12月12日，棗莊市市中區(qū)人民政府新聞辦公室舉行“推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，服務(wù)交通領(lǐng)域現(xiàn)代化”新聞發(fā)布會。會上，市中區(qū)交通運(yùn)輸局黨組成員、區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長種法磊介紹，為落實(shí)“高效辦成一件事”，今年以來，市中區(qū)交通運(yùn)輸局聚焦群眾關(guān)切和企業(yè)關(guān)心，找準(zhǔn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，在行業(yè)監(jiān)管、行政審批和規(guī)范執(zhí)法等方面抓實(shí)行業(yè)服務(wù)提質(zhì)，主要以“六個全面”全力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　一是全面聚焦行業(yè)監(jiān)管，開啟備案式檢查機(jī)制。為解決涉企行政執(zhí)法檢查事項多、頻次高、隨意檢等問題，市中區(qū)以“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”為出發(fā)點(diǎn)，抓住涉企執(zhí)法備案“一碼監(jiān)督”這一切入口，入企檢查全面運(yùn)用“棗企e碼通”智慧監(jiān)督平臺小程序，通過對檢查人員培訓(xùn)，所有檢查都實(shí)行先備案，再檢查的機(jī)制。今年以來，開展涉企入企檢查70余次，減少檢查頻率30余次。實(shí)現(xiàn)了“無事不擾”和高效監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一，得到了全區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的好評。

　　二是全面重塑聯(lián)辦機(jī)制，優(yōu)化全鏈條審批流程。聯(lián)合區(qū)行政審批服務(wù)局組建工作專班，整合《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》兩個事項，通過并聯(lián)辦理、數(shù)據(jù)共享為企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一站辦結(jié)”，辦理環(huán)節(jié)壓縮50%，縮減辦理時限80%以上，審批效率大幅提升。截至目前，已成功為77家企業(yè)提供“一件事”服務(wù)。其中辦理了全市第一張國際道路運(yùn)輸許可證。

　　三是全面擴(kuò)展服務(wù)維度，構(gòu)建多點(diǎn)位服務(wù)體系。全面打造“1+11+10”多點(diǎn)位、一站式服務(wù)新模式，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“開辦運(yùn)輸企業(yè)一件事窗口”，在11個鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心和10個交通下屬單位設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，建立36名交通服務(wù)專員隊伍，提供全流程政策咨詢、幫辦代辦等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)覆蓋、全程協(xié)辦”。

　　四是全面推進(jìn)增值服務(wù)，打造立體式政務(wù)服務(wù)。建立雙線融合服務(wù)機(jī)制，線下可在區(qū)鎮(zhèn)兩級“一件事”窗口辦理，一次性發(fā)放許可證和運(yùn)輸證；線上登錄網(wǎng)站或APP專區(qū)辦理，證件免費(fèi)郵寄到家，同步生成電子證照。向企業(yè)、駕駛員發(fā)放“運(yùn)輸企業(yè)順暢卡”，在棗莊車輛智能分析小程序設(shè)立“一件事專區(qū)”，集成辦事指南、服務(wù)專員聯(lián)系電話等內(nèi)容，推出預(yù)約、線上指導(dǎo)辦等服務(wù)，目前小程序已有4000余名駕駛員注冊，實(shí)現(xiàn)多方式便利審批。

　　五是全面推進(jìn)“柔性”執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。在嚴(yán)厲規(guī)范打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為的同時，嚴(yán)格落實(shí)輕罰、不罰工作要求，大力開展說理式執(zhí)法，堅決避免以罰代管、趨利執(zhí)法等現(xiàn)象。不斷完善首違輕微違法行為包容免罰告知承諾制，在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度的同時，突出彰顯執(zhí)法溫度。逐步拓展首違不罰覆蓋面，通過快辦理、延工作時長處理等方式，切實(shí)提高該類案件處置效率。2024年，共辦理首違輕微不罰案件387起，較往年提升100%以上。

　　六是全面實(shí)施送法上門，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)。圍繞“誰執(zhí)法，誰普法”工作原則，執(zhí)法人員深入企業(yè)對企業(yè)具體違法行為與涉法風(fēng)險，采取政策輔導(dǎo)、行政建議、規(guī)勸提醒、走訪約談等方式，引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部合規(guī)管理制度。實(shí)地與負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，及時傳達(dá)上級最新政策及要求，面對面宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)內(nèi)容，現(xiàn)場解答企業(yè)困惑和疑問，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全責(zé)任意識和法治意識。截至目前，已先后走訪企業(yè)80余家次，發(fā)放各類宣傳材料1000余份。堅持處罰與教育結(jié)合原則，向違法企業(yè)制發(fā)《行政處罰決定書》，一并向違法企業(yè)提供《行政合規(guī)建議書》和《信用修復(fù)告知書》。涉企執(zhí)法“三書同達(dá)”融“執(zhí)法+服務(wù)”為一體，優(yōu)化了行業(yè)營商環(huán)境，助推了交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。

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