近年來(lái),九龍坡區(qū)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示要求,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,錨定“西部一流、重慶最優(yōu)”目標(biāo),以“環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低”為追求,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,以“營(yíng)商”換“商贏”,以“九久滿意”促“九久興業(yè)”,聚集各類經(jīng)營(yíng)主體26.3萬(wàn)戶、居全市第一,成功打造全市首個(gè)親清政商關(guān)系政企交流平臺(tái)——“九久滿意·親清聯(lián)盟”平臺(tái),2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量超千億、居全市第一,“人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”良好氛圍日益濃厚。

  聚焦“九辦”服務(wù)升級(jí)行動(dòng),讓經(jīng)營(yíng)主體“辦事不求人、辦事不見(jiàn)人”

  近年來(lái),九龍坡區(qū)持續(xù)聚焦群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,重塑服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措、精準(zhǔn)補(bǔ)短補(bǔ)缺,大力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,利企便民成效顯著。打造“1+13+155”三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系,推動(dòng)1057項(xiàng)事項(xiàng)“一窗綜辦”,實(shí)現(xiàn)317項(xiàng)事項(xiàng)辦理“24小時(shí)不打烊”,全區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)83%。當(dāng)前,九龍坡區(qū)正以“高效辦成一件事”為抓手,聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段,全力實(shí)施“九辦”服務(wù)升級(jí)行動(dòng),持續(xù)迭代網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦、兜底辦、幫代辦、隨時(shí)辦、視頻辦、容缺辦、跨域辦等“九辦”服務(wù),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和行政效能全面提質(zhì)提檔,全力打造環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)更多事項(xiàng)“常態(tài)線上辦、兜底線下辦”,高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”,力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦率達(dá)90%以上;高效承接推廣國(guó)家和市級(jí)“一件事一次辦”套餐,力爭(zhēng)到2027年累計(jì)承接超100項(xiàng)。加快推行“告知承諾+容缺受理”,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料免交、替代或容缺后補(bǔ)。升級(jí)打造“云綜窗”和遠(yuǎn)程視頻咨詢服務(wù)平臺(tái),推出主動(dòng)代辦、上門幫辦、輔導(dǎo)陪辦等主動(dòng)服務(wù)。全覆蓋推動(dòng)各個(gè)服務(wù)中心、站點(diǎn)、終端的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)“政務(wù)服務(wù)不打烊”增量擴(kuò)面,打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。

  聚焦市場(chǎng)活力激發(fā)行動(dòng),讓市場(chǎng)“放得更活、管得更好”

  截至10月,九龍坡區(qū)今年新增的經(jīng)營(yíng)主體已突破3.3萬(wàn)戶。春江水暖鴨先知,市場(chǎng)生態(tài)好不好,企業(yè)的選擇最具說(shuō)服力。當(dāng)前,九龍坡區(qū)正全力實(shí)施市場(chǎng)活力激發(fā)行動(dòng),落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)重點(diǎn)舉措,加快創(chuàng)造一個(gè)更加便利、透明和公平的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)各類資源要素自由流動(dòng)和高效配置,全力打造市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、開(kāi)放有序、競(jìng)爭(zhēng)充分、秩序規(guī)范的一流營(yíng)商環(huán)境。具體來(lái)看,九龍坡區(qū)選擇從暢通準(zhǔn)入渠道、提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?、?qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管、強(qiáng)化信用體系建設(shè)、搭建政企交流平臺(tái)等多個(gè)方面著力破題。準(zhǔn)入方面,持續(xù)深化完善企業(yè)準(zhǔn)入“一站式”登記,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程,提升開(kāi)辦企業(yè)效率,加快實(shí)現(xiàn)“一次提交”,線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗通辦”,全流程“一日辦結(jié)”。采購(gòu)和招投標(biāo)方面,全面實(shí)施電子化采購(gòu),推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化建設(shè),開(kāi)展“遠(yuǎn)程線上開(kāi)標(biāo)”,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管和標(biāo)后信息公開(kāi),提高政府采購(gòu)和招投標(biāo)的透明度和效率,確保規(guī)范有序。信用體系方面,加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)歸集共享,建立健全覆蓋企業(yè)、行業(yè)、個(gè)人的信用評(píng)價(jià)機(jī)制,在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購(gòu)物等領(lǐng)域創(chuàng)造“信用+”場(chǎng)景,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。平臺(tái)方面,深化打造“九久滿意·親清聯(lián)盟”政企交流平臺(tái)、“九龍·企業(yè)·家”數(shù)字化涉企問(wèn)題訴求辦理平臺(tái),讓經(jīng)營(yíng)主體真切感受到“親”的溫度、“家”的溫暖。更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,讓越來(lái)越多的企業(yè)愿意來(lái)此安心扎根、順心發(fā)展。

  聚焦創(chuàng)新生態(tài)提升行動(dòng),讓創(chuàng)新源泉“競(jìng)相涌流、充分迸發(fā)”

  截至10月,全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)645家、全市第2,科技型企業(yè)達(dá)4000家、全市第3;市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)總量達(dá)417個(gè),企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)146家、居全市第3;區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力、綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)保持全市前3。當(dāng)前,九龍坡區(qū)正錨定“建設(shè)具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新型城區(qū)”目標(biāo),緊扣“411”科技創(chuàng)新布局,全力實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)提升行動(dòng),不斷優(yōu)平臺(tái)、聚人才、強(qiáng)支撐,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,集成創(chuàng)新之勢(shì)加速形成。下一步,九龍坡區(qū)將重點(diǎn)圍繞“6大計(jì)劃”做文章——

  實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系”迭代升級(jí)計(jì)劃,聚焦“411”科技創(chuàng)新布局塑造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破點(diǎn),聚焦“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系開(kāi)展科技大攻關(guān)。

  實(shí)施“創(chuàng)新平臺(tái)體系”迭代升級(jí)計(jì)劃,以特色園區(qū)為載體、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主干、高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)為支點(diǎn),建設(shè)一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),吸引更多科技企業(yè)來(lái)區(qū)投資發(fā)展。

  實(shí)施“創(chuàng)新主體培育體系”迭代升級(jí)計(jì)劃,深入實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,大力引育科創(chuàng)型領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,組建創(chuàng)新聯(lián)合體,切實(shí)壯大“科創(chuàng)企業(yè)森林”。

  實(shí)施“創(chuàng)新人才體系”迭代升級(jí)計(jì)劃,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等為紐帶引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、卓越工程師和青創(chuàng)人才,加快構(gòu)建創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才梯次培育格局。

  實(shí)施“科技成果轉(zhuǎn)化體系”迭代升級(jí)計(jì)劃,要供需牽引、“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同、建強(qiáng)載體促轉(zhuǎn)化,讓更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。

  實(shí)施“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”迭代升級(jí)計(jì)劃,積極融入國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),大力引育一批科技創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu),打通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道,推動(dòng)“四鏈”加速融合、高效協(xié)同,構(gòu)建形成全要素全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。

  聚焦要素保障優(yōu)化行動(dòng),讓經(jīng)營(yíng)主體“盡享所需、盡得其便”

  近年來(lái),九龍坡區(qū)緊盯企業(yè)所需所盼,不斷優(yōu)化政策支撐體系,提升資源配置和要素保障能力水平,用心用情做好常態(tài)化“三服務(wù)”工作,為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航,讓企業(yè)真真切切感受到全區(qū)上下真心助企強(qiáng)企的溫情。

  九龍坡區(qū)堅(jiān)持把“重商興商、安商利商”放在更加突出的位置,大力實(shí)施要素保障優(yōu)化行動(dòng),拿出最大的誠(chéng)意、最優(yōu)質(zhì)的資源,持續(xù)強(qiáng)化土地、資金、人才、能源、數(shù)據(jù)等要素支撐,持續(xù)幫助企業(yè)輕裝上陣、降本增效、做大做強(qiáng)。

  強(qiáng)化用地保障,深入探索低效用地再開(kāi)發(fā),盤(pán)活用好閑置土地,加快推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓實(shí)現(xiàn)“交地即交證、拿地即開(kāi)工”,確保重大項(xiàng)目用地保障率達(dá)到100%。

  強(qiáng)化用能保障,推動(dòng)能耗要素向產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目?jī)A斜,同步推進(jìn)“水電氣”等聯(lián)合報(bào)裝,高效滿足項(xiàng)目用能需求。

  強(qiáng)化用工保障,深入落實(shí)“巴渝工匠”行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展產(chǎn)教融合、產(chǎn)才融合的現(xiàn)代職業(yè)教育,優(yōu)化完善全區(qū)人力資源信息庫(kù)和企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù),精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)用工需求。

  強(qiáng)化融資保障,鞏固拓展國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)成果,健全融資服務(wù)體系,提速金融服務(wù)港灣建設(shè),推廣使用“信易貸”支持中小微企業(yè)融資,有效滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求。

  聚焦法治安商護(hù)航行動(dòng),讓經(jīng)營(yíng)主體“放心投資、安心創(chuàng)業(yè)”

  近年來(lái),九龍坡區(qū)堅(jiān)持把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),打造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境,持續(xù)厚植營(yíng)商環(huán)境“法治沃土”,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。

  打造法治化營(yíng)商環(huán)境,需要篤行不怠、久久為功。

  當(dāng)前,九龍坡區(qū)正大力實(shí)施法治安商護(hù)航行動(dòng),重點(diǎn)圍繞商業(yè)糾紛源頭化解、“大綜合一體化”行政執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)方面推進(jìn)一系列改革舉措,努力為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

  例如,聚焦解決商業(yè)糾紛,推動(dòng)“渝訴快執(zhí)”平臺(tái)互聯(lián)互通,優(yōu)化人民法院與執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,健全完善商事訴訟、調(diào)解“一站式”多元化解機(jī)制。

  聚焦“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,高效整合“7+1”綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍力量,探索建立專業(yè)行政執(zhí)法部門派駐、包片制度,創(chuàng)新“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。

  聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)業(yè)案件的行刑銜接、訴調(diào)對(duì)接,積極開(kāi)展川渝知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法、保護(hù)協(xié)同。

  聚焦法律服務(wù)水平,加力推進(jìn)智慧法院建設(shè),創(chuàng)新謀劃打造一批“法律服務(wù)”典型應(yīng)用和創(chuàng)新產(chǎn)品,確保服務(wù)有力有效。

  聚焦公平誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境,加快跨部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,開(kāi)展信用分級(jí)分類監(jiān)管,全面落實(shí)推廣“無(wú)事不擾、有事必到”工作機(jī)制,減少對(duì)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

  聚焦宜居環(huán)境躍升行動(dòng),讓廣大客商“共享生態(tài)、樂(lè)享生活”

  黃桷坪、民主村等一大批老舊小區(qū)街區(qū)在空間重塑、品質(zhì)重筑、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中重獲新生,實(shí)現(xiàn)精彩蝶變;小巷公交、社區(qū)食堂、優(yōu)質(zhì)學(xué)校醫(yī)院改擴(kuò)建等一個(gè)個(gè)民生領(lǐng)域的新政策、新項(xiàng)目,加快落地落實(shí)……

  九龍坡區(qū)聚力提升東部城區(qū)品質(zhì),全面彰顯現(xiàn)代化國(guó)際大都市獨(dú)特魅力,牢記“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大”,圍繞“提能提級(jí)高質(zhì)量發(fā)展、宜居宜業(yè)高品質(zhì)生活、精準(zhǔn)精細(xì)高效能治理、優(yōu)先優(yōu)質(zhì)高水平保護(hù)”,抓住全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)機(jī)遇,大力推進(jìn)城市更新,已累計(jì)實(shí)施城市更新930余萬(wàn)平方米,人民的幸福感、獲得感、滿意度穩(wěn)步提升。

  人心往之,城必興焉。良好的人居環(huán)境,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)和保障。

  當(dāng)前,九龍坡區(qū)牢固樹(shù)立“人民城市人民建、人民城市為人民”工作理念,大力實(shí)施宜居環(huán)境躍升行動(dòng),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,加快塑造“人城境業(yè)”和諧共生,生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合并濟(jì)的宜居環(huán)境,奮力打造“東西一體化、全域現(xiàn)代化”的大美九龍坡。

  “硬件”方面,堅(jiān)持把城市當(dāng)景區(qū)建設(shè)、當(dāng)客廳管理、當(dāng)資本運(yùn)營(yíng),全速推進(jìn)城市現(xiàn)代化治理“十大行動(dòng)”,高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)大美城區(qū)、溫馨社區(qū)、特色景區(qū),全力推進(jìn)設(shè)施景觀化、景觀藝術(shù)化,奮力打造“雙百公園城市”,讓城市顏值更高?!败浖狈矫?,重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、文體等資源東西一體化布局、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快推動(dòng)交通體系同城化建設(shè),以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為牽引,全面提升市民文明素質(zhì),讓城市氣質(zhì)更佳

  大美的城市、詩(shī)意的棲居,正成為九龍坡區(qū)誠(chéng)意滿滿的“留客之道”。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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