承親商、重商的傳統(tǒng)，加速打造外商投資新熱土，在營(yíng)商環(huán)境打造方面也走在前列。

　　企業(yè)銀行（中國(guó)）有限公司副行長(zhǎng)全宰亨表示，多年來(lái)，天津市政府與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)外資銀行在本地發(fā)展的信心。

　　“天津是一個(gè)獨(dú)具特色且充滿價(jià)值的城市，面對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予了大力扶持?！钡乱庵俱y行(中國(guó))有限公司天津分行副行長(zhǎng)鄭錕說(shuō)。

　　在瑞穗銀行（中國(guó)）有限公司天津分行行長(zhǎng)橫山卓史看來(lái)，作為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵地區(qū)之一，天津長(zhǎng)期以來(lái)積極促進(jìn)外資企業(yè)在本地投資，助力企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，提供了豐富的投資渠道，促進(jìn)企業(yè)之間有效對(duì)接，這些都為外資企業(yè)發(fā)展提供了重要支持。

　　以企業(yè)的感受為重點(diǎn)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院參與了此次《報(bào)告》的編制工作，院長(zhǎng)趙萍表示，加快建設(shè)高水平應(yīng)用型智庫(kù)是貿(mào)促會(huì)的四大業(yè)務(wù)主線之一，中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院愿與天津市貿(mào)促會(huì)繼續(xù)深化合作，立足學(xué)術(shù)、服務(wù)企業(yè)、代言工商，為推動(dòng)天津市外貿(mào)外資企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境改善貢獻(xiàn)貿(mào)促力量。

　　天津市貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐小文表示，天津市貿(mào)促會(huì)高度重視穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，自市服務(wù)外資企業(yè)工作專(zhuān)班成立以來(lái)，已累計(jì)協(xié)調(diào)推動(dòng)解決各類(lèi)問(wèn)題和訴求2400余條。此次發(fā)布的《報(bào)告》調(diào)研方法科學(xué)、調(diào)研樣本代表性強(qiáng)，從企業(yè)視角出發(fā)，聚焦外貿(mào)外資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的感受以及痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，為政府部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作提供了參考。

　　他表示，圍繞我市重點(diǎn)工作，市貿(mào)促會(huì)將進(jìn)一步用足用好各類(lèi)經(jīng)貿(mào)信息數(shù)據(jù)，打造貿(mào)促工作服務(wù)鏈和生態(tài)圈，發(fā)揮“撮合”“推進(jìn)”職能作用，促進(jìn)對(duì)外交流合作，推動(dòng)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的研究解讀和培訓(xùn)，保護(hù)好企業(yè)在海外的合法權(quán)益，更好服務(wù)我市對(duì)外開(kāi)放大局。

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