世界銀行計劃于2024年發(fā)布B-READY評估體系的第一份報告。第一輪評估在2023年至2024年期間進行,包括專家咨詢和企業(yè)調(diào)查等環(huán)節(jié)。在完成數(shù)據(jù)收集和分析后,世界銀行將撰寫并發(fā)布第一期評估報告。本文旨在提煉出評估過程中的關(guān)鍵收獲,以及未來營商環(huán)境評估工作的規(guī)劃和展望。
一、評估過程中的經(jīng)驗教訓
1.1 評估體系的完善與創(chuàng)新
在評估過程中,Business Ready 2024報告在原有Doing Business評估體系的基礎上進行了顯著的完善與創(chuàng)新。首先,保留了Doing Business中的核心指標,如市場準入、金融服務、國際貿(mào)易和稅收等,這些指標仍然是衡量營商環(huán)境的重要標尺。同時,引入了新的評估維度和指標,如公共基礎設施服務、勞動力市場競爭等,以更全面地反映企業(yè)營商環(huán)境的各個方面。這種完善與創(chuàng)新不僅提升了評估體系的科學性和全面性,也為政策制定者提供了更加豐富的數(shù)據(jù)支持。
1.2 數(shù)據(jù)收集與治理的改進
數(shù)據(jù)收集與治理是評估工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在Business Ready 2024報告中,數(shù)據(jù)收集工作得到了顯著的改進。一方面,通過整合2500多名商業(yè)環(huán)境專家的判斷和29000多家企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),確保了評估結(jié)果的準確性和可靠性。另一方面,建立了嚴格的數(shù)據(jù)治理體系,包括數(shù)據(jù)驗證、質(zhì)量控制和透明度提升等措施,以確保評估過程的公正性和透明度。這些改進不僅提升了評估工作的效率和質(zhì)量,也為未來的營商環(huán)境評估工作提供了有益的借鑒。
1.3 評估結(jié)果的區(qū)域與收入水平差異
評估結(jié)果顯示,不同區(qū)域和收入水平在營商環(huán)境方面存在顯著差異。高收入經(jīng)濟體在大多數(shù)評估領(lǐng)域表現(xiàn)較好,這得益于其完善的監(jiān)管框架、高效的公共服務和先進的基礎設施。相比之下,低收入經(jīng)濟體在多個領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn),如基礎設施不足、勞動力市場僵化或金融服務不發(fā)達等。這些差異不僅反映了全球營商環(huán)境的現(xiàn)狀,也為政策制定者提供了有針對性的改革方向。
1.4 評估方法的持續(xù)優(yōu)化
在評估過程中,Business Ready 2024報告不斷對評估方法進行優(yōu)化。例如,在納稅指標中刪除了關(guān)于婦女在涉稅爭議中是否享有與男子同等權(quán)利的表述,以更加聚焦于納稅便利度和成本。在公共基礎設施服務指標中,由于專家問卷數(shù)據(jù)回復率顯著低于企業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)回復率,世界銀行修改了數(shù)據(jù)收集方式,僅通過企業(yè)調(diào)查獲取該數(shù)據(jù)。這些優(yōu)化措施不僅提升了評估結(jié)果的準確性和可靠性,也為未來的評估工作提供了更加科學的方法論支持。
二、未來發(fā)展方向與規(guī)劃
2.1 擴大評估范圍與提升覆蓋面
未來,Business Ready評估體系將不斷擴大評估范圍和提升覆蓋面。一方面,將增加參與評估的經(jīng)濟體數(shù)量,從目前的50個逐步擴大到180個左右,以更全面地反映全球營商環(huán)境的現(xiàn)狀。另一方面,將不斷優(yōu)化評估指標和維度,以更加準確地衡量企業(yè)在不同領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)和機遇。這些措施將提升評估體系的科學性和全面性,為政策制定者提供更加豐富的數(shù)據(jù)支持。
2.2 加強政策制定與改革支持
基于評估結(jié)果,Business Ready 2024報告將為政策制定者提供有針對性的政策建議和改革方向。一方面,將針對不同區(qū)域和收入水平的特點,提出差異化的政策建議,以更加精準地解決企業(yè)在營商環(huán)境方面面臨的問題。另一方面,將加強與國際組織和私營部門的合作,共同推動營商環(huán)境的改善和優(yōu)化。這些措施將促進全球營商環(huán)境的持續(xù)改善和提升,為私營部門的發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和高效的環(huán)境。
2.3 推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展
數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展是未來營商環(huán)境評估的重要方向。一方面,將加強數(shù)字技術(shù)在評估過程中的應用,如利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提升評估效率和準確性。另一方面,將關(guān)注環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度在評估中的體現(xiàn),以推動企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,積極履行社會責任和推動可持續(xù)發(fā)展。這些措施將促進全球營商環(huán)境的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)的長期發(fā)展提供更加廣闊的空間和機遇。
2.4 加強國際合作與交流
國際合作與交流是推動全球營商環(huán)境改善和提升的重要途徑。未來,Business Ready評估體系將加強與國際組織和私營部門的合作與交流,共同推動營商環(huán)境的改善和優(yōu)化。一方面,將積極參與國際營商環(huán)境評估和比較研究,分享評估經(jīng)驗和成果,提升全球營商環(huán)境的透明度和可比性。另一方面,將加強與私營部門的合作與交流,了解企業(yè)在營商環(huán)境方面的需求和訴求,為政策制定者提供更加精準的政策建議。這些措施將促進全球營商環(huán)境的國際合作與交流,為企業(yè)的跨國經(jīng)營和全球發(fā)展提供更加便利的條件和機遇。
三、案例分析:成功與挑戰(zhàn)
3.1 成功案例:新加坡與中國香港
新加坡與中國香港在Business Ready 2024報告中表現(xiàn)突出,成為營商環(huán)境的佼佼者。新加坡憑借其高效的市場準入制度、完善的公共基礎設施和透明的稅收制度,在多個評估領(lǐng)域取得了優(yōu)異成績。中國香港則在市場準入和國際貿(mào)易等方面表現(xiàn)出色,同時也在努力提升公共基礎設施服務和勞動力市場等方面的表現(xiàn)。這些成功案例不僅為其他經(jīng)濟體提供了有益的借鑒和啟示,也為全球營商環(huán)境的持續(xù)改善和提升樹立了榜樣。
3.2 挑戰(zhàn)案例:低收入經(jīng)濟體
低收入經(jīng)濟體在Business Ready 2024報告中面臨諸多挑戰(zhàn)。這些經(jīng)濟體在基礎設施、勞動力市場、金融服務等方面存在明顯短板,導致營商環(huán)境整體表現(xiàn)不佳。例如,撒哈拉以南非洲和中東北非地區(qū)在多個評估領(lǐng)域得分較低,反映了這些地區(qū)在營商環(huán)境方面的不足和挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)不僅制約了這些經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也為全球營商環(huán)境的持續(xù)改善和提升帶來了挑戰(zhàn)和困難。
四、結(jié)論與展望
通過對Business Ready 2024報告中“Lessons Learned and What Is Next”部分的分析,我們可以得出以下結(jié)論與展望:
首先,評估體系的完善與創(chuàng)新是提升評估質(zhì)量和科學性的關(guān)鍵。未來,我們將繼續(xù)優(yōu)化評估指標和維度,加強數(shù)據(jù)收集與治理工作,提升評估結(jié)果的準確性和可靠性。
其次,政策制定與改革支持是推動營商環(huán)境改善和提升的重要途徑。我們將基于評估結(jié)果提出有針對性的政策建議和改革方向,加強與國際組織和私營部門的合作與交流,共同推動營商環(huán)境的持續(xù)改善和優(yōu)化。
再次,數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展是未來營商環(huán)境評估的重要方向。我們將加強數(shù)字技術(shù)在評估過程中的應用,關(guān)注環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度在評估中的體現(xiàn),推動企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時積極履行社會責任和推動可持續(xù)發(fā)展。
最后,國際合作與交流是推動全球營商環(huán)境改善和提升的重要途徑。我們將加強與國際組織和私營部門的合作與交流,分享評估經(jīng)驗和成果提升全球營商環(huán)境的透明度和可比性,為企業(yè)的跨國經(jīng)營和全球發(fā)展提供更加便利的條件和機遇。
展望未來,Business Ready評估體系將繼續(xù)發(fā)揮其在全球營商環(huán)境評估中的重要作用。我們將不斷優(yōu)化評估方法和指標體系,加強數(shù)據(jù)收集與治理工作,提升評估結(jié)果的準確性和可靠性。同時,我們將積極應對全球營商環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)和機遇,推動營商環(huán)境的持續(xù)改善和提升,為私營部門的發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和高效的環(huán)境。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”
國脈,是營商環(huán)境、政務服務、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。